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    新形勢下如何做好價格認證工作

    2012-04-29 00:00:00楊建莉
    中國經(jīng)貿(mào) 2012年7期

    摘要:價格認證工作它是順應(yīng)我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的需要而產(chǎn)生的,同時它還是價格工作在新時期的一個重要組成部分。但是由于我國的價格認證工作起步較晚,在實際的工作過程中難免還會有些問題和困難存在,所以在新形勢下只有努力發(fā)現(xiàn)認證工作中存在的問題,并采用適宜的措施克服掉這些問題,才能切實做好價格認證工作。

    關(guān)鍵詞:新形勢;價格認證;克服困難

    一、前言

    價格認證是計劃經(jīng)濟在轉(zhuǎn)軌過程中,物價管理部門的一項至關(guān)重要的工作內(nèi)容。而計劃經(jīng)濟大部分是以市場來作為資源配置的手段,物價管理部門在職能上來講,已不再作為市場物價的一個強制性指導(dǎo)單位,它的職能早就發(fā)生了轉(zhuǎn)變。那么此時,物價管理部門在政府職能方面,就要求其必須符合市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,在價格認證這方面,它既可以對公共服務(wù)性的價格進行鑒定,也可以對涉案的財物等等方面進行鑒定,以便為政府的決策提供出重要的參考意見。

    二、新形勢下認證工作中存在的問題分析

    1.對于價格認證工作沒有較高的認識

    從很早以前開始,無論是社會大眾還是企事業(yè)單位,它們對價格認證所具有的價值和意義,在接受程度以及關(guān)注程度上都做得不夠,并且對這項工作的認可程度和了解程度都非常有限,就更不要說形成應(yīng)有的公眾效應(yīng)了。哪怕是在物價管理系統(tǒng)的內(nèi)部,工作人員也會因為長期存在的思想慣性,把政府指導(dǎo)的價格制定和對物價的檢查作為工作中的重點,讓物價部門及其員工都在無形之中忽略了本是重點之一的價格認證工作。

    2.業(yè)務(wù)范圍比較狹窄

    價格認證部門的業(yè)務(wù)范圍其實是非常廣泛的,它可以對資源性的資產(chǎn)、房地產(chǎn)、理賠物、走私物、股票以及一些無形資產(chǎn)等等的各種涉案標的其價格上進行鑒定。根據(jù)我國相關(guān)的文件精神,價格認證部門專門負責特殊行業(yè)和涉案的財物進行價格鑒定,可是如今很多社會性質(zhì)的中介機構(gòu)卻在做著這項工作。不但如此,還彼此在價格上出現(xiàn)了惡性競爭的事態(tài),這無疑將會給各地的物價認證部門,在業(yè)務(wù)的范圍拓展上造成很大的影響。

    3.價格認證的操作規(guī)程和法律依據(jù)都不夠完善

    在我國并沒有出臺與價格認證相關(guān)的操作規(guī)程以及法律依據(jù),從而很難讓各地的價格認證機構(gòu),在認證方法、操作規(guī)范以及技術(shù)標準上實現(xiàn)統(tǒng)一,這樣將直接導(dǎo)致認證工作因缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性,在客觀上使認證工作的權(quán)威性由此降低。

    4.價格認證人員的自身素質(zhì)偏低

    國家發(fā)改委雖然已經(jīng)基本完成了對價格認證機構(gòu)的清理工作,而各地的價格認證機構(gòu)在建立和健全方面也歷經(jīng)了一段較長的時期,但從當前形勢來看,很多從事價格認證工作的人員任然無法獨立完成相關(guān)的本職工作。各個地方都不同程度的存在著“三多與三少”的情況,即:兼職人員多,專職人員少;涉案鑒定員多,價格鑒證師少;管理人員對,技術(shù)人才少。這樣的現(xiàn)象從大方面來講,容易造成吃“大鍋飯”的局面,從小方面來講,容易造成辦事效率低下的情況,給國家資源造成了巨大的浪費。

    三、改善價格認證工作當前存在問題的措施

    1.提高對價格認證工作的認識

    首先要讓社會提高對價格認證工作的認識。這就需要在推廣力度和宣傳力度上下點功夫,讓電視、報刊及廣播等等的媒體,加大對與價格認證有關(guān)的法律法規(guī)、工作成效和價格認證知識的宣傳,讓價格認證工作在知名度上有所提高,特別要通過各種有效辦法,宣傳其在解決社會矛盾、化解糾紛及進行民事調(diào)解這方面的重要作用;其次就是上到領(lǐng)導(dǎo)下至員工,都必須對自身的工作負責,摒棄掉“等、靠、要”的錯誤思路,切實提高員工的工作積極性,讓大家都能樹立起良好的創(chuàng)新意識和服務(wù)意識。

    2.積極拓寬業(yè)務(wù)范圍

    新形勢下價格認證機構(gòu)在主要職能上主要體現(xiàn)在:涉案財產(chǎn)的價格鑒定、非涉案財產(chǎn)的價格認證以及價格事務(wù)性的工作。隨著事業(yè)與經(jīng)濟的快速發(fā)展,我們應(yīng)該清醒地認識到:價格認證中心應(yīng)該把對涉案財產(chǎn)的價格鑒定當成是其主要工作,但絕非全部的工作,因為除此之外,還應(yīng)該把認證鑒定工作的范圍進行拓展,比如:對不同市場價格行為在合法性和價格水平在合理性方面進行認證。也可以把這些工作看成是借著行業(yè)主管部門的權(quán)威性,以及物價主管部門所具有的專業(yè)優(yōu)勢,以此來大膽開展工作。

    3.對法律法規(guī)依據(jù)進行完善,讓從業(yè)嚴格按照相關(guān)規(guī)程來

    要有效利用好宣傳這一重要工具,讓社會各界都能支持物價認證的立法工作。在國家的相關(guān)法規(guī)出臺之前,可以暫時由地方政府或者發(fā)改委出臺一些相關(guān)的法規(guī)依據(jù),以便讓從業(yè)人員和涉案人員能夠有法可依。此外,物價主管部門還應(yīng)該出臺一些價格認證指南,逐漸讓認證中心變成政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,變成司法機關(guān)在辦案中的參謀和助手。

    4.加大培養(yǎng)力度,提高認證人員的整體素質(zhì)

    因為認證人員是認證工作的直接參與者,那就要求其在具有堅定不移的政治立場同時,還應(yīng)該具備較高的業(yè)務(wù)水平,以及擁有專業(yè)技能和解決該行業(yè)相關(guān)問題的能力。在實際的工作過程中,可以以集中學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育和崗位實踐等眾多形式來培養(yǎng)專業(yè)人才,再通過各種相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺,以提高認證人員的專業(yè)素質(zhì)水平,讓全體人員的業(yè)務(wù)技能都更上一層樓。

    四、結(jié)束語

    綜上所述,在新形勢下要想進一步做好價格認證工作,就必須清醒的認識到當前價格認證工作中存在哪些不足,再有針對性的給出相應(yīng)措施,把所有存在的問題都解決掉之后,才能讓價格認證工作順利有序的開展下去,讓其真正做到順應(yīng)新潮流和新形勢,不但讓社會滿意、群眾認可,更讓政府放心,從而讓價格認證工作能夠再上新臺階。

    參考文獻:

    [1]張海霞:新形勢下如何做好價格認證工作.決策與信息,2010(7).

    [2]崔衛(wèi)霖:新時期價格認證工作存在的問題與對策.價格月刊,2002(10).

    [3]潘懷龍 王 峰:價格認證工作存在問題和發(fā)展對策的思考.南北橋,2008(7).

    [4]屈靜娟:關(guān)于進一步做好價格認證工作的思考.財經(jīng)界(學(xué)術(shù)),2010(6).

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