探討技工學(xué)校財務(wù)管理存在的問題及對策

摘要：黨的十一屆三中全會以來，技工教育取得的發(fā)展為國家和社會的發(fā)展都做出了不可估量的貢獻。但是隨著改革的不斷深入，學(xué)校的相應(yīng)辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，與此同時，對技工學(xué)校的財務(wù)管理工作也提出了更高的要求。本文簡單探討了技校財務(wù)管理工作中存在的幾大癥結(jié)并提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：技工學(xué)校；財務(wù)管理；三大癥結(jié)

一、解析技工學(xué)校財務(wù)工作中存在的三大癥結(jié)

1.重核算，輕管理

多種原因分析可以看到技工學(xué)校財務(wù)仍是傳統(tǒng)的會計模式，這種財務(wù)管理模式在當前暴露出來很多缺點，比如決策不科學(xué)、預(yù)測不準確、資金分配不合理等等問題。財務(wù)人員也仍習慣于過去的記賬、報賬、出報表的工作流程，重核算而輕管理，少分析的問題表現(xiàn)的十分嚴重。實際工作當中，預(yù)算管理對技工學(xué)校來講尤其顯得更加重要，但目前的形勢是學(xué)校相關(guān)財務(wù)管理控制環(huán)節(jié)還顯得十分的單薄，很少做出細化預(yù)算，所以就造成了操作性不強又很容易產(chǎn)生額外超支，失去對預(yù)算的控制也就不利于對資金流動問題的全面把控，也就無決策依據(jù)可言了。

2.財務(wù)管理體制缺乏完善

計劃經(jīng)濟下的技工學(xué)校主要實行的是集中管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理體制。這種體制有其利弊：好處就是方便直接進行管理，并且可以實行權(quán)力的集中，可以將力量集中起來辦事情，在過去很長一段時間里為技工學(xué)校的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。但隨著計劃經(jīng)濟的介入之后，這體制便不能很好去協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，這種情況就很容易造成資金的過度流失。

3.理財意識差，效益觀念弱

在技工學(xué)校中，多數(shù)的財務(wù)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和校級領(lǐng)導(dǎo)都缺乏理財意識。由于多種原因?qū)е碌娜藛T素質(zhì)普遍偏低，辦學(xué)能力弱，改革力度不強，管理人員與教師的數(shù)量比例失調(diào)，工作效率低，此外還有效益觀念缺失，很多項目不存在可行性報告的撰寫和審核，存在很大的盲目性，這在很大程度上就影響了技工學(xué)校的整個辦學(xué)效益。

二、技工學(xué)校財務(wù)管理的應(yīng)對策略

技工學(xué)校財務(wù)管理的目的就是提高資金的使用率、合理規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，為學(xué)校的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。技工學(xué)校的生存發(fā)展與財務(wù)管理是休戚相關(guān)，不可分離的，財務(wù)管理是在為技工學(xué)校的生存和發(fā)展來服務(wù)的。隨著體制改革的不斷深入和不斷完善，技工學(xué)校財務(wù)管理的主要工作任務(wù)是合理作好各方面的預(yù)算，加強資產(chǎn)的管理；如實反映技工學(xué)校的財務(wù)現(xiàn)狀；對學(xué)校所產(chǎn)生的經(jīng)濟活動進行合理、合法的監(jiān)督。為了解決技工學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題，筆者提出了以下幾點意見。

1.資金的計劃管理要強化

(1)要編好年度財務(wù)收支預(yù)算。決策者在財務(wù)管理上要有科學(xué)的頭腦、超前的思維、現(xiàn)代化的管理觀念，在資金的投入上要克服隨意性，克服短期行為，注重長遠效益，優(yōu)化資金投人結(jié)構(gòu)，把握好資金的合理布局。要分清輕重緩急、精打細算、量入為出、統(tǒng)籌安排、綜合平衡，本著保證重點，壓縮一般開支的原則，安排好各項支出。一要保重點，二要保證教學(xué)的直接需要、有關(guān)行政人員的工資需要，以及學(xué)校重點發(fā)展項目的資金需要。對重大項目的投資，必須考慮項目的可行性，由專家組織進行技術(shù)、經(jīng)濟的論證和決策，為最大限度的壓縮費用，對重點、難點支出項目可組成攻關(guān)小組攻關(guān)。

(2)制定的計劃必須有約束力，各部門不得在計劃外指標和計劃外項目花錢，無計劃支出項目，財務(wù)不予撥款。

(3)財務(wù)管理人員要深入教學(xué)實際，搞好調(diào)研工作。要認真研究技工學(xué)校財務(wù)活動的特點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高財務(wù)計劃的科學(xué)性，可行性。

2.資金的統(tǒng)一管理要深入

技工學(xué)校的財務(wù)部門必須實現(xiàn)全校資金集中式管理，按照相關(guān)的政策和法規(guī)依法組織收入。也就是說學(xué)校所有的收入和支出行為都要納入到財務(wù)部門統(tǒng)一進行管理和審查，由學(xué)校產(chǎn)生的全部支出都要由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一進行調(diào)撥，把資金的流向和流量問題嚴格地把好關(guān)口，學(xué)校的資金運用問題由該校的財務(wù)部門來把控。

3.考核監(jiān)督是計劃落實的前提

財務(wù)部門一定要在財務(wù)計劃實施過程中，對技工學(xué)校收入計劃做出一個考核制度，對產(chǎn)生的一切費用開支情況建立一個有效的監(jiān)督制度。財務(wù)部門每年末都要進行財務(wù)決算，同時對下年財務(wù)的收支情況做出一個計劃報告。加大透明度的同時要建立責任人負責制，分別對各部門各負責人進行資金責任的落實，明確經(jīng)濟工作中的分工問題。

在資金的日常運行進程當中，一定需要相關(guān)部門通力的合作，共同監(jiān)督，使資金合理高效的運轉(zhuǎn)。

4.加強隊伍建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵

技工學(xué)校工作的重點與教學(xué)管理和經(jīng)濟效益是分不開的，所以重心仍然放在對教學(xué)管理和經(jīng)濟效益不放松的層次上。財務(wù)部門不但參與教育的管理活動，而且還掌握著技工學(xué)校管理當中最為主要的經(jīng)濟信息。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期之后的財務(wù)管理工作應(yīng)當由重在反映轉(zhuǎn)變到重在監(jiān)督的問題上；把工作的起點放在對其結(jié)果的事前預(yù)測上；把主要涉及的經(jīng)濟領(lǐng)域慢慢帶入教育領(lǐng)域當中去，使經(jīng)濟與教育兩項可以有機結(jié)合起來。實際工作當中的財務(wù)管理職能的充分發(fā)揮還需要領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的權(quán)力下放，財務(wù)人員更需要有過硬的專業(yè)知識作為輔助，強烈的主人翁意識主使，在工作當中要能夠堅持原則，嚴格把關(guān)，精于核算。

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，新的問題仍會層出不窮的出現(xiàn)。作為學(xué)校的財務(wù)管理人員更要不斷更新專業(yè)知識、研究新問題，解決新問題，爭取使自己的職業(yè)水平和道德素質(zhì)與財務(wù)管理實踐保持最良好的狀態(tài)。另外，還要在工作當中不斷地進行業(yè)務(wù)自省，及時去發(fā)現(xiàn)錯誤并且加以改正。在占據(jù)資料的基礎(chǔ)上，對各項經(jīng)濟指標做出分析和判斷，得出更加經(jīng)濟的評價結(jié)論，爭取在技工學(xué)校不斷發(fā)展基礎(chǔ)上主動當好領(lǐng)導(dǎo)，為技工學(xué)校的管理建設(shè)工作添磚加瓦。

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