體育比賽對(duì)人權(quán)事業(yè)的促進(jìn)

摘 要： 體育與人權(quán)具有緊密的聯(lián)系，體育作為一項(xiàng)人權(quán)得到了國(guó)際人權(quán)公約和體育公約的廣泛承認(rèn)。國(guó)際體育比賽對(duì)于國(guó)際人權(quán)事業(yè)來說，可以擴(kuò)展自由的范圍，加深對(duì)自由的理解，還可以促進(jìn)平等，反對(duì)性別、種族之間的歧視。國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)是國(guó)際和平的重要象征，有利于促進(jìn)世界和平，還可以推動(dòng)各國(guó)國(guó)內(nèi)體育事業(yè)的開展。

關(guān)鍵詞： 體育運(yùn)動(dòng) 人權(quán) 促進(jìn)作用

隨著國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，各類國(guó)際體育賽事舉辦得如火如荼。國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展推動(dòng)了各個(gè)國(guó)家之間的合作與交流，也促進(jìn)了國(guó)際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。體育可以理解為由個(gè)人或團(tuán)體在遵守特定規(guī)則基礎(chǔ)上進(jìn)行的一系列體育活動(dòng)。就人權(quán)而言，它們是一系列連貫的基本法律原則。這些原則被全世界的每個(gè)人及各個(gè)民族所應(yīng)用，其目的在于保障每一個(gè)體和全人類固有的特權(quán)。每個(gè)人生來就有尊嚴(yán)，而人類條件使之合理化（姆巴伊，1998）。聯(lián)合國(guó)《體育運(yùn)動(dòng)國(guó)際憲章》的第一條就是“進(jìn)行體育教育和體育運(yùn)動(dòng)是基本人權(quán)”。這項(xiàng)闡述反映了體育與人權(quán)之間的緊密關(guān)系。如今，國(guó)際體育比賽作為體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的高級(jí)階段，對(duì)于促進(jìn)人權(quán)實(shí)現(xiàn)具有重要的促進(jìn)作用。

1.體育運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)

人權(quán)，是指一個(gè)人按照自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所享有或應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，是人類的一種天賦的、基本的和不可剝奪的權(quán)利。當(dāng)前社會(huì)，人權(quán)已經(jīng)成為世界各國(guó)公認(rèn)的道德信念和準(zhǔn)則，在國(guó)際事務(wù)中扮演著重要的角色。

體育權(quán)是一種人權(quán)。體育法學(xué)研究者認(rèn)為，公民的體育權(quán)是從生命健康權(quán)、社會(huì)文化權(quán)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)和社會(huì)發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)中引申而來的。人權(quán)的體育權(quán)已經(jīng)得到聯(lián)合國(guó)和國(guó)際奧委會(huì)的承認(rèn)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)1948年通過《世界人權(quán)宣言》明確規(guī)定“每個(gè)人，作為社會(huì)的一員，有權(quán)享受社會(huì)保障，并有權(quán)享受他的個(gè)人尊嚴(yán)和人格的自由發(fā)展所必需的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)”，并在第27條所涉及的參加文化生活的權(quán)利給予具體的解釋。1978年通過的《體育運(yùn)動(dòng)國(guó)際憲章》第一條規(guī)定“從事體育訓(xùn)練和體育運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)基本的人權(quán)”，并強(qiáng)調(diào)“要使參加體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利對(duì)所有人來說成為現(xiàn)實(shí)”。《奧林匹克憲章》也指出體育運(yùn)動(dòng)是人權(quán)的一方面。

我國(guó)于1995頒布實(shí)施《體育法》，明確了國(guó)家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動(dòng)，提高全民族身體素質(zhì)，促進(jìn)各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，保護(hù)公民的體育權(quán)利成為貫穿《體育法》內(nèi)容的一根主線。從總則到各章，無不體現(xiàn)著對(duì)各類人群在各種體育工作和體育活動(dòng)中多發(fā)面權(quán)利的保護(hù)。

由此可以看出，體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利是一項(xiàng)人權(quán)已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成果國(guó)際人權(quán)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，體育比賽中的自由、平等和不歧視原則，為與動(dòng)員提供了平等參與的機(jī)會(huì)，這些原則也是人權(quán)中所包含的理念。

2.體育比賽對(duì)人權(quán)事業(yè)的促進(jìn)作用

聯(lián)合合國(guó)前教科文組織法律顧問卡雷爾·薩克將人權(quán)發(fā)展的歷史軌跡概括為：“三代人權(quán)”理論。該理論認(rèn)為：第一代人權(quán)形成于美國(guó)和法國(guó)大革命時(shí)期，以自由權(quán)為核心，主要是公民權(quán)利和政治權(quán)利；第二代人權(quán)形成于俄國(guó)革命時(shí)期，以社會(huì)權(quán)為核心，主要指社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利；第三代人權(quán)是對(duì)全球依存現(xiàn)象的回應(yīng)，主要包括和平權(quán)、環(huán)境權(quán)和發(fā)展權(quán)。

2.1體育比賽對(duì)自由、平等和不歧視的促進(jìn)。

《世界人權(quán)宣言》第1條規(guī)定：“人皆生而自由；在尊嚴(yán)及權(quán)利上均各平等。”這一條是宣言的基礎(chǔ)概念。第2條則規(guī)定了享受人權(quán)和基本自由的平等原則，第7條強(qiáng)調(diào)國(guó)家法律控制之下的平等權(quán)?！秺W林匹克憲章》規(guī)定了個(gè)人和集體的自由和平等。從人權(quán)視角看，體育是一種規(guī)則之下的自由競(jìng)爭(zhēng)，體育精神提倡平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)。

體育尤其是競(jìng)技體育要實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能與價(jià)值目標(biāo)，也必須吸引社會(huì)主體廣泛自由地參與，在社會(huì)主體廣泛參與支持的基礎(chǔ)上培養(yǎng)和形成精英運(yùn)動(dòng)主體。奧林匹克運(yùn)動(dòng)在其活動(dòng)中力求貫徹的原則之一是平等性，以平等為基礎(chǔ)獲得廣泛的參與。它反對(duì)在體育活動(dòng)中有任何的歧視，不管是民族、種族、宗教、政治派別或性別的。

在國(guó)際奧林匹克的歷史中，歧視問題一直沒有徹底的消除。以婦女參加奧運(yùn)會(huì)為例，1896年在雅典舉行的第一屆現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)上，婦女被排斥在外。為了追求女性的平等地位，1900年，12名婦女第一次出現(xiàn)在奧運(yùn)賽場(chǎng)上，占當(dāng)屆運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)的1.1%。盡管當(dāng)時(shí)她們的成績(jī)沒有得到奧運(yùn)會(huì)組織者的承認(rèn)，但這種行為所具有的反抗精神產(chǎn)生了巨大影響力。最終在1908年的奧運(yùn)會(huì)上，婦女首次被正式允許參加比賽，共有36名女性運(yùn)動(dòng)員參加了比賽。在過去的幾十年里，婦女體育確實(shí)有了巨大的變化。無論是參加體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或是運(yùn)動(dòng)成績(jī)，同過去相比都有了很大發(fā)展和提高。但是，我們還應(yīng)該注意到這樣的事實(shí)：體育組織的主要領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理和管理人員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主教練等職位女性依舊很難得到；女子運(yùn)動(dòng)很難爭(zhēng)取到像男子運(yùn)動(dòng)那樣數(shù)量巨大的社會(huì)贊助；大眾傳媒在體育報(bào)道中則帶有明顯的性別歧視，它們對(duì)女性運(yùn)動(dòng)員的報(bào)道大多集中在性方面，而不是她們的成就和努力拼搏精神等方面。這一切都表明體育中的性別平等還只是一種理想，隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)婦女的態(tài)度發(fā)生根本變化。如今婦女已經(jīng)廣泛地參與到奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)中，這對(duì)于推進(jìn)男女平等事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)對(duì)平等的推進(jìn)還體現(xiàn)在殘疾人運(yùn)動(dòng)事業(yè)的發(fā)展上。第二次世界大戰(zhàn)期間，歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上的傷殘士兵，自發(fā)組織起來進(jìn)行康復(fù)活動(dòng)，這便是現(xiàn)代殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的雛形。人權(quán)的核心是對(duì)人基本權(quán)利的尊重，是對(duì)不同群體權(quán)利的平等維護(hù)。殘疾人奧運(yùn)會(huì)的舉行就彰顯了人類追求平等的共同信念。以這次北京殘奧會(huì)來說中國(guó)殘奧體育代表團(tuán)的332名運(yùn)動(dòng)員中，男運(yùn)動(dòng)員為197名，女運(yùn)動(dòng)員135名，年齡最大的51歲，最小的15歲，全部運(yùn)動(dòng)員均為業(yè)余運(yùn)動(dòng)員，包括公務(wù)員、學(xué)生、農(nóng)民和自由職業(yè)者。近年來，中國(guó)增加了對(duì)殘疾人體育的投入，中國(guó)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)得到飛速發(fā)展，許多關(guān)愛殘疾人的公益活動(dòng)如雨后春筍般涌現(xiàn)，中國(guó)殘疾人的權(quán)益正受到更完善的法律保護(hù)和更廣泛的社會(huì)尊重。

2.2體育比賽對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)的促進(jìn)。

《奧林匹克憲章》明確記錄了權(quán)利工作權(quán)、受教育權(quán)、文化權(quán)和健康權(quán)。

亞特蘭大全會(huì)通過的一項(xiàng)決議指出年輕運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練要合理，競(jìng)賽日程安排要盡量考慮比賽參加者的承受能力和他們的實(shí)際情況，不要過于苛求，保證以后運(yùn)動(dòng)員的身體可以為以后的工作所服務(wù)。

通過體育比賽會(huì)促進(jìn)體育項(xiàng)目在民間廣泛開展，奧林匹克團(tuán)結(jié)委員會(huì)鼓勵(lì)大中學(xué)校開展體育教育和體育活動(dòng)，而國(guó)家奧委會(huì)與國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)應(yīng)該一起為建立適應(yīng)各地區(qū)需要的地區(qū)訓(xùn)練中心做出貢獻(xiàn)。

體育與文化教育融為一體，宣傳體育精神，建立體育博物館，對(duì)青少年開展體育文化教育，提高身體文虎素質(zhì)。每屆奧運(yùn)會(huì)后，都會(huì)涌現(xiàn)出大量的體育拼搏事跡和人文關(guān)懷。國(guó)際體育比賽不僅僅是人與人的體能競(jìng)爭(zhēng)，更是一本鮮活的教科書。

對(duì)于健康權(quán)，國(guó)際比賽中歷來反對(duì)運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑。通過對(duì)興奮劑的檢測(cè)和對(duì)使用興奮劑運(yùn)動(dòng)員的處罰，有利于運(yùn)動(dòng)員自身健康發(fā)展，有了反對(duì)興奮劑的認(rèn)識(shí)，更好地保障了運(yùn)動(dòng)員的健康權(quán)。

2.3體育比賽對(duì)第三代人權(quán)的促進(jìn)。

發(fā)展權(quán)是所有個(gè)人和全體人類應(yīng)該享有的自主促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治全面發(fā)展并享受這一發(fā)展成果的人權(quán)。國(guó)際奧委會(huì)和有關(guān)體育組織在有關(guān)發(fā)展權(quán)方面做了很多工作，如所有人都有從奧林匹克運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的物質(zhì)和精神財(cái)富中獲益的權(quán)利。國(guó)際奧委會(huì)的發(fā)展原則：擴(kuò)展體育知識(shí)、提高運(yùn)動(dòng)員技能、培養(yǎng)管理人員、與國(guó)際奧委會(huì)的其他委員會(huì)合作，通過（Olympafrica）創(chuàng)建簡(jiǎn)單的體育設(shè)施、支持競(jìng)賽組織、鼓勵(lì)南北聯(lián)合雙邊合作協(xié)議、勸說政府和其他國(guó)際組織將體育列入官方發(fā)展援助項(xiàng)目中。

奧林匹克運(yùn)動(dòng)一直把維持和平作為其神圣的目標(biāo)，古希臘時(shí)期的奧林匹克休戰(zhàn)就是一個(gè)很好的例子?！读制タ藨椪隆芬?guī)定奧林匹克運(yùn)動(dòng)的目的是：“通過體育運(yùn)動(dòng)在增進(jìn)相互了解和促進(jìn)友誼的精神方面教育青年，從而有助于建立一個(gè)美好的更加和平的世界?！泵绹?guó)軍隊(duì)等“奧林匹克神圣休戰(zhàn)條約”完成后，才考慮對(duì)伊拉克發(fā)起進(jìn)攻。也就是在這一間隙，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)才能夠找到外交解決方法，從而解救成百上千的生命。

對(duì)環(huán)境的關(guān)注是體育運(yùn)動(dòng)不可分割的一部分。為了使運(yùn)動(dòng)員自由地從事體育運(yùn)動(dòng)保護(hù)環(huán)境和自然資源是一個(gè)非常重要的活動(dòng)，并且應(yīng)當(dāng)是在使環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的情況下進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。國(guó)際奧委會(huì)在巴塞羅那第25屆奧運(yùn)會(huì)上要求其所有的成員簽署《地球誓言》，這個(gè)環(huán)境策略在1994年利勒哈默爾冬季奧運(yùn)會(huì)上首次得到正式執(zhí)行，并且對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注將會(huì)應(yīng)用到以后舉行的所有奧運(yùn)會(huì)。此外，國(guó)際奧委會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共同組織了第一次世界體育運(yùn)動(dòng)和環(huán)境大會(huì)，簽署了一個(gè)共同采取行動(dòng)保護(hù)環(huán)境的合作協(xié)定。

3.結(jié)語

北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，向世人展示的體育運(yùn)動(dòng)與人權(quán)之間良性互動(dòng)關(guān)系，也有力地回應(yīng)了想借體育來討論所謂的“人權(quán)問題”的人。奧林匹克運(yùn)動(dòng)中的自由、平等和不歧視原則為運(yùn)動(dòng)員提供了平等參與的機(jī)會(huì)，拓寬了人權(quán)概念的范疇。而奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)國(guó)家對(duì)體育設(shè)施、設(shè)備的投入與體育獲得的支持，極大地激發(fā)民眾積極參與體育獲得的熱情，必將提高我國(guó)公民的健康狀況，最終提升我國(guó)的體育人權(quán)狀況。

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