食品安全問題報(bào)道的問題解析及策略研究

【摘 要】本文通過對(duì)近年來食品安全報(bào)道現(xiàn)狀的分析，分析了食品安全報(bào)道領(lǐng)域存在的問題，同時(shí)提出了完善當(dāng)前的食品安全報(bào)道所應(yīng)采取的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】食品安全報(bào)道；報(bào)道存在的問題；對(duì)策

民以食為天，食以安為先。隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)已基本上步入小康社會(huì)，溫飽問題基本上得到了解決。于是“食以安為先”便逐漸被提到了議事日程上。食品安全，關(guān)乎每個(gè)人的生命健康，食品安全報(bào)道便自然成為當(dāng)前新聞報(bào)道的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。媒體作為社會(huì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)者，在食品安全監(jiān)督上發(fā)揮著不可替代的作用。但是由于部分媒體人片面追求商業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，有些媒體人整體素質(zhì)不高，職業(yè)道德意識(shí)和科學(xué)文化素養(yǎng)的缺乏等因素，導(dǎo)致大眾傳媒在報(bào)道食品安全問題上存在不少缺陷。

一、食品安全問題報(bào)道的現(xiàn)狀

媒體的立命之本在于關(guān)注人民的生活和人類的生存環(huán)境、生活狀態(tài)。食品安全不僅關(guān)系到人民的生存健康，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安定。近幾年來，一系列食品行業(yè)黑幕頻頻曝光，如“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“地溝油”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體，在食品行業(yè)掀起了一股食品安全問題的“揭黑”熱潮。食品安全已經(jīng)成為我國(guó)公共安全體系中一根脆弱的神經(jīng)。引爆這一個(gè)個(gè)在食品安全內(nèi)幕的幾乎都是媒體，而且都是由媒體第一個(gè)出面披露。許許多多食品安全報(bào)道的出現(xiàn)，反映了媒體的社會(huì)責(zé)任感及在關(guān)注民生、服務(wù)民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個(gè)敏感話題，稍不注意就會(huì)攪亂社會(huì)神經(jīng)并埋下隱患。

二、食品安全問題報(bào)道的問題

1.虛假新聞不斷出現(xiàn)，擾亂公眾視線

新聞的本源是講究用事實(shí)說話，新聞報(bào)道的基本原則之一就是真實(shí)準(zhǔn)確。媒體在報(bào)道食品安全問題上同樣需要堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確原則，杜絕虛假新聞的出現(xiàn)。例如2011年2月12日，中國(guó)政府網(wǎng)掛出農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《2011年度生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)通知》，其中除要求檢測(cè)奶粉中的三聚氰胺外，還將皮革水解蛋白列為檢測(cè)項(xiàng)目之一。這一通知被個(gè)別媒體解讀成“皮革奶粉‘死灰復(fù)燃’”，消息一出，迅即成為各大網(wǎng)站頭條。此后，農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局先后辟謠：這件事是媒體誤報(bào)。列入安全檢測(cè)項(xiàng)目只是為了加強(qiáng)監(jiān)管、防范“皮革奶”的出現(xiàn)。這本是一件有積極意義的事，卻被媒體報(bào)道成了負(fù)面消息，導(dǎo)致公眾“虛驚一場(chǎng)”。這些虛假的食品安全報(bào)道時(shí)有出現(xiàn)，這些報(bào)道在把企業(yè)推入困境的同時(shí)，也讓公眾生活在惶惶不安中。

2.報(bào)道缺乏深度、內(nèi)容不完整、媒體蜂擁轉(zhuǎn)載、導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)波及無辜企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)

食品安全報(bào)道以短、平、快的資訊居多，全面分析解釋性的報(bào)道、分析性的報(bào)道和后續(xù)報(bào)道少。當(dāng)食品安全問題發(fā)生時(shí)，媒體為了吸引大眾眼球，都會(huì)在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道，報(bào)道往往是在檢驗(yàn)最終結(jié)果沒出來之前就開始大肆報(bào)道，夸大報(bào)道問題的嚴(yán)重性，不注意報(bào)道新聞中的負(fù)面效應(yīng)，這樣不僅會(huì)造成公眾的恐慌，還會(huì)影響食品市場(chǎng)的穩(wěn)定。例如2010年8月份的“圣元奶粉食品安全”事件，在衛(wèi)生部未公布檢測(cè)結(jié)果之前，眾多媒體就開始大肆報(bào)道各地嬰兒“性早熟”案例，將圣元奶粉推向輿論的風(fēng)口浪尖，導(dǎo)致質(zhì)疑聲一片?？v使當(dāng)權(quán)威專家和學(xué)者強(qiáng)調(diào)“兒童性早熟致病原因比較復(fù)雜，絕大部分病因不明”后，早已形成的一致的輿論導(dǎo)向并未改變，大眾依然認(rèn)為圣元奶粉是嬰兒性早熟始作俑者，專家也被排除在媒介話語邊緣。最終，媒體的這一失誤行為致使整個(gè)事件由最初的判斷失誤到最后的一錯(cuò)再錯(cuò)，不僅圣元蒙冤，而且媒體的公信力也降低了

3.食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管不利

在食品安全問題中，媒體角色的發(fā)揮離不開監(jiān)管部門。媒體報(bào)道的目的在于引起社會(huì)和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的關(guān)注，最終通過媒體的報(bào)道，讓監(jiān)管部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。從目前我國(guó)的食品安全報(bào)道來看，許多食品出現(xiàn)安全問題，最根本的責(zé)任在于有關(guān)食品安全監(jiān)管部門沒有盡到監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)食品安全問題發(fā)生時(shí)，媒體往往是最先的發(fā)現(xiàn)者，這與目前食品安全領(lǐng)域的信息傳播機(jī)制有很大關(guān)系。從許許多多食品安全事故報(bào)道來看，我國(guó)目前的媒體食品安全信息傳播的模式如下：

圖1 媒體食品安全信息傳播的模式

從上圖中我們不難發(fā)現(xiàn)，有關(guān)食品安全的監(jiān)管部門往往是信息傳播的被動(dòng)接受者，即當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，媒體首先報(bào)道曝光問題，然后才引起監(jiān)管部門的重視，隨后才展開一系列的查處、檢驗(yàn)等工作。食品安全問題雖然需要媒體進(jìn)行監(jiān)督但是主要還是應(yīng)該由監(jiān)管部門來負(fù)責(zé)。不能說媒體曝出來就查，曝不出來就算。個(gè)別的監(jiān)管機(jī)構(gòu)食品安全檢測(cè)流于形式，甚至借執(zhí)法之機(jī)“生財(cái)有道”，被稱為“養(yǎng)魚執(zhí)法”，存在執(zhí)法腐敗。

三、食品安全報(bào)道問題發(fā)生的原因

媒體在食品安全報(bào)道中積極介入，及時(shí)披露相關(guān)信息，保障了公眾知情權(quán)。但是，這其中也存在不少炒作、傳播虛假新聞等缺陷。主要問題表現(xiàn)在：

1.媒體報(bào)道動(dòng)機(jī)不純

民以食為天，有關(guān)食品安全的話題總是能夠引起受眾的廣泛注意。在當(dāng)今社會(huì)以經(jīng)濟(jì)效益為中心大環(huán)境下，有一些媒體只注重經(jīng)濟(jì)利益，無視自身的職業(yè)道德規(guī)范，再加上政府主管部門管理不完善，許多媒體在沒有對(duì)新聞事實(shí)進(jìn)行深入調(diào)查的情況下，拋出所謂猛料以吸引讀者眼球，進(jìn)行“虛假的輿論監(jiān)督”，提高自己的被關(guān)注度，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。無視社會(huì)效益，最終變成最大程度榨取剩余價(jià)值的“資本家”，將導(dǎo)致傳媒責(zé)任體系全部土崩瓦解。

2.媒體從業(yè)人員對(duì)食品中的專業(yè)知識(shí)不熟

食品衛(wèi)生安全報(bào)道是一個(gè)特殊的領(lǐng)域，要求記者熟知食品加工和安全方面的專業(yè)知識(shí)，一些媒體從業(yè)人員不具備食品加工與衛(wèi)生的專業(yè)知識(shí)，所以，常?；煜恍╆P(guān)鍵概念。比如食品中含有致癌物也不等于食品致癌，也需要分析其中所含的致癌物質(zhì)的含量，人們攝入這種食物的頻率、時(shí)間等。一種普遍的現(xiàn)象是很多人把現(xiàn)在我國(guó)癌癥發(fā)生率增高歸罪于食品的不安全，認(rèn)為目前食品中的化學(xué)致癌物太多。事實(shí)上，癌癥發(fā)生率增加有很多影響因素，因此不能簡(jiǎn)單地把含有有害成分的食品叫做有毒食品。

3.媒體互相轉(zhuǎn)載，使報(bào)道失真

當(dāng)食品安全事件發(fā)生以后，會(huì)引起公眾的極大關(guān)注，各種媒體蜂擁而至及再轉(zhuǎn)載時(shí)的隨意態(tài)度，不僅會(huì)歪曲新聞事實(shí)，而且會(huì)給食品生產(chǎn)者造成名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上的損失。例如，2011年5月《揚(yáng)子晚報(bào)》刊登了一則新聞，講的是瓜農(nóng)劉明鎖承包的40多畝西瓜，還沒成熟就一個(gè)個(gè)炸開了，由于他前一天曾在大棚內(nèi)噴灑“膨大劑”，因此懷疑這是西瓜爆炸的主要原因。消息一刊出，各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載，并紛紛認(rèn)定“膨大劑”是這次事件的主要原因，一時(shí)間人們談瓜色變。而事實(shí)上經(jīng)過農(nóng)業(yè)專家考證，“西瓜爆炸”不僅僅與“膨大劑”有關(guān)，跟品種、天氣、田間管理也有一定的關(guān)系。

4.食品安全監(jiān)督體系尚不健全

媒體代替政府監(jiān)管部門承擔(dān)了發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)問題解決的角色，可見我國(guó)目前的食品安全監(jiān)督體系尚不健全。對(duì)食品安全進(jìn)行有效監(jiān)督，不僅需要媒體發(fā)力，更應(yīng)建立健全的信息傳播模式。

四、媒體報(bào)道食品安全問題的建議和對(duì)策

1.積極履行媒體義務(wù)，進(jìn)行全方面的深入報(bào)道

作為媒體，應(yīng)向群眾履行“告知”的義務(wù)，不僅要讓群眾了解事件的主要經(jīng)過，還有深入的去報(bào)道事件發(fā)展過程、報(bào)道食品安全的核心問題，及處理的結(jié)果。讓群眾及時(shí)解了哪些食品有問題，在消費(fèi)時(shí)就會(huì)特別引起注意；作為媒體，不僅要報(bào)道事件本質(zhì)，還要通過大量的報(bào)道和宣傳，提高群眾辨別偽劣產(chǎn)品的能力，增加食品安全知識(shí)的了解。這就要求媒體不僅要提出問題、分析問題，更應(yīng)依靠議程設(shè)置與輿論影響力，深入挖掘事件的社會(huì)原因并探討防范對(duì)策。

2.媒體報(bào)道要注重質(zhì)量，杜絕虛假新聞

作為大眾媒體，不能為了一時(shí)的轟動(dòng)而盲目的進(jìn)行“新聞爆料”，這樣會(huì)引起群眾的恐慌。所以，在食品安全報(bào)道中，媒體人要提高科學(xué)審慎意識(shí)，做好信息把關(guān)，杜絕虛假新聞與主觀報(bào)道。同時(shí)，記者在食品安全報(bào)道過程中，凡是涉及新聞價(jià)值的判斷報(bào)道用語的選擇一定要慎重，盡可能的多搜集資料，多請(qǐng)教專家，力求報(bào)道的真實(shí)性。此外，食品安全是一個(gè)具有較高專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)域，媒體在報(bào)道過程中要有較詳盡的解釋。在平時(shí)應(yīng)該普及相關(guān)知識(shí)，讓人們對(duì)一些基本的食品安全常識(shí)有一定的認(rèn)識(shí)。這樣在一些失真或夸張的報(bào)道出現(xiàn)時(shí)受眾就會(huì)做出判斷，不會(huì)出現(xiàn)恐慌與盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。

3.注重提升媒體人的職業(yè)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)政府監(jiān)管

媒體從業(yè)人員要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。在如今這樣激烈的媒介競(jìng)爭(zhēng)下，記者們往往會(huì)因各種壓力而忽視自身的自身責(zé)任與行業(yè)規(guī)范，忽略了專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)事件調(diào)查的過程。媒體從業(yè)人員首先要加強(qiáng)自身的自律，同時(shí)政府監(jiān)管主管部門也要加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。這就要求政府監(jiān)管部門要在職業(yè)道德上要設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)媒體人提出嚴(yán)要求，同時(shí)如果媒體從業(yè)人員在實(shí)際中存在的問題和違反職業(yè)道德的行為要給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的還可以引入法律手段。

4.建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布平臺(tái)，健全食品安全監(jiān)管機(jī)制

首先，監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)發(fā)布問題，增強(qiáng)危機(jī)預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。避免由于“被動(dòng)執(zhí)法”，而失去政府的公信力。其次，要不斷完善和健全監(jiān)管機(jī)制。要求相關(guān)部門要制定一系列的監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，使食品安全監(jiān)管常態(tài)化，避免由于媒體原因產(chǎn)生失真、虛假報(bào)道。

總之，我國(guó)食品安全問題不容忽視，食品安全不僅僅是普通的社會(huì)問題，它事關(guān)百姓健康，事關(guān)食品行業(yè)形象，更關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。所以做好食品安全報(bào)道至關(guān)重要。媒體在追逐商業(yè)利益的同時(shí)，不應(yīng)忘記自己的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)保持科學(xué)的認(rèn)識(shí)和冷靜的判斷，以理性、建設(shè)性的姿態(tài)處理食品安全事件，引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，幫忙而不添亂，客觀全面地報(bào)道反映當(dāng)前的食品消費(fèi)環(huán)境，正確引導(dǎo)民眾的消費(fèi)行為。

作者簡(jiǎn)介：胡佳佳（1983—），女，江蘇淮安人，碩士，江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系教師。