提高工程項目造價管理實效性的若干思考

摘要：工程項目造價管理是工程項目管理的重要組成部分，貫穿于工程項目建設(shè)的全過程之中。強化工程項目造價管理不僅有利于降低工程成本，獲取工程項目效益最大化，而且有利于提升施工企業(yè)核心競爭力，提高施工企業(yè)項目管理水平?；诖它c，本文從立項階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工決算階段等五個階段入手，對提高工程項目造價管理實效性的措施進行淺談。

關(guān)鍵詞：工程項目；造價管理；全過程

一、立項階段的造價管理

工程項目立項階段應(yīng)當(dāng)采取以下措施，提高該階段造價管理的實效性：首先，以工程項目經(jīng)濟效益、規(guī)模大小為重要考量依據(jù)，編制出項目投資估算，并將控制建設(shè)項目總投資這一理念貫穿于可行性研究報告編制的全過程之中；其次，造價師必須認真研究擬建項目方案在經(jīng)濟上和技術(shù)上的可行性，對擬建項目的投資效益和投資估算進行全面分析；再次，在確定擬建項目可行之后，合理確定項目投資控制目標(biāo)，并將其作為造價管理的重要依據(jù)。

二、設(shè)計階段的造價管理

設(shè)計階段是確保工程項目得以順利實施的關(guān)鍵階段，也是充分體現(xiàn)項目決策階段價值的重要階段，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手強化設(shè)計階段的造價管理：工程項目設(shè)計階段的造價管理應(yīng)當(dāng)建立競爭機制，采取設(shè)計招投標(biāo)的方式提高造價管理實效性；設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)樹立經(jīng)濟觀念，提高設(shè)計質(zhì)量，將技術(shù)性與經(jīng)濟性相結(jié)合，加強對設(shè)計過程的控制；在設(shè)計階段引入監(jiān)理機制，吸收施工企業(yè)參與工程項目設(shè)計，制定實用、合理、經(jīng)濟的工程項目技術(shù)方案；利用設(shè)計招投標(biāo)的方式，選擇最佳的設(shè)計單位，確保設(shè)計方案符合經(jīng)濟效益、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和效果評價的相關(guān)要求；實施項目限額設(shè)計，確保設(shè)計規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，合理確定工程量、材料以及設(shè)備，提升概預(yù)算控制效果。

三、招投標(biāo)階段的造價管理

工程項目招投標(biāo)階段的造價管理對于降低和控制工程造價起著重要作用，所以必須提高招投標(biāo)工作的專業(yè)化和規(guī)范化。首先，深入研究招標(biāo)文件，并根據(jù)招標(biāo)文件中的要求和條件認真編制投標(biāo)文件；其次，在招投標(biāo)過程中，引入公平、公正、公開的市場競爭機制，嚴(yán)厲打擊暗箱操作行為，規(guī)范招投標(biāo)管理，防止出現(xiàn)低價搶標(biāo)和不合理壓標(biāo)的情況；再次，在評標(biāo)的過程中，應(yīng)當(dāng)全面結(jié)合投標(biāo)單位的資質(zhì)情況、項目管理能力、施工水平、社會信譽、設(shè)備狀況等因素進行綜合評定，確保選擇一個既能保證工程建設(shè)質(zhì)量，又能有效降低工程造價成本的施工單位。

四、施工階段的造價管理

施工階段是工程項目造價管理的重要環(huán)節(jié)，為了強化造價管理實效性應(yīng)從以下幾個方面著手：深入理解工程設(shè)計意圖，對設(shè)計變更進行嚴(yán)格管控，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計不妥之處，在經(jīng)三方協(xié)商之后進行更正；嚴(yán)格執(zhí)行合同標(biāo)價、基本單價、工程量清單及其相關(guān)文件；加強合同管理，控制工程索賠。合理運用工程項目概預(yù)算定額，對現(xiàn)場簽證進行嚴(yán)格管理和控制；建立完善的施工組織體系，運用價值工程理論對施工方案、施工主要材料和施工技術(shù)進行優(yōu)化必選，確保施工方案兼具經(jīng)濟性和技術(shù)性；妥善處理好工程造價、進度、質(zhì)量、安全之間的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量的前提下，提高工程造價管理水平，尤其強化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁偷工減料、浪費資源等情況發(fā)生；強化材料用量控制，根據(jù)工程進展情況和市場調(diào)研情況合理確定材料價格，達到有效控制工程項目造價的目的。

五、竣工決算階段的造價管理

竣工決算階段是工程項目造價管理的最后一個環(huán)節(jié)，也是合理確定工程造價的重要階段。在該階段中，做好工程項目造價管理應(yīng)從以下幾個方面入手：審查工程項目竣工結(jié)算的相關(guān)資料，包括圖紙會審記錄、施工圖、設(shè)計變更記錄、分項工程驗收記錄、隱蔽工程驗收資料、材料合格證、構(gòu)件實驗報告等；對竣工結(jié)算的工程及費用的編制范圍進行認真審核，并對合同條款進行逐一核對；以竣工圖、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等資料為依據(jù)，嚴(yán)格審核工程量，核對工程量的計算是否符合國家規(guī)定的相關(guān)計算規(guī)則；審核竣工事項是否與合同規(guī)定內(nèi)容相一致，工程驗收是否符合相關(guān)設(shè)計要求，檢查計價方法、結(jié)算方法以及優(yōu)惠條款的使用是否符合相關(guān)規(guī)定；對設(shè)計變更簽證進行嚴(yán)格審查，確保計價方法和計價依據(jù)得以切實執(zhí)行；認真研究本地區(qū)的價格指數(shù)和稅率，檢查取費標(biāo)準(zhǔn)是否與合同規(guī)定要求相一致，是否符合工程類別、施工單位資質(zhì)等級等條件。

六、結(jié)論

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭日趨激烈，施工企業(yè)要想在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中謀求穩(wěn)定發(fā)展，必須將工程項目造價管理視為提高企業(yè)盈利水平的有效途徑之一。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過利用科學(xué)的造價管理方法，達到合理確定造價和控制造價的目的，確保工程建設(shè)以最小的投資成本獲取最大的社會經(jīng)濟效益。

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