加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制分析

摘要：財(cái)務(wù)控制是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，如何加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制是一個(gè)經(jīng)久不衰的話題，也是當(dāng)今企業(yè)需要解決的重要問題。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)控制；財(cái)務(wù)管理

在財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值增值主要手段的今天，需要各界專業(yè)人士在不斷革新的理念下，重新審視財(cái)務(wù)管理的方方面面，尤其是財(cái)務(wù)控制在整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的地位和作用。本文將從財(cái)務(wù)控制的理論基礎(chǔ)入手，討論財(cái)務(wù)控制的重要性以及在財(cái)務(wù)管理中的地位。同時(shí)，重點(diǎn)解析財(cái)務(wù)控制的實(shí)現(xiàn)方式。

一、財(cái)務(wù)控制的理論基礎(chǔ)

現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，由此產(chǎn)生了委托代理關(guān)系。委托代理關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)為各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系即財(cái)務(wù)關(guān)系，由于委托人和代理人均是理性經(jīng)濟(jì)人，各自目標(biāo)不一致，且信息不對稱性的存在，往往使得代理人擁有比委托人更多的信息，他們利用私有信息從個(gè)人利益出發(fā)，選擇不利于委托人的利已行為，這就不可避免地引起委托代理各方利益的相互沖突，從而降低經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。解決這一沖突的重要方法是建立和完善財(cái)務(wù)控制，這對于現(xiàn)代企業(yè)制度的健康有序發(fā)展有著重要的作用。

二、財(cái)務(wù)控制在財(cái)務(wù)管理中的地位

財(cái)務(wù)管理內(nèi)容從不同的角度有不同的表達(dá)方式，從管理環(huán)節(jié)分析，財(cái)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析等。在上述各種內(nèi)容中最核心的部分是什么？本文認(rèn)為是財(cái)務(wù)控制。其原因在于：一是由于企業(yè)內(nèi)部的多層次代理關(guān)系使財(cái)務(wù)管理劃分為出資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)多個(gè)層次。從企業(yè)內(nèi)部的角度分析，財(cái)務(wù)管理主要屬于經(jīng)營者和財(cái)務(wù)經(jīng)理層次，而他們的基本職責(zé)是落實(shí)董事會的戰(zhàn)略決策，實(shí)施公司預(yù)算，所以稱其為執(zhí)行型，而不是決策型。二是在企業(yè)財(cái)務(wù)活動中，必然會與各方發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，只有解決和協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各行為主體之間、企業(yè)與外部利益相關(guān)集團(tuán)之間的矛盾，才能保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；谶@種認(rèn)識，企業(yè)財(cái)務(wù)學(xué)主要屬于管理學(xué)的范疇，它以制度管理為主要特征，從財(cái)務(wù)制度上解決企業(yè)管理中的各行為主體的激勵(lì)與約束不對稱問題，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各部門、單位的財(cái)務(wù)活動去實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)，財(cái)務(wù)控制的任務(wù)就是通過調(diào)節(jié)、溝通和合作使個(gè)別、分散的財(cái)務(wù)行動整合統(tǒng)一起來，追求企業(yè)短期或長期的財(cái)務(wù)目標(biāo)。所以，財(cái)務(wù)控制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中處于核心地位。

三、財(cái)務(wù)控制的實(shí)現(xiàn)方式

1.控制主體的分層管理模式

控制主體的分層主要是針對公司制企業(yè)而言的，這主要是因?yàn)樵讵?dú)資或合伙制企業(yè)組織形式下，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)主體基本是合二為一的，具有不可分性，企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)自然也具有不可分性。首先，出資者作為企業(yè)的所有者，在公司制企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離的模式下，為確保其資本保值、增值及收益分配的實(shí)現(xiàn)，主要行使財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán)力來約束經(jīng)營者的財(cái)務(wù)行為，以保證資本安全和增值。其次，經(jīng)營者享有企業(yè)直接經(jīng)營權(quán)，為保證法人財(cái)產(chǎn)的完整和高效運(yùn)作，必須全面直接地參與企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策，主要由董事會和總經(jīng)理（CEO）為代表的經(jīng)理層組成。根據(jù)我國《公司法》有關(guān)規(guī)定，董事會由創(chuàng)立大會或股東大會選舉產(chǎn)生，是公司的法定代表，是公司的最高決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全方位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)決策與控制，從本質(zhì)上決定公司的財(cái)務(wù)狀況。再次，以企業(yè)財(cái)務(wù)副總（CFO）為首的企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，承擔(dān)著企業(yè)絕大部分具體財(cái)務(wù)管理事務(wù)，是專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)包括：一是負(fù)責(zé)企業(yè)日常賬務(wù)處理，保證財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確、及時(shí)和連貫性；二是制定和完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)行為開展財(cái)務(wù)分析，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控職能。

2.完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度

目前，有相當(dāng)一部分企業(yè)對建立內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不夠重視。制度建設(shè)是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，沒有制度就無法按章行事，管理就失去了標(biāo)準(zhǔn)。因此，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)引起高度重視。一是權(quán)力分隔，不相容職務(wù)相互分離控制。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理流程，不能由一個(gè)部門或一個(gè)人包辦，企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。二是授權(quán)批準(zhǔn)控制制度。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定涉及財(cái)務(wù)會計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。三是會計(jì)系統(tǒng)控制制度。 會計(jì)系統(tǒng)控制要求企業(yè)依據(jù)《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，制定適合本單位的會計(jì)制度，明確會計(jì)工作流程，建立崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能。

3.建立良好的信息溝通系統(tǒng)

一個(gè)良好的信息溝通系統(tǒng)可以使權(quán)益各方及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況，做出正確的決策和業(yè)績評價(jià)。長期以來，企業(yè)會計(jì)信息失真現(xiàn)象普遍，難以為管理和監(jiān)督提供可靠的資料，造成監(jiān)督失控，經(jīng)濟(jì)效率低下，損害了投資人、債權(quán)人、員工及國家的利益。因此，完善信息系統(tǒng)，確保會計(jì)信息的真實(shí)有效，是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的前提條件。要做到信息的可信和有效，必須嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》和《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》，堅(jiān)決杜絕會計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，完善內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制，以堵塞漏洞、消除隱患，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，防止舞弊行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動健康發(fā)展。