高?！白吭接?jì)劃”實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

摘要：2011年教育部開(kāi)始實(shí)施“卓越計(jì)劃”，194所高校被列為一、二批實(shí)施高校。作為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的一大改革，“卓越計(jì)劃”必將對(duì)中國(guó)的高等教育和人才培養(yǎng)產(chǎn)生重大的影響。作為一項(xiàng)政策的實(shí)施，要產(chǎn)生良好的效果必須注重其實(shí)施過(guò)程，理順其中的幾個(gè)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：卓越計(jì)劃；高校；效率；公平；速度

作者簡(jiǎn)介：趙金龍（1978-），男，山東臨沂人，武漢紡織大學(xué)服裝學(xué)院分黨委副書(shū)記，講師。（湖北武漢430073）

中圖分類(lèi)號(hào)：G642#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章編號(hào)：1007-0079（2012）11-0011-01

2011年教育部頒布《教育部關(guān)于實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》（教高[2011]1號(hào)），中國(guó)高等教育在人才培養(yǎng)上開(kāi)始實(shí)施“卓越計(jì)劃”?！白吭接?jì)劃”的實(shí)施拉開(kāi)了高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)綜合改革試點(diǎn)的序幕，在人才培養(yǎng)模式、教師隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)方式、教學(xué)管理等影響本科專(zhuān)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合改革，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，為本校其他專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供改革示范?！白吭焦こ處熃逃囵B(yǎng)計(jì)劃”、“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”和“卓越文科人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”等相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)陸續(xù)展開(kāi)。2010年6月以清華大學(xué)為代表的61所高校獲批第一批“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施高校，2011年9月以中國(guó)石油大學(xué)（北京）為代表的133所高校成為第二批卓越計(jì)劃實(shí)施高校。截止目前已有194所高校入選“卓越計(jì)劃”，占普通本科院校的17.79%（以2010年教育部公布中國(guó)高等教育學(xué)校（機(jī)構(gòu)）數(shù)本科院校1090所計(jì)算），近五分之一的普通本科院校參與了“卓越計(jì)劃”，而這一數(shù)據(jù)還在不斷增長(zhǎng)，申請(qǐng)參與卓越計(jì)劃的高校也越來(lái)越多。

卓越計(jì)劃作為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的一大改革，必將對(duì)中國(guó)的高等教育和人才培養(yǎng)產(chǎn)生重大的影響。作為一項(xiàng)政策的實(shí)施，要產(chǎn)生良好的效果必須注重它的實(shí)施過(guò)程，理順其中的幾個(gè)關(guān)系。

一、效率與公平的關(guān)系

我國(guó)自1999年高等學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái)，高等教育開(kāi)始告別精英教育，走向大眾化。接受高等教育人數(shù)的增加與相對(duì)滯后的教育投入、師資力量等矛盾越來(lái)越突出。精英教育下的因材施教、個(gè)性發(fā)展在當(dāng)前的大眾化教育階段很難很好地做到。而要走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)則要求高等教育面向工業(yè)界、面向世界、面向未來(lái)培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量各類(lèi)型工程技術(shù)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。“卓越計(jì)劃”就是高等教育在當(dāng)前大眾化教育初級(jí)階段實(shí)施的一項(xiàng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探索。

高等教育資源的相對(duì)有限和國(guó)家社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才的迫切需求也就產(chǎn)生了效率與公平的矛盾。當(dāng)前實(shí)施“卓越計(jì)劃”就是在有限的高等教育資源下優(yōu)先培養(yǎng)卓越創(chuàng)新人才。高校在實(shí)施的過(guò)程中，雖然是效率優(yōu)先但一定要兼顧公平的原則，“優(yōu)先”也應(yīng)當(dāng)“適度”，“兼顧”而不是不顧，效率優(yōu)先要兼顧公平。要根據(jù)進(jìn)程及時(shí)調(diào)整政策，政策調(diào)整不僅是為了避免矛盾激化，而且是為了尋求更高層次上的公平。

在具體的操作中，在參加“卓越計(jì)劃”學(xué)生的選拔、培養(yǎng)上，要做到起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等，避免在高校中出現(xiàn)像中學(xué)的“火箭班、尖子班”現(xiàn)象；在教學(xué)資源和師資力量的分配上，“卓越計(jì)劃”實(shí)施的專(zhuān)業(yè)和參加的學(xué)生在整個(gè)學(xué)校中畢竟還是少數(shù)，雖然政策上有傾斜，但不能搞“一邊倒”，要盡量公平，又不搞“平均主義”；在改革成果的轉(zhuǎn)化上要及時(shí)推廣，讓更多的學(xué)生受益。卓越計(jì)劃畢竟是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探索，在探索的過(guò)程中也必將產(chǎn)生一些良好的經(jīng)驗(yàn)和成果，要及時(shí)總結(jié)和凝練，并大面積推廣，讓大眾學(xué)生受益。

二、速度與質(zhì)量的關(guān)系

我國(guó)的高等教育，尤其是工程教育起步較晚，發(fā)展速度比較快，發(fā)展不均衡，與之相配套的政府、社會(huì)、企業(yè)等大教育體系尚未完全建立。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人?！苯逃绕涫腔A(chǔ)性、普通性和理論性教育具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，社會(huì)功能具有明顯遲效性。辦教育絕不能急功近利，追求立竿見(jiàn)影是不符合教育社會(huì)功能特點(diǎn)的。在追求高等教育發(fā)展速度的過(guò)程中更要注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

我國(guó)國(guó)家大、人口多、底子薄，不同地域和不同層次的高校發(fā)展也不均衡，我們是“窮國(guó)辦大教育”，高等教育發(fā)展具有明顯的中國(guó)特色，國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)和人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”和“全盤(pán)西化”未必適合我國(guó)的高等教育國(guó)情。教育和人才培養(yǎng)改革要結(jié)合不同地域、不同層次、不同高校、不同專(zhuān)業(yè)的實(shí)際制訂適合自我發(fā)展和人才培養(yǎng)的具體模式。

在具體的操作中，首先要打破高?！爸厣陥?bào)，輕建設(shè)”的思想，把緊審批申請(qǐng)卓越計(jì)劃的高校和專(zhuān)業(yè)關(guān)，加強(qiáng)實(shí)施高校的檢查和監(jiān)督，杜絕盲目的求大求快，在取得成果的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)“卓越計(jì)劃”的實(shí)施，盡量減少“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中的損失和不足；其次，在教學(xué)的設(shè)計(jì)和人才培養(yǎng)的改革中，知識(shí)課程的設(shè)置、實(shí)踐能力的增強(qiáng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等內(nèi)容要遵循教育的規(guī)律，適應(yīng)人才培養(yǎng)的需求，符合學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律，不能搞簡(jiǎn)單的“加減法”，要嚴(yán)格區(qū)分本科“3+1”模式（即3年的學(xué)校學(xué)習(xí)、1年的企業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)）與專(zhuān)科教育和職業(yè)教育的內(nèi)涵；再次，實(shí)施高校要量力而行，防止步子邁得過(guò)快，攤子鋪得過(guò)大。“卓越計(jì)劃”畢竟是一項(xiàng)新的改革，沒(méi)有太多現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，尚處在試點(diǎn)階段，要以慎重和負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)待改革，嚴(yán)把人才培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)。

三、特色與水平的關(guān)系

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著高等教育體制改革，高校之間“趨同化”趨勢(shì)的矛盾更加突出，“精英教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)型過(guò)程中所產(chǎn)生的高校發(fā)展定位的困惑以及高等教育結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化的問(wèn)題成為我國(guó)高等教育發(fā)展中的主要問(wèn)題。高等學(xué)校必須辦出自己的特色，具有鮮明的優(yōu)勢(shì)，這樣才能使高等教育得到繁榮。

高校的辦學(xué)特色就是人才培養(yǎng)特色，主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)質(zhì)量上。特色發(fā)展的理念是與人才成長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)的，人才具有多樣性、層次性和相對(duì)性；發(fā)展個(gè)性是人才輩出的基礎(chǔ)。保護(hù)學(xué)生的個(gè)性并挖掘、發(fā)揚(yáng)是教育者的責(zé)任，是教育的基本功能。沒(méi)有個(gè)性就沒(méi)有創(chuàng)造性，創(chuàng)造性寓于個(gè)性之中，保護(hù)和發(fā)揚(yáng)個(gè)性是引向創(chuàng)造性的必由之路。學(xué)校辦出特色是個(gè)性成才的關(guān)鍵，也是學(xué)校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展的必然選擇。“卓越計(jì)劃”的實(shí)施就是因材施教、倡導(dǎo)個(gè)性發(fā)展的人才培養(yǎng)模式的有益探索。

在具體的操作中，首先要明確特色的內(nèi)涵，把重心放在人才培養(yǎng)上，把精力、物力用于與人才培養(yǎng)密切相關(guān)的、能使學(xué)生產(chǎn)生特質(zhì)變化的事物上，不要把那些與此無(wú)關(guān)或聯(lián)系不大的創(chuàng)新與改革當(dāng)做辦學(xué)特色來(lái)對(duì)待，要防止特色建設(shè)全面開(kāi)花；其次，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)的過(guò)程，既要對(duì)學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，也要對(duì)學(xué)校的管理、教學(xué)和課程進(jìn)行優(yōu)化，需要不斷地?fù)P棄；再次，充分發(fā)揮實(shí)施高校學(xué)科和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切高校與行業(yè)的聯(lián)系，在特色和水平上下工夫，使人才培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)需求，培養(yǎng)高水平的特色人才。

“卓越計(jì)劃”正有條不紊地開(kāi)展，也正向縱深推進(jìn)，它的實(shí)施對(duì)高等教育面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才、調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、推動(dòng)教育教學(xué)改革、增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)能力具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）