中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽制度的戰(zhàn)略研究

摘要：隨著低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與節(jié)能減排意識(shí)在全球范圍內(nèi)的普及，一個(gè)新的概念產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度已在日本、歐美等一些國(guó)家開始實(shí)施，這意味著發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者開始優(yōu)先選擇低碳產(chǎn)品。我國(guó)企業(yè)出口重點(diǎn)是日本與歐美等國(guó)家，日本與歐美又是率先推出碳標(biāo)簽制度的國(guó)家，認(rèn)真研究和關(guān)注國(guó)外碳標(biāo)簽的發(fā)展情況，并盡早制定出防范碳標(biāo)簽的對(duì)策，避免因碳標(biāo)簽成為我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易的新型技術(shù)壁壘，影響我國(guó)企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程，應(yīng)及早的做出防范發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；碳標(biāo)簽；發(fā)展環(huán)境；對(duì)策

一、企業(yè)應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽制度發(fā)展的外部環(huán)境

碳標(biāo)簽是產(chǎn)品從原料采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)到銷售過(guò)程中所消耗的二氧化碳量，在產(chǎn)品包裝上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來(lái)，方便消費(fèi)者了解產(chǎn)品的碳信息，從而引導(dǎo)消費(fèi)者選擇低碳商品，最終達(dá)到減排的目的。從2007年起，國(guó)外關(guān)于碳標(biāo)簽的討論開始不斷涌現(xiàn)，并有歐美、日本、加拿大、韓國(guó)等越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)所推崇，英國(guó)最早發(fā)起碳標(biāo)簽制度，并在2007年專門成立了碳基金，鼓勵(lì)英國(guó)企業(yè)推廣使用碳標(biāo)簽。計(jì)劃實(shí)施的當(dāng)年，英國(guó)最大超市特易購(gòu)就表示未來(lái)將要求所有上架的7萬(wàn)種商品上都加注碳標(biāo)簽。特易購(gòu)（Tesco）是英國(guó)最大的超市，市場(chǎng)份額達(dá)到31%，全球化程度也較高。2007年1月Tesco總裁Terry Leahy先生表示長(zhǎng)期來(lái)看要在所有上架的7萬(wàn)種商品上都加注碳標(biāo)簽，截至目前特易購(gòu)已在500多種產(chǎn)品上加貼了碳標(biāo)簽。在英國(guó)的超市內(nèi)，貨架上的每件商品都有一個(gè)特殊的標(biāo)簽，這個(gè)標(biāo)簽顯示的是生產(chǎn)此種商品所消耗的二氧化碳數(shù)量。在一瓶易拉罐啤酒的外包裝上，可以清楚地看到每聽啤酒的碳消耗量是120克；一盒250毫升牛奶的排碳量是360克，這就是\"碳標(biāo)簽\"。目前已經(jīng)有德國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證，要求上市的產(chǎn)品上必須貼有\(zhòng)"碳標(biāo)簽\"，即標(biāo)明產(chǎn)品在生產(chǎn)、包裝和銷售過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳排放量。日本自2009年4月開始試行碳標(biāo)簽制度以來(lái)，其產(chǎn)品種類已擴(kuò)大至94類，廣泛涉及農(nóng)產(chǎn)品、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品。百事的附屬公司生產(chǎn)的Walkers奶酪洋蔥薯片是最先加貼碳標(biāo)簽的商品。沃爾瑪（Wal-Mart）已要求10萬(wàn)家供應(yīng)商必須完成碳足跡驗(yàn)證。

二、我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽制度發(fā)展的準(zhǔn)備不足

1.我國(guó)企業(yè)面對(duì)碳標(biāo)簽制度普遍準(zhǔn)備不足。碳標(biāo)簽為國(guó)外近年來(lái)的一種新的技術(shù)貿(mào)易壁壘，是因?yàn)樗m名為“標(biāo)簽”，但實(shí)際卻不是像一些企業(yè)理解的只是“標(biāo)簽”那么簡(jiǎn)單，并非每家企業(yè)都能輕易制作，它是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的碳含量檢測(cè)、通過(guò)推行節(jié)能減排技術(shù)而減少碳含量的高水平體現(xiàn)。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家更成熟的減排技術(shù)發(fā)展相比，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)水平較低，生產(chǎn)商品的加工與生產(chǎn)方法很有可能會(huì)導(dǎo)致更高的溫室氣體排放，往往具有較高的碳足跡，若企業(yè)希望避免今后或因碳排放過(guò)高而被發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)拒之門外，必須在生產(chǎn)中采用環(huán)保型的生產(chǎn)方法和技術(shù)，需要在生產(chǎn)過(guò)程中密切的跟蹤碳足跡，（英文為Carbon Footprint，是指企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人通過(guò)交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過(guò)程等引起的溫室氣體排放的集合），減少碳排放，而這種技術(shù)上的投入是非常大的，我國(guó)一般的企業(yè)很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。一旦國(guó)外對(duì)“碳排放量”設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易措施，很多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.企業(yè)普遍對(duì)碳標(biāo)簽制度的認(rèn)知水平低。我國(guó)企業(yè)在走向國(guó)際化的時(shí)間短，缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的了解和防范意識(shí)，特別是中小企業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)單一和技術(shù)水平不高，在針對(duì)碳排放方面還處在起步階段，目前我國(guó)企業(yè)基本上還沒(méi)有推出“碳標(biāo)簽”制度，更缺乏對(duì) 國(guó)際上“碳標(biāo)簽”未來(lái)的發(fā)展對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響和深刻認(rèn)識(shí)。企業(yè)產(chǎn)品低碳化成長(zhǎng)是今后企業(yè)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略問(wèn)題，提高企業(yè)對(duì)實(shí)施碳標(biāo)簽制度的認(rèn)識(shí)，采取向適應(yīng)的措施辦法將是企業(yè)漫長(zhǎng)發(fā)展進(jìn)程的一項(xiàng)不可忽略的核心任務(wù)。

3.企業(yè)還沒(méi)有低碳管理機(jī)構(gòu)和缺少碳專業(yè)人才。在發(fā)達(dá)國(guó)家不斷的推出關(guān)于碳標(biāo)簽、碳足跡與即將開增碳關(guān)稅等措施時(shí)，我國(guó)的企業(yè)幾乎還沒(méi)有應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽的管理機(jī)構(gòu)、碳標(biāo)簽的專門研究機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的人員從事該項(xiàng)工作。企業(yè)還沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品碳足跡流程跟蹤與控制，沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品碳含量成分的檢測(cè)制度，沒(méi)有建立產(chǎn)品碳標(biāo)簽管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理等。

4.企業(yè)缺少政府與社會(huì)上的支持。企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)、實(shí)行生產(chǎn)全流程對(duì)碳足跡的跟蹤、產(chǎn)品加貼碳標(biāo)簽制度，單純依靠企業(yè)自身的技術(shù)與能力是難以完成的。目前企業(yè)的資金、技術(shù)與人才都是制約企業(yè)實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，企業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的需要，同時(shí)要面對(duì)各種壁壘，急需政府出臺(tái)相應(yīng)的法律與標(biāo)準(zhǔn)，需要政府在資金、技術(shù)等方面給予積極的支持。

三、我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽制度發(fā)展的思路

1.積極應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽制度，建立企業(yè)低碳發(fā)展的預(yù)警機(jī)制。發(fā)達(dá)國(guó)家極力于打著保護(hù)環(huán)境的口號(hào)，實(shí)際上就是針對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)置的各種貿(mào)易壁壘，碳標(biāo)簽的推廣應(yīng)用已成為國(guó)際發(fā)展的必然趨勢(shì)。越來(lái)越多的國(guó)家、地區(qū)已經(jīng)要求在相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)上加注碳標(biāo)簽，英國(guó)PAS2050《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)范》是目前世界上首個(gè)針對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的碳排放評(píng)價(jià)方法學(xué)規(guī)范，于2008年10月正式發(fā)布，根據(jù)這套規(guī)范，目前英國(guó)已有包括可口可樂(lè)在內(nèi)的100個(gè)產(chǎn)品開始核算“碳足跡”，并標(biāo)注碳標(biāo)識(shí)。中國(guó)企業(yè)必須在碳標(biāo)簽議題上采取積極的應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)應(yīng)多關(guān)注碳標(biāo)簽制度，同時(shí)注意在研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中采用低碳技術(shù)，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，有效的對(duì)企業(yè)人員、資金、技術(shù)等資源進(jìn)行配置。引進(jìn)、采用低碳技術(shù)和設(shè)備能切實(shí)降低溫室氣體排放，是節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求。企業(yè)應(yīng)注意開拓新興市場(chǎng)，以市場(chǎng)多元化分散發(fā)達(dá)國(guó)家“碳標(biāo)簽”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)行企業(yè)碳排放全流程的控制管理，實(shí)行企業(yè)全過(guò)程碳排放控制、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)要與主管部門密切關(guān)注一些進(jìn)口國(guó)的“低碳”信息，及時(shí)了解其實(shí)施時(shí)間、具體內(nèi)容及涵蓋范圍，共同研究應(yīng)對(duì)措施。

2.企業(yè)建立專門研究機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專門人才。實(shí)施碳標(biāo)簽制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，科技含量高，在發(fā)達(dá)國(guó)家各種貿(mào)易壁壘頻發(fā)的現(xiàn)階段，以及即將到來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，需要企業(yè)建立低碳產(chǎn)品與應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽的專門研究機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)與配備專門的人員從事碳經(jīng)濟(jì)的研究與管理工作。具體職責(zé)是：(1）對(duì)產(chǎn)品碳足跡流程的控制與管理，嚴(yán)密跟蹤碳的排放。(2）對(duì)產(chǎn)品碳含量成分的檢測(cè)。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等全過(guò)程，及時(shí)的進(jìn)行碳排放、碳成分的檢測(cè)工作，并提出改進(jìn)意見和分析報(bào)告等。(3）建立產(chǎn)品碳標(biāo)簽管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)碳的管理與及時(shí)的做出評(píng)價(jià)保證企業(yè)的碳管理

3.國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行碳足跡認(rèn)證與碳標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析和市場(chǎng)分析研究中心主任姜克雋對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)：“碳標(biāo)識(shí)之戰(zhàn)肯定會(huì)打響，關(guān)鍵是中國(guó)的企業(yè)是主動(dòng)地去打還是被動(dòng)地去打。”劉玫還介紹說(shuō)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院正在通過(guò)分析中國(guó)企業(yè)的需求，并參考國(guó)際上已有的評(píng)價(jià)方法和指南，研究適用于中國(guó)的企業(yè)溫室氣體核算、管理、減排、報(bào)告方法，力圖形成中國(guó)企業(yè)碳排放評(píng)價(jià)方法和報(bào)告指南，為在中國(guó)建立一套能夠量化碳排放的系統(tǒng)及應(yīng)對(duì)氣候變化的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行鋪墊。深圳將推出一系列的措施幫助企業(yè)跨越低碳壁壘，將跟蹤研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的低碳認(rèn)證技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)低碳認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證、綠色認(rèn)證，將制定相關(guān)促進(jìn)制度以及資助獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法推動(dòng)低碳認(rèn)證技術(shù)，利用“低碳訂單”或“碳標(biāo)簽”倒逼機(jī)制作用，助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸過(guò)程低碳化。

4.政府要倡導(dǎo)社會(huì)人們參與低碳消費(fèi)與節(jié)能減排。政府一方面要求新聞媒體、廣播與各種宣傳媒介進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳，倡導(dǎo) 社會(huì)公眾參與節(jié)能與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在全社會(huì)營(yíng)造一種關(guān)注氣候變化、倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的良好氛圍，借以增強(qiáng)公眾與消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)引導(dǎo)民眾改變消費(fèi)方式，優(yōu)先選購(gòu)“低碳產(chǎn)品”，推動(dòng)全社會(huì)的“低碳消費(fèi)和減少碳排放”運(yùn)動(dòng)的開展，借以推動(dòng)碳標(biāo)簽的發(fā)展。

5.政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作用。國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析和市場(chǎng)分析研究中心主任姜克雋對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)：“碳標(biāo)識(shí)之戰(zhàn)肯定會(huì)打響，關(guān)鍵是中國(guó)的企業(yè)是主動(dòng)地去打還是被動(dòng)地去打?！眲⒚颠€介紹說(shuō)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院正在通過(guò)分析中國(guó)企業(yè)的需求，并參考國(guó)際上已有的評(píng)價(jià)方法和指南，研究適用于中國(guó)的企業(yè)溫室氣體核算、管理、減排、報(bào)告方法，力圖形成中國(guó)企業(yè)碳排放評(píng)價(jià)方法和報(bào)告指南，為在中國(guó)建立一套能夠量化碳排放的系統(tǒng)及應(yīng)對(duì)氣候變化的標(biāo)準(zhǔn)體系。政府作為企業(yè)的后盾，應(yīng)組織專門的人員與建立專門應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽制度的機(jī)構(gòu)，研究中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中遇到技術(shù)性難點(diǎn)的問(wèn)題，為企業(yè)解決實(shí)際發(fā)展中的困難，督促與引導(dǎo)企業(yè)走向健康快速的發(fā)展道路。

6.加快碳標(biāo)簽的立法工作。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是涉及到經(jīng)濟(jì)、法律、道德等領(lǐng)域，政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能減排工作，扶持企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)低碳技術(shù)和設(shè)備，補(bǔ)貼企業(yè)低碳認(rèn)證方面的費(fèi)用，并推動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)認(rèn)證制度的建立。建立我國(guó)碳標(biāo)簽的法律制度和《中國(guó)低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等。我們可借鑒或參考國(guó)際上先進(jìn)的碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定我國(guó)的碳標(biāo)簽法律、完善我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)試點(diǎn)工作的實(shí)效驗(yàn)證，進(jìn)一步改進(jìn)完善后在全國(guó)范圍內(nèi)加以推廣。

參考文獻(xiàn)：

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