電網(wǎng)企業(yè)財務集約化管理模式的研究

【摘要】隨著社會的進步，科學技術的發(fā)展，電力體制的改革，傳統(tǒng)的財務管理模式已經(jīng)不能適應新時期下電網(wǎng)企業(yè)財務管理的需要，因此研究出新的財務管理模式才能保證電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，借鑒國內外先進企業(yè)實施財務集約化管理模式的成功經(jīng)驗，下面重點研究在電網(wǎng)企業(yè)財務管理中實施財務集約化管理模式的方法。

【關鍵詞】電網(wǎng)企業(yè) 財務 集約化管理 預算管理

財務集約化管理主要是以現(xiàn)代信息技術為主要手段，以財務管理方式網(wǎng)絡化，業(yè)務流程化、預算模擬化、財務核算標準化以及資金集中化等為主要特征，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)營效率為目標的財務管理方法。在電網(wǎng)企業(yè)財務管理中實施財務集約化管理是提高財務控制力度，貫徹落實科學發(fā)展觀，新形勢下企業(yè)發(fā)展的必然選擇。下面我們具體進行分析財務集約化管理在電網(wǎng)企業(yè)財務管理中的作用。

一、對電網(wǎng)企業(yè)財務集約化管理的認識

（一）財務集約化管理的概念

電網(wǎng)企業(yè)的財務集約化管理就是集中企業(yè)的人力、物力、財力等因素，在管理過程中注重高效、約束和節(jié)儉，實現(xiàn)企業(yè)的高效管理，從而提高企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。財務集約化管理實質上是一種管理模式，在以企業(yè)戰(zhàn)略目標定位的基礎上，建立起財務稽核評價體系、資產(chǎn)管理體系、預算管理體系、產(chǎn)權管理體系、財務資金管理體系、財務危機管理體系以及財務隊伍建設體系，從而形成集團財務管理中一個可以控制和掌握的企業(yè)運行系統(tǒng)。

（二）電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)財務集約化管理的優(yōu)勢

電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)財務集約化管理可以有效降低企業(yè)成本，是提高企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：①有利于電網(wǎng)企業(yè)防范經(jīng)營風險：財務資源是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的重要基礎，對電網(wǎng)企業(yè)財務資源的統(tǒng)籌運作及優(yōu)化配置是企業(yè)財務集約化管理的核心。電網(wǎng)企業(yè)通過財務集約化管理可以實現(xiàn)對產(chǎn)權、預算、資金以及核算上的集中管理以及財務資源的優(yōu)化配置，從而及時有效地防范企業(yè)的經(jīng)營風險，從而實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。②有利于電網(wǎng)企業(yè)提高資金使用效率和企業(yè)經(jīng)濟效益：電網(wǎng)企業(yè)通過財務集約化管理把資金從分散儲存轉變?yōu)榧写鎯Α姆稚徍宿D變?yōu)榧袑徍?、從分級使用轉變?yōu)榻y(tǒng)一調配，在降低資金存量和防范資金風險的同時，還優(yōu)化了貸款結構，提高了資金的使用效率。③有利于提高會計信息質量：目前我國的電網(wǎng)企業(yè)急需打破組織界限和地域界限，改進企業(yè)的業(yè)務動態(tài)集成和財務報告編制流程，實現(xiàn)企業(yè)的內部財務處理上的協(xié)同和財務信息的集中統(tǒng)一。實現(xiàn)財務集約化管理，建立起以省級公司為中心，各地市級分公司實現(xiàn)一本賬的會計集中核算體系，有利于提高電網(wǎng)企業(yè)的會計信息質量。

二、電網(wǎng)企業(yè)財務集約化管理的現(xiàn)狀

（一）會計信息滯后

電網(wǎng)企業(yè)的股權機構復雜，下屬單位較多，存在管理戰(zhàn)線較長的弊端，會計信息的準確性和及時性就無法得到保障。就目前形勢看，財務會計信息方面存在的主要問題有：第一，地方子單位的會計管理質量有待提高，會計人員的素質和業(yè)務水平參差不齊；第二，電網(wǎng)企業(yè)的多元化業(yè)務使得會計管理難以統(tǒng)一，并未全面實施主輔分離工作；第三，會計管理戰(zhàn)線較長，無法為企業(yè)決策提供最及時、準確的財務管理信息。

（二）預算管控能力不足

電網(wǎng)企業(yè)自上世紀九十年代末開始實施全面預算管理，取得了初步成效，但目前仍然存在一些問題，例如對全面預算管理存在曲解，未能實現(xiàn)充分的溝通協(xié)調，重編制、輕執(zhí)行、弱控制、軟考核以及預算的業(yè)績評價流于形式等，總體來說就是電網(wǎng)企業(yè)預算管控能力有待進一步加強。

（三）資本投資效益低下

隨著市場經(jīng)濟體制的引入，為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)在一段時期內采取較為粗放的財務管理模式，無法體現(xiàn)成本效益的最大化。同時，為了尋求更多的發(fā)展空間，電網(wǎng)企業(yè)涉及的領域較多，但由于管理人員成本意識的薄弱以及對其他行業(yè)的不熟悉，并沒有取得預期的效果，導致資本投資效益低下，甚至是無效投資。另外，與通信、金融、保險等聯(lián)系較多的電網(wǎng)企業(yè)并沒有形成可持續(xù)的戰(zhàn)略管理，也影響了資本的投資效益。

（四）財務風險分散

電網(wǎng)企業(yè)多元化的經(jīng)營，造成規(guī)模大、范圍廣、下屬子單位多的經(jīng)營局面，也就使電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生的財務風險幾率較大，包括利率風險、稅務風險、價格風險、資金安全風險、投資擔保風險等。其中利率風險、稅務風險、價格風險屬于外在風險，資金安全風險、投資擔保風險屬于內在風險，外在風險的因素一般較難改變，但內在風險對于電網(wǎng)企業(yè)來說，是可以控制的。但由于電網(wǎng)企業(yè)沒有完善的財務風險評價體系和規(guī)范的標準流程，因此無法實現(xiàn)對財務風險的全面防范及有效控制。

三、電網(wǎng)企業(yè)構建財務集約化管理模式的相關舉措

（一）建立會計集中核算體系

由于電網(wǎng)企業(yè)中各個單位所處的環(huán)境不同，并且經(jīng)營管理模式和經(jīng)營狀態(tài)也不同，因此為了企業(yè)財務信息的披露能夠從特定的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營狀況，最佳地反映出企業(yè)財務的狀況、經(jīng)營成果等，則需要通過在企業(yè)建立會計集中核算體系，確立統(tǒng)一的財務管理框架，使會計業(yè)務制度化和規(guī)模化，有利于集團總部全面實時地了解全公司的財務狀況，加強對下屬公司會計業(yè)務的控制能力，并且對指導分公司以及子公司的經(jīng)營狀況也具有重要作用。但是建立會計集中核算體系時，應注意在統(tǒng)一會計政策選擇的過程中需要掌握國家會計政策相關的法律法規(guī)以及國家的經(jīng)濟形式和外貿形式，這樣才能保證建立的會計集中核算體系發(fā)揮最大效能，從而為電網(wǎng)公司提供統(tǒng)一的會計政策服務。

（二）實現(xiàn)預算的集約控制

在電網(wǎng)企業(yè)中，預算管理是企業(yè)財務管理控制系統(tǒng)的重要組成部分，并成為電網(wǎng)公司對未來經(jīng)營規(guī)劃的重要手段，電網(wǎng)企業(yè)通過將績效管理和預算管理有機結合，并根據(jù)“集權與分權合理、事權與財權分離”的原則，實現(xiàn)預算的集約控制，建立科學的預算編制方法及預算跟蹤制度、預算分析制度、預算滾動制度和預算考核檢查制度，從而充分發(fā)揮全面預算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要意義。并且在電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置方面，電網(wǎng)企業(yè)還通過投資風險管理委員會，預算管理委員會以及電網(wǎng)企業(yè)項目審查委員會建立預算管理制度，從而保證電網(wǎng)企業(yè)預算的集約控制有效的實施。

（三）實現(xiàn)資金的集中管理

資金的集中管理是國內外很多成功的大企業(yè)采用的一種資金集中管理模式 在電網(wǎng)企業(yè)資金管理中，實現(xiàn)資金的集中管理，將分公司、子公司等企業(yè)的資金集中到總部，再由集團總部統(tǒng)一調度、統(tǒng)一運作和支配，有利于形成規(guī)模優(yōu)勢，不但保障了資金安全，還有利于發(fā)揮資金的最大效益。在企業(yè)中資金的管理是財務管理的核心內容，提高資金管理水平和技術手段是電網(wǎng)企業(yè)重點研究的內容，也是企業(yè)財務管理人員追求的最高目標。資金集中管理主要現(xiàn)金集中管理、銀行賬戶集中管理、現(xiàn)金預算集中管理以及融資集中管理四個方面。其中現(xiàn)金集中管理的重點主要有兩點（1）財務管理部門按照核定的資金預算和所屬的子單位根據(jù)申報的資金用款額度進行撥付資金，（2）根據(jù)所屬單位的收入資金按照規(guī)定的上劃途徑進行劃分到集團公司的賬戶中。在電網(wǎng)企業(yè)中可以通過建立資金高度集中管理機制，資金跟蹤稽查監(jiān)督制度，以及建立健全的制度體系等實現(xiàn)資金的集中管理，從而達到對資金的控制。

四、總結

財務集約化管理主要是以加強財務管理職能為根本基礎，以信息化為平臺，以資源集中管理為手段的一種創(chuàng)新的管理模式，在電網(wǎng)企業(yè)中實施財務集中化管理模式不僅能夠提高財務管理水平、改善企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，而且對提高會計信息質量、提高資金使用效率和效益、防范財務風險，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，適應市場經(jīng)濟發(fā)展，促進電網(wǎng)企業(yè)走向國際化也具有重要的價值和意義。

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（責任編輯：唐榮波）