論政治學(xué)視域

摘要： 信息技術(shù)應(yīng)用的最終結(jié)果必將是社會(huì)知識(shí)化。知識(shí)化社會(huì)里，知識(shí)是社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)的依據(jù)。與以往社會(huì)形態(tài)相比，知識(shí)化社會(huì)需要強(qiáng)化各種制度安排。

關(guān)鍵詞： 信息技術(shù) 社會(huì)知識(shí)化 制度安排

一、信息技術(shù)必然催生社會(huì)知識(shí)化

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看，信息技術(shù)的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使社會(huì)對(duì)知識(shí)和知識(shí)型勞動(dòng)者的需求越來(lái)越旺盛，進(jìn)而使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷出現(xiàn)新的態(tài)勢(shì)。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷。首先，信息技術(shù)的革命性應(yīng)用造就了一大批新興產(chǎn)業(yè)并使之成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。早在1967年僅信息產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值在美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中就已經(jīng)占到46%的份額。其次，信息技術(shù)的革命性應(yīng)用給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一次史無(wú)前例的改造。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況來(lái)看，信息技術(shù)進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)后，使制造技術(shù)相應(yīng)發(fā)生了革命性的變化，實(shí)現(xiàn)了信息化的制造業(yè)。

2.勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變遷。信息技術(shù)的應(yīng)用，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷必將促使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷。信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升性變遷，使生產(chǎn)中的智力因素空前強(qiáng)化，勞動(dòng)性質(zhì)因而改變。勞動(dòng)已經(jīng)不僅是體力勞動(dòng)，更主要是腦力勞動(dòng)。在這種情勢(shì)下，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之上的企業(yè)必然要提高對(duì)勞動(dòng)者的技能和文化素質(zhì)的要求。這樣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者就會(huì)被新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大量淘汰出局，而知識(shí)型勞動(dòng)者的需求將越來(lái)越旺盛。于是，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)將發(fā)生變遷。

3.社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷。上述勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變遷主要表現(xiàn)為職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷：管理和技術(shù)等知識(shí)型崗位成為主要的勞動(dòng)崗位。在現(xiàn)代社會(huì)里，職業(yè)是社會(huì)分層的主要依據(jù)，故職業(yè)結(jié)構(gòu)變遷必然影響社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變遷。當(dāng)一個(gè)社會(huì)絕大多數(shù)成員都屬于知識(shí)階層，而知識(shí)階層又已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量的時(shí)候，我們就可以說(shuō)這個(gè)社會(huì)是知識(shí)化社會(huì)了。

二、知識(shí)化社會(huì)的社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)

社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)緊密相關(guān)。社會(huì)分層是對(duì)社會(huì)流動(dòng)某一個(gè)階段作出的靜止性刻畫(huà)。社會(huì)流動(dòng)在某一階段的凝結(jié)性狀態(tài)就表現(xiàn)為社會(huì)分層。

1.知識(shí)化社會(huì)的社會(huì)分層。排定社會(huì)成員的階層歸屬或社會(huì)地位通常要考慮財(cái)富、收入、教育、權(quán)力、名譽(yù)、聲望、職業(yè)、消費(fèi)等多種因素。由于綜合這么多因素在技術(shù)上存在著相當(dāng)大的難度，因此研究者往往找出一個(gè)與上述各因素相關(guān)性較強(qiáng)且易于作量化操作分析的因素。在社會(huì)學(xué)界的社會(huì)階層分析中，這個(gè)通常被選用的因素就是職業(yè)。在現(xiàn)代社會(huì)里，職業(yè)往往涵括了排定社會(huì)成員的階層歸屬所應(yīng)考慮的多種因素。實(shí)際上，社會(huì)階層差度在相當(dāng)程度上是由職業(yè)差度引起的。加之，在知識(shí)化社會(huì)里，知識(shí)更新速度比較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變遷周期相對(duì)縮短，因而社會(huì)成員一生中可能要多次更換工作。這樣，因?yàn)樯鐣?huì)成員的職業(yè)更換的頻率比較高，所以用職業(yè)來(lái)作為社會(huì)分層的依據(jù)已經(jīng)比較困難。在這樣的形勢(shì)下，知識(shí)化社會(huì)比較合適的社會(huì)分層依據(jù)可以是社會(huì)成員掌握知識(shí)的情況（掌握知識(shí)的數(shù)量、類(lèi)別和運(yùn)用知識(shí)創(chuàng)新的能力的認(rèn)定）。具體操作時(shí)可以根據(jù)社會(huì)成員知識(shí)測(cè)驗(yàn)的結(jié)果（文憑等各種證書(shū)）來(lái)進(jìn)行社會(huì)分層操作。

2.知識(shí)化社會(huì)的社會(huì)流動(dòng)。社會(huì)成員要改變自己所處的階層位序，實(shí)現(xiàn)自己向往的社會(huì)流動(dòng)，必須獲取資源，因?yàn)樯鐣?huì)成員的階層位序歸屬取決于自己所擁有的資源數(shù)量——獲取的資源的數(shù)量越多，其所處的階層位序就可能越高，反之可能越低。而獲取資源必須獲得權(quán)力，因?yàn)闄?quán)力本質(zhì)上是控制和支配資源流動(dòng)的手段。一提到權(quán)力，人們往往容易把權(quán)力等同于政治權(quán)力，但廣義地說(shuō)，權(quán)力范疇涵蓋了對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種資源的控制和支配權(quán)。那么，知識(shí)化社會(huì)里，社會(huì)成員怎樣才能獲得權(quán)力獲取資源，從而實(shí)現(xiàn)比較自由的社會(huì)流動(dòng)呢？美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加布爾雷斯從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度論證了現(xiàn)代社會(huì)（他所指的現(xiàn)代社會(huì)是以美國(guó)為樣本的知識(shí)化社會(huì)）中權(quán)力從資本向?qū)ｉT(mén)知識(shí)轉(zhuǎn)移。他認(rèn)為權(quán)力必然歸于最重要的生產(chǎn)要素的占有者。他分析，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專(zhuān)門(mén)知識(shí)已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素。所以他得出結(jié)論，既然現(xiàn)在專(zhuān)門(mén)知識(shí)已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素，那么，權(quán)力也就轉(zhuǎn)移到專(zhuān)門(mén)知識(shí)那里。

三、知識(shí)化社會(huì)需要強(qiáng)化制度安排

通過(guò)研究知識(shí)化社會(huì)的社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)，知識(shí)化社會(huì)里知識(shí)已經(jīng)成為社會(huì)分層的標(biāo)準(zhǔn)，而獲取知識(shí)已經(jīng)成為社會(huì)流動(dòng)的關(guān)鍵。這就要求政治系統(tǒng)須根據(jù)知識(shí)在知識(shí)化社會(huì)的特征和功能來(lái)考慮制度安排。西方知識(shí)化社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)證明，與以往的社會(huì)相比，知識(shí)化社會(huì)特別需要強(qiáng)化以下幾項(xiàng)制度安排。

1.強(qiáng)化社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)化社會(huì)里，隨著信息技術(shù)的廣泛而深入的應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的速度更快。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它的發(fā)展必將反映到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。所以隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然相應(yīng)地不斷調(diào)整。知識(shí)化社會(huì)的勞動(dòng)者尤其是直接從事技術(shù)工作的勞動(dòng)者由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，可能不會(huì)像在傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)那樣擁有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)。因?yàn)橛械膶?zhuān)業(yè)可能由于科技的發(fā)展被淘汰，他們可能終生都處于一種即時(shí)就業(yè)的狀態(tài)。因此，為了維護(hù)有效的社會(huì)流動(dòng)，沿著歷史的軌跡進(jìn)一步完善社會(huì)保障安全網(wǎng)絡(luò)就顯得很重要。

2.強(qiáng)化公正配置公共教育資源的制度。在知識(shí)化社會(huì)里，個(gè)人的知識(shí)水平?jīng)Q定著就業(yè)的起點(diǎn)和收入，個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)決定著就業(yè)方向，個(gè)人的知識(shí)積累決定著崗位升遷。對(duì)職業(yè)和工作崗位的競(jìng)爭(zhēng)也就是對(duì)知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)成為財(cái)富“貨幣”，知識(shí)的占有量將是富裕程度基本標(biāo)準(zhǔn)，決定著社會(huì)成員的階層歸屬。社會(huì)的每一個(gè)成員自身的生存能力和生存環(huán)境將最終取決于獲取和運(yùn)用知識(shí)的能力，而這種能力并不是與生俱來(lái)的，必須通過(guò)學(xué)習(xí)和教育獲得。因而在知識(shí)化社會(huì)學(xué)習(xí)成為人們的第一需要，教育成為社會(huì)生活的中心。在這樣的形勢(shì)下，教育機(jī)會(huì)的平等與否成為影響就業(yè)是否平等的關(guān)鍵因素，所以政治系統(tǒng)要格外重視這個(gè)問(wèn)題。

3.強(qiáng)化民主機(jī)制，提供充分的政治參與機(jī)會(huì)。就制度層面上說(shuō)，民主就是一套保障社會(huì)成員平等而自由地參與政治決策，合理分配資源的機(jī)制。民主機(jī)制的作用在知識(shí)社會(huì)主要就是界定個(gè)人、社會(huì)組織、政府在分配知識(shí)資源的決策中的權(quán)力邊界。由于知識(shí)分子的強(qiáng)批判精神以及知識(shí)分解、組合的速度非?？欤R(shí)化社會(huì)成員為了獲得在政治社會(huì)生活中的發(fā)言權(quán)決策權(quán)，在知識(shí)分配中獲得應(yīng)有的“份額”，其民主參與的意識(shí)和要求空前提高。如果沒(méi)有一套民主機(jī)制保障公民社會(huì)的政治參與，很可能就會(huì)引發(fā)社會(huì)混亂，導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)。而計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的應(yīng)用也為公眾的廣泛的政治參與提供了現(xiàn)實(shí)可能性。這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化民主制度來(lái)澄清個(gè)人、社會(huì)組織和政府的權(quán)力邊界，使民主從形式到實(shí)體都能真正保證公眾平等而自由地參與到知識(shí)分配的政治決策中去，以使社會(huì)有序發(fā)展。