王建平和太太徐女士在中國(guó)屬于收入較高的一對(duì)夫婦,年收入約有1.6萬(wàn)美元(約合人民幣10.2萬(wàn)元),是中國(guó)城市家庭平均收入的兩倍多。
他們?cè)谥袊?guó)東北的工業(yè)城市吉林擁有一套不大不小的三居室,還供兒子在清華大學(xué)學(xué)習(xí)電子工程。即使是在節(jié)儉的亞洲,他們的存款能力也十分驚人,因?yàn)樗麄冊(cè)谝患覈?guó)有銀行擁有5萬(wàn)美元(約合人民幣31.85萬(wàn)元)的存款。
但跟許多其他中國(guó)家庭一樣,王先生一家也覺(jué)得生活壓力不小。他們沒(méi)買(mǎi)車(chē),也很少出去購(gòu)物或者下館子。因?yàn)樗麄兊拇婵钤谫H值,而這并不是他們自己造成的。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系重視國(guó)有銀行和企業(yè)卻忽視工薪階層,因此政府制定的銀行儲(chǔ)蓄利率跟不上通貨膨脹率。但同時(shí),不健全的社會(huì)保障制度、低工資水平和高房?jī)r(jià)等其他一些因素卻在促使人們不惜一切的存錢(qián),以防未來(lái)生活失去保障。
事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱(chēng),中國(guó)近10年引人注目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)自于出口貿(mào)易和政府對(duì)如高鐵建設(shè)等這樣的大規(guī)模工程項(xiàng)目的投資,而很大程度上,這種增長(zhǎng)的資金來(lái)源則是13億中國(guó)人的家庭儲(chǔ)蓄,而非消費(fèi)。
許多專(zhuān)家將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系稱(chēng)為國(guó)家資本主義,它建立在財(cái)富由中國(guó)家庭向國(guó)有銀行、國(guó)有企業(yè)和和少數(shù)富人轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上。而與此同時(shí),像王先生這樣努力工作的中產(chǎn)階級(jí)家庭卻很難從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡中受益。
《紅色資本主義:中國(guó)迅速崛起背后脆弱的金融基礎(chǔ)》 的合著者、前摩根大通銀行經(jīng)理卡爾·E·沃爾特(Carl E. Walter) 說(shuō):“這就是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。政府讓銀行把錢(qián)貸給誰(shuí),銀行就貸給誰(shuí),他們犧牲了家庭儲(chǔ)戶(hù)的利益,讓國(guó)有企業(yè)受惠?!?/p>
這不僅僅是中國(guó)自己的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出,如果中國(guó)想繼續(xù)保持其世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的地位,就需要培養(yǎng)消費(fèi)階級(jí),讓他們更多地在世界范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù),更充分地分享國(guó)家的財(cái)富。
但過(guò)去10年中,作為經(jīng)濟(jì)體的一部分,中國(guó)的消費(fèi)者支出不僅沒(méi)有增長(zhǎng),反而從占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的45%驟降到35%。這一數(shù)據(jù)是迄今為止世界上大型經(jīng)濟(jì)體中的最低水平,即使在低迷的美國(guó)經(jīng)濟(jì)中,消費(fèi)者支出也大約會(huì)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%。
一些專(zhuān)家警告說(shuō),除非中國(guó)現(xiàn)在開(kāi)始給居民更多消費(fèi)權(quán),否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)像美國(guó)、歐洲和日本一樣慢慢衰退。而其實(shí),2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已開(kāi)始下滑了。
“這種增長(zhǎng)模式已經(jīng)過(guò)時(shí)了。中國(guó)要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就必須改變這種系統(tǒng),必須停止對(duì)普通家庭不利的舉動(dòng)?!北本┐髮W(xué)金融教授、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)經(jīng)理米歇爾·佩蒂斯(Michael Pettis)說(shuō)。
中國(guó)政府在最新的“十二五規(guī)劃”中已經(jīng)承諾鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi),但這樣做就意味著破壞目前的金融體系支柱——支撐國(guó)有銀行的家庭儲(chǔ)蓄。
化工產(chǎn)業(yè)是吉林市的主要產(chǎn)業(yè),國(guó)有銀行從儲(chǔ)蓄賬戶(hù)那里積累了大量資金,銀行將這些錢(qián)以低利率貸款的形式借給包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在內(nèi)的受益公司,這就導(dǎo)致了投機(jī)性資產(chǎn)泡沫,使房?jī)r(jià)上漲到普通百姓不能企及的高度。同樣的事情也發(fā)生在中國(guó)數(shù)十個(gè)城市中。
同時(shí),中國(guó)的中央銀行同樣依賴(lài)龐大的消費(fèi)者儲(chǔ)蓄來(lái)為其在外匯市場(chǎng)的投資提供資金,從而人為地保持人民幣的低匯率。通過(guò)降低中國(guó)商品的國(guó)際價(jià)格,疲軟的貨幣得以維持中國(guó)強(qiáng)大的出口經(jīng)濟(jì),但這樣做也同時(shí)讓許多中國(guó)人買(mǎi)不起進(jìn)口商品。
新聞報(bào)導(dǎo)中北京、上海等地新貴們瘋狂搶購(gòu)蘋(píng)果手機(jī)、Gucci包和勞力士手表的故事可能給西方商人們編織了一個(gè)中國(guó)正在成為世界最大消費(fèi)市場(chǎng)的美夢(mèng)。但在吉林和中國(guó)其他中心城市,大多數(shù)消費(fèi)者還是選擇去老舊的國(guó)有百貨商店和小商店購(gòu)買(mǎi)有限的商品。
在吉林市的河南街市場(chǎng),擁擠的人們?cè)诔啥训囊路刑魜?lái)選去,這堆衣服中有19元一件的米老鼠圖案T恤,也有31元一件的仿冒耐克運(yùn)動(dòng)衫。而不遠(yuǎn)處的耐克專(zhuān)賣(mài)店中,同樣的商品要賣(mài)222元,但顧客卻寥寥無(wú)幾。由于普通人的消費(fèi)能力太低,很多國(guó)際品牌甚至不愿意在吉林這樣的城市開(kāi)店。
隨著美國(guó)、歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)陷入低迷,中國(guó)繼續(xù)依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力受到了限制,這使中國(guó)政府意識(shí)到本國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力的重要性。政府已敦促提高農(nóng)村收入,甚至開(kāi)始為購(gòu)車(chē)和購(gòu)置家電提供補(bǔ)貼。
但問(wèn)題在于,中國(guó)政府能否從根本上改變其經(jīng)濟(jì)體系,從而達(dá)到真正的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期擔(dān)任政府顧問(wèn)的清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李稻葵說(shuō):“雖然政府已經(jīng)承諾增加消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例,但問(wèn)題在于采取什么措施?!?/p>
存款人:購(gòu)買(mǎi)必需品的節(jié)儉生活
如果中國(guó)要想使消費(fèi)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中占更大比例,就必須鼓勵(lì)像王先生和王太太這樣的人改變觀念。王先生是高鐵設(shè)計(jì)專(zhuān)家,今年52歲;而與他同歲的王太太是會(huì)計(jì),幾年前她因健康問(wèn)題退休,現(xiàn)在領(lǐng)著退休金。她說(shuō):“我們很傳統(tǒng),我們不想今天花明天的錢(qián)?!?/p>
但到明天,同樣數(shù)量的錢(qián)可能不如今天的價(jià)值高——因?yàn)樗麄兊膬?chǔ)蓄賬戶(hù)利率只有3%,而通貨膨脹率則是6%甚至更多。
然而,除了將每月收入的約三分之二存入銀行外,王先生夫婦也想不出更好的方法處理這些錢(qián)。他們不敢把錢(qián)投資到變化無(wú)常的中國(guó)股票市場(chǎng),而法律又嚴(yán)格限制他們向海外投資或把錢(qián)存入海外賬戶(hù);同時(shí),他們不想也不敢加入到房地產(chǎn)投機(jī)中,盡管在許多中國(guó)人眼中,這是為數(shù)不多的可以讓錢(qián)生錢(qián)的方式之一,但房地產(chǎn)泡沫破裂的風(fēng)險(xiǎn)不可估量。
跟許多中國(guó)人一樣,王先生夫婦存錢(qián)的主要原因是他們擔(dān)心物價(jià)和醫(yī)療價(jià)格上漲,而中國(guó)政府又不能全額承擔(dān)居民醫(yī)療費(fèi)用。他們還擔(dān)心自己能否負(fù)擔(dān)得起為兒子買(mǎi)房子的費(fèi)用,因?yàn)橹袊?guó)父母在兒子結(jié)婚時(shí)通常會(huì)為其購(gòu)買(mǎi)房屋。“如果生的是女兒就不用花這么多錢(qián)了,但有兒子就必需得存錢(qián)了?!蓖跆f(shuō)。
房?jī)r(jià)是促使人們存款的關(guān)鍵因素。分析人士指出,在這一點(diǎn)上,政府的政策也在將財(cái)富從普通家庭中轉(zhuǎn)移走。以王先生為例,因?yàn)槭姓跈?quán)的一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目要在他們家這里動(dòng)工,他們必須被迫遷走。盡管王先生一家與其他相關(guān)住戶(hù)都得到了一定的拆遷補(bǔ)償,但從政府那兒購(gòu)買(mǎi)了土地的開(kāi)發(fā)商會(huì)拆掉現(xiàn)有建筑,并建造一座價(jià)錢(qián)貴得多的新住宅樓。
王先生一家不確定自己能不能用政府的補(bǔ)償款買(mǎi)到一套跟原來(lái)差不多的住宅。但開(kāi)發(fā)商卻一共能賺到大概5千萬(wàn)美金(約合3億多人民幣)。
政策歷史:為了避開(kāi)危機(jī),卻成了習(xí)慣
為什么中國(guó)一方面希望超越美國(guó)成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體,一方面卻要故意壓制可能幫助其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的消費(fèi)市場(chǎng)呢?
一些分析人士認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)有的政策與上世紀(jì)90年代末形成的習(xí)慣有關(guān)。那時(shí),中國(guó)毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的大型國(guó)企的膨脹幾乎使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張停滯。而突然之間,隨著國(guó)有企業(yè)面臨倒閉,許多承擔(dān)了幾千億美元無(wú)息貸款的國(guó)有銀行面臨破產(chǎn)。
為防止危機(jī)發(fā)生,中國(guó)政府允許國(guó)有公司解雇了幾千萬(wàn)名工人。1999年,僅中國(guó)石油一家大型國(guó)企就解雇了100萬(wàn)工人。而為了支持銀行,中國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)利率的控制,其中就包括大幅降低儲(chǔ)戶(hù)的有效利率。一個(gè)在2002年能拿到3%利率的存折賬戶(hù),在考慮如今的通貨膨脹因素后,可能就變成了3%到5%的負(fù)利率。
這就是為什么中國(guó)的銀行既能給國(guó)企提供利息極低的經(jīng)濟(jì)資助,又能獲得高額利潤(rùn)的原因。而這也幫助銀行為大型公共工程項(xiàng)目提供便捷融資,除了眾所周知的高鐵項(xiàng)目,還包括2008年北京奧運(yùn)會(huì)和三峽大壩的建設(shè)等。
也是在上世紀(jì)90年代,中國(guó)政府拋棄了執(zhí)行已久的終身雇傭和保障制度,“鐵飯碗”再也不存在了。政府將包括住房、教育和醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)行業(yè)所需的高成本轉(zhuǎn)嫁到了家庭和私營(yíng)部門(mén)中。
所有這些加在一起,構(gòu)成了現(xiàn)在被稱(chēng)為國(guó)家資本主義的市場(chǎng)體系。這些措施相互協(xié)作,不僅使中國(guó)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)獲得重生,還促成了中國(guó)十余年的經(jīng)濟(jì)繁榮。但這個(gè)體系也損害了普通中國(guó)人的收入。
家住吉林市的楊洋說(shuō):“我們也想花錢(qián),但付完賬單就什么錢(qián)都剩不下了。盡管我的兒子上的是公立學(xué)校,但我們還得給他付錢(qián)參加課外輔導(dǎo)班,因?yàn)閹缀跛屑彝サ暮⒆佣歼@樣。所以,為這事兒我們的壓力也很大?!睏钛蠼衲?4歲,在一所學(xué)校做行政人員,楊洋的丈夫是警察,他們有一個(gè)兒子。為了省錢(qián),楊洋一家最近搬去跟她的父母一起住了。
華盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute for International Economics)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·R·拉迪(Nicholas R. Lardy)估計(jì),中國(guó)政府向中國(guó)家庭征收的隱性稅收僅2008年就達(dá)到了360億美元,約為中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,而過(guò)去10年銀行可能已從消費(fèi)者手中獲得了幾千億美元。但普通家庭付出的代價(jià)還遠(yuǎn)不止這些,因?yàn)槔咸峁┑臄?shù)字還不包括人為抬高進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)的隱性代價(jià)。
對(duì)許多中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們來(lái)說(shuō),幫助中國(guó)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家資本主義已產(chǎn)生了相反結(jié)果。
“中國(guó)正處于報(bào)酬遞減規(guī)律的臨界點(diǎn),并已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生不良后果了?!比谓逃谏虾V袣W國(guó)際工商學(xué)院(China Europe International Business School)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年說(shuō)。他認(rèn)為,中國(guó)正在冒著重復(fù)日本上世紀(jì)80年代到90年代初所犯錯(cuò)誤的危險(xiǎn),當(dāng)時(shí)的日本就長(zhǎng)期依賴(lài)占主導(dǎo)地位的出口經(jīng)濟(jì),忽略國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并允許房?jī)r(jià)飆升。而自從上世紀(jì)90年代中期日本經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,日本經(jīng)濟(jì)就一直未能真正恢復(fù)。“如果我們?cè)俨蛔龀龈淖?,中?guó)就會(huì)步日本后塵。被稱(chēng)為日本災(zāi)難的早期跡象已經(jīng)出現(xiàn)了。中國(guó)投資得越來(lái)越多,但這些投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越少。”
對(duì)轉(zhuǎn)變的預(yù)測(cè):觸手可及的徹底整頓
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)中國(guó)會(huì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,他們指出中國(guó)政府有財(cái)力也有能力做出像上世紀(jì)90年代的那樣的改革,而這一次是為了本國(guó)人民。
哥倫比亞商學(xué)院的魏尚進(jìn)教授說(shuō):“中國(guó)曾面對(duì)過(guò)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),所以我毫不懷疑如今他們想要改變的想法。但問(wèn)題是,他們真的能成功完成如此龐大的經(jīng)濟(jì)重組嗎?”
當(dāng)然,麥當(dāng)勞、耐克和寶潔等跨國(guó)公司仍在中國(guó)身上下了數(shù)億美元的賭注,認(rèn)為其在未來(lái)幾十年內(nèi)能發(fā)展成世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)。
但是,要想促進(jìn)消費(fèi)就要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行徹底改革——不僅要拋棄國(guó)有銀行從普通家庭存款中獲取資金的習(xí)慣,還要強(qiáng)制國(guó)有企業(yè)支付更高的貸款利息。改革還意味著要讓人民幣升值到接近它自然狀態(tài)下應(yīng)有的價(jià)值。換句話說(shuō),這意味著徹底廢棄使中國(guó)快速發(fā)展至今的國(guó)家資本主義。北京大學(xué)教授佩蒂斯(Pettis)說(shuō):“要想促進(jìn)消費(fèi),就需要停止從普通家庭身上撈錢(qián)?!?/p>