摘要:文章首先結(jié)合教師專業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了我國教師專業(yè)化發(fā)展的相關(guān)問題,再結(jié)合私立學(xué)校的特點(diǎn)以及地區(qū)差異帶來的教師待遇問題等分析了教師專業(yè)化進(jìn)程中的困境,并對這些困境提出一些建議。
關(guān)鍵詞:專業(yè)化;中學(xué)教育;發(fā)展
作者簡介:杜曉超(1976-),女,滿族,河北保定人,三峽大學(xué)理學(xué)院,講師;熊偉(1977-),男,湖北荊州人,三峽大學(xué)理學(xué)院,講師。
(湖北宜昌443002)
中圖分類號:G645#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號:1007-0079(2012)11-0109-02
自20世紀(jì)60年代以來,許多國家對教師的要求從“數(shù)量”轉(zhuǎn)向了“質(zhì)量”,對教師的素質(zhì)要求越來越高。20世紀(jì)80年代以來,各國對教師專業(yè)化發(fā)展問題給予了高度關(guān)注,教師專業(yè)化運(yùn)動有了實質(zhì)性的進(jìn)展。[1]
2007年6月7日教育部發(fā)布的《2006年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中顯示,專任教師學(xué)歷合格率繼續(xù)提高。[2]其中全國初中專任教師347.5萬人,初中專任教師學(xué)歷合格率為96.34%,生師比為17.15∶1。普通高中專任教師138.72萬人,生師比為18.13∶1,專任教師學(xué)歷合格率為86.46%。我們還要看到局部地區(qū),特別是西部偏遠(yuǎn)地區(qū),依然存在缺乏資歷、沒有經(jīng)過正規(guī)教師職業(yè)培訓(xùn)的代課教師。在未經(jīng)過高等教育的前提下,其自身專業(yè)知識不足、理論體系不完善的現(xiàn)象普遍存在,這直接制約著我國中小學(xué)教育發(fā)展水平。特別是當(dāng)前私立學(xué)校發(fā)展水平層次不齊,普遍存在教師專業(yè)化規(guī)范不完善的現(xiàn)象。在我國教育改革的進(jìn)程中,教師的專業(yè)化要求是教師自我發(fā)展和國家教育發(fā)展的必然趨勢。
一、專業(yè)化
專業(yè)是指從事一種需要專門技能的職業(yè),這種職業(yè)具有高深而獨(dú)特的知識及高深的技術(shù),需要從業(yè)者必須通過高等院校相應(yīng)專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)或進(jìn)修才能獲得。專業(yè)化是指一個普通的職業(yè)群體在一定的時期內(nèi),逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成為專門的職業(yè)并獲得相應(yīng)的專業(yè)地位的過程。而教師專業(yè)化是職業(yè)專業(yè)化的一種類型,是指教師個人成為教學(xué)專業(yè)的成員并且在教學(xué)中具有越來越成熟的作用這樣一個轉(zhuǎn)變過程。[2]
為促進(jìn)教師的專業(yè)化合理有序發(fā)展,除教育部直屬的包括北京師范大學(xué)等在內(nèi)的六所師范院校,還有其他師范類院校、普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校等,作為教師的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。另外1995年12月12日國務(wù)院令第188號發(fā)布《教師資格條例》,即教師資格制度的法律法規(guī)、政策依據(jù)。至此明確了中國公民在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作,必須依法取得教師資格的制度。
二、教師專業(yè)化的現(xiàn)狀
2007年5月,國務(wù)院決定在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費(fèi)教育。這一重大舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè)。但是當(dāng)今的教師不僅僅限于師范院校畢業(yè)生,其他非師范院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生通過修學(xué)規(guī)定科目并通過考試達(dá)到要求的也可取得教師資格證。
1.教師的準(zhǔn)入制
我國的教師準(zhǔn)入制是教師資格證書制,1994年1月1日以后進(jìn)入教師隊伍的人員和符合教師資格認(rèn)定條件的中國公民將可以根據(jù)法定的教師資格認(rèn)定程序取得教師資格。[3]從目前來看,教師資格證的發(fā)放有兩個途徑,師范類教育的統(tǒng)一發(fā)放;非師范類的畢業(yè)生要通過專門的考試才能獲得。
非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的人員需參加教育學(xué)、心理學(xué)補(bǔ)修、測試和教育教學(xué)能力測評,成績合格,方能取得教師從業(yè)資格。從現(xiàn)實情況來看,從業(yè)者進(jìn)入教育行業(yè)只有資格考試這一關(guān)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,就師范生完整的培養(yǎng)路徑來看,教育技能的培養(yǎng)、教育知識的完善和教育道德的培養(yǎng),還有教育見習(xí)和實習(xí)過程,這都是踏入教師崗位所必需的。
非師范類畢業(yè)生進(jìn)入教師崗位的門檻太低造成部分教師的能力參差不齊,但這又是不可避免的。從目前的整體情況來看,師范類的畢業(yè)生數(shù)目上并不能滿足需求,特別是在西部地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),如果準(zhǔn)入制度過嚴(yán),就會使得局部師資不夠,這對教育工作的正常開展不利。但是教師的準(zhǔn)入制度卻又是提高教師專業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵,完善了準(zhǔn)入制度,就能提高教育從業(yè)人員的整體素質(zhì),對提高教師的專業(yè)化水平有很大的幫助。這樣就陷入了一個兩難的境地,因此,提高教師的準(zhǔn)入制度要從多方面入手,完善教師培養(yǎng)制度和增加教育投入,才能吸引更多高水平人才進(jìn)入教育行業(yè),才能有效地提高整體教師的專業(yè)化水平。
2.教師的職前教育
師范類畢業(yè)生和非師范類畢業(yè)生的差別在職前教育的培養(yǎng)上,師范生的培養(yǎng)在專門的師范院?;蛘呔C合類大學(xué)的教育學(xué)院類進(jìn)行,而非師范生在職前基本沒有經(jīng)過專門的培養(yǎng)。但非師范生進(jìn)入教師職業(yè)需要教師資格證,在考取資格證時要經(jīng)過教育學(xué)和心理學(xué)的筆試、面試及試講,這很大程度上要靠自學(xué),由于沒有實際工作經(jīng)驗很難短時間通過,所以有些地區(qū)的非師范類從教者直接上崗,也就是在沒有取得教師資格證時會先上崗,后取得教師資格證。
在培養(yǎng)過程中,由于師資力量、設(shè)備條件、實習(xí)基地等因素,使得非師范院校的教學(xué)內(nèi)容與實際教學(xué)情況脫節(jié),同時過于重視師范類的技巧性學(xué)習(xí)而忽視了大學(xué)人文和通識類的學(xué)習(xí),而且在師范類課程的學(xué)習(xí)中忽視與實際的結(jié)合,往往紙上談兵浮與形式,實踐的實習(xí)時間也較短(約兩個月),造成師范類和非師范類畢業(yè)生的差別較為明顯。
3.教師的職后教育
由于教師職業(yè)的特殊性,教師的職后教育也是教師培養(yǎng)中不可或缺的環(huán)節(jié)。教育工作是一個終生學(xué)習(xí)的職業(yè),隨著社會進(jìn)步、時代變遷,教師的知識和教學(xué)能力也要跟上時代的步伐,教師良好的教學(xué)能力是在不斷地實踐中培養(yǎng)出來的,一個好的職后培養(yǎng)是成為一個優(yōu)秀教師的必要條件。
職后教育非常重要,因為職前教育大部分停留在書本上,完成不了一個合格教師應(yīng)有的教育流程,職后教育可以提升教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu),增進(jìn)教學(xué)實踐過程,做到教學(xué)相長,是教師成長的沃土。特別是新課程改革后,先后提出了校本研修,校本教研,提出教師要成為研究者,要全方位的提高教師的素質(zhì)?!笆晃濉庇痔岢鼋處熃逃旁诨鶎訉W(xué)校,提出自主學(xué)習(xí)、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)三結(jié)合的方式,從教師的需要出發(fā),解決教師教學(xué)中遇到的實際問題。
就當(dāng)前的教師職后培養(yǎng)情況來看,公辦學(xué)校普遍要好于私立學(xué)校,但是也存在著許多問題:
(1)培訓(xùn)學(xué)科與教學(xué)實踐脫節(jié)。原來的師范院校,通常是中師培養(yǎng)小學(xué)教師,專科學(xué)校培養(yǎng)初中教師,本科師范院校培養(yǎng)高中教師。由于歷史遺留問題,較早時期的職后教育主要是學(xué)歷教育。造成部分教師單純認(rèn)為職后教育就是教師的晉升培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教師學(xué)習(xí)的動機(jī)不是提高自身素質(zhì)、學(xué)習(xí)教學(xué)技巧和教學(xué)理論,而是獲得證書的通道。有些培訓(xùn)的內(nèi)容也與實際教學(xué)聯(lián)系不緊密,為了培訓(xùn)而培訓(xùn),教師的實際能力并不能得到實質(zhì)性提高,教師參與的熱情也不高。不得不承認(rèn),現(xiàn)在為數(shù)不少的職后教育正在以這種模式存在。
(2)培養(yǎng)的機(jī)會少且分配不合理。由于教師的職后教育不受重視使得培訓(xùn)的機(jī)會往往不多,在這本來就不多的機(jī)會面前,公辦學(xué)校的教師參加培訓(xùn)的機(jī)會往往大于私立學(xué)校的教師,高端的私立學(xué)校可以自己設(shè)置配需課程和組織培訓(xùn),而且由于教師素質(zhì)高、能力強(qiáng)在各種學(xué)科組織中都有一定的發(fā)言權(quán)因此也能得到培訓(xùn)的機(jī)會,在低端的私立學(xué)校基本上得不到任何的培訓(xùn),甚至于某些從教數(shù)十年的教師從來沒接受過任何的培訓(xùn)或進(jìn)修。
(3)培訓(xùn)的時間安排不合理。培訓(xùn)的時間設(shè)置也是一個問題,各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)會議基本都是占據(jù)了平時的教學(xué)時間,少量的占據(jù)了周末和其他假期,這樣使得教師參加培訓(xùn)的熱情不高。參考國外的經(jīng)驗,教師在每隔幾年都應(yīng)有一個帶薪的脫產(chǎn)學(xué)期時間,在這段時間內(nèi)專門進(jìn)行教師的培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)。
三、私立學(xué)校的教師發(fā)展
目前全國各地都出現(xiàn)了大量的私立學(xué)校,負(fù)擔(dān)了部分教育任務(wù)并得到教育部門的認(rèn)可,但是,從這些年的發(fā)展來看,私立學(xué)校教師的專業(yè)化發(fā)展成了一個很大的問題。
私立學(xué)校的辦學(xué)兩極化明顯。一部分高端化私立學(xué)校擁有強(qiáng)大的師資和雄厚的辦學(xué)條件,能夠吸引大量優(yōu)秀的學(xué)生入學(xué),這些學(xué)校會收取較高的學(xué)費(fèi)進(jìn)而在硬件和軟件上超出公辦學(xué)校,從而在對教師發(fā)展的要求和人才的培養(yǎng)上都要強(qiáng)于公辦學(xué)校教師;另外一些低端化私立學(xué)校,其師資明顯弱于當(dāng)?shù)氐墓k學(xué)校,招收那些由于戶口問題或者所謂的“問題學(xué)生”,這類學(xué)校由于收費(fèi)較低,在東部沿海地區(qū)、南方大部分地區(qū)是很有生存空間的。
私立學(xué)校的教師發(fā)展問題突出,高端化學(xué)校的教師在高回報、強(qiáng)競爭環(huán)境里自主研習(xí),不斷追求提高;低端化學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)的緊張造成辦學(xué)條件弱、教師的流動性大,使得學(xué)校對教師的培養(yǎng)幾乎為零,教師的任教能力得不到提高,教師的專業(yè)發(fā)展受到了極大的制約,對提高整個教師的專業(yè)化水平非常不利。
因此,私立學(xué)校的教師專業(yè)化是教師專業(yè)化進(jìn)程中的重點(diǎn),就目前的情況來看,對私立低端化中學(xué)的投入就成了關(guān)鍵。有專家提出過這樣的建議:給每個學(xué)生發(fā)放教育劵,不論公辦還是私立學(xué)校都能夠平等的得到教育資源。當(dāng)然公辦學(xué)校還能得到一定數(shù)目的資金支持以保證其服務(wù)性定位,這是國外私立學(xué)校發(fā)展中的成功經(jīng)驗,但是目前從整個教育投入比例來看,中央和地方均有投入,教育劵出資人和受益者并不統(tǒng)一故改革難度較大?;蛟S以后教育投入的增加和新生人口的減少,公辦中學(xué)完全能負(fù)擔(dān)起低端化私立學(xué)校的教育任務(wù),那時私立學(xué)校的教師專業(yè)化問題也不再是問題,但是在這期間低端私立中學(xué)的存在是不可避免的,這部分教師的專業(yè)化發(fā)展也是我們要考慮的。
四、教師的待遇
教師是一個服務(wù)性行業(yè),財政投入的高低決定了行業(yè)的社會地位,政府的投入和重視是行業(yè)地位的關(guān)鍵,這也造成了不同國家的同種行業(yè)地位不同。在發(fā)達(dá)國家,醫(yī)生、教師、律師等職業(yè)的收入和社會地位較高,但在我國卻有所不同,從高考的擇業(yè)分?jǐn)?shù)線來看,這類專業(yè)的分?jǐn)?shù)線幾乎是最低的,而電力、電信、石化等行業(yè)卻恰恰相反,這類在其他國家收入普通的職業(yè)在我國成了名副其實的金飯碗和香饃饃??梢娬耐度牒唾Y源的分配成了行業(yè)待遇和社會地位的重要影響因素。
加快教師專業(yè)化進(jìn)程,教師的待遇問題是關(guān)鍵。教師的待遇決定了該行業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)層次。在當(dāng)前教師待遇依靠財政投入的情況下,財政對教育投入的多寡就成了教育發(fā)展的關(guān)鍵,國家對教育投入數(shù)目逐年增加,但是也存在以下兩個問題,一是教育投入占整個GDP和財政收入比例略低,二是教育投入在不同地域分配不均衡。東西部、城鄉(xiāng)之間的教育投入不均衡造成教師的待遇差距很大。
首先,教育投入較低使得教師的待遇不高,在選擇工作時,教師總是最后的選擇,師范類院校淪落為“二等院?!?,師范類的優(yōu)秀畢業(yè)生在擇業(yè)時也會優(yōu)先選擇其他行業(yè),這樣一來,在師范類教師的培養(yǎng)上遇到的壓力可想而知。教師數(shù)量上的不足需要非師范專業(yè)人員補(bǔ)充,導(dǎo)致教師的專業(yè)素質(zhì)得不到保證,教師專業(yè)化的提高變得困難。
其次,當(dāng)前教育資源的分配也不合理,東西部的教育投入差距過大而且有加劇的趨勢。除此之外,城鄉(xiāng)間的教育投入差距也很大,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師素質(zhì)低且很難吸引人才和留住人才,從而導(dǎo)致從業(yè)者整體素質(zhì)不高,給教師的專業(yè)化進(jìn)程造成了很大的困難。
若要解決這一問題,首先要增加教育投入,增加教育投入占GDP和財政收入的比例;其次要完善分配制度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是西部地區(qū)的教育投入。
五、結(jié)束語
教育乃百年大計,提高教師專業(yè)化水平也不是一朝一夕的事。從完善教育體制出發(fā),不僅要關(guān)注教師的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素質(zhì),而且要關(guān)注教師的政治待遇和精神、心理上的需要,努力建立一種健康的激勵機(jī)制,為教師的發(fā)展成長提供一個寬松的平臺,幫助教師更快地成長、更好地發(fā)展。
總的來說教師的專業(yè)化正在有序進(jìn)行,教師這支專業(yè)隊伍正在一條教師素質(zhì)穩(wěn)步提高、教育水平不斷上升、教師專業(yè)化進(jìn)程逐步推進(jìn)的大道上闊步走來。
參考文獻(xiàn):
[1]教育部師范教育司.教師專業(yè)化的理論和實踐[M].北京:人民教育出版社,2001.
[2]教育部.2006年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[J].中國地質(zhì)教育,2007,(2).
[3]《教師資格條例》實施辦法[J].人民教育,2000,(12).
(責(zé)任編輯:孫晴)