民資渴望公平環(huán)境

企業(yè)需要的并不是特殊“照顧”和“扶持”，它們需要的是公平的市場(chǎng)待遇和環(huán)境。

盤點(diǎn)2012年上半年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)大事件，其中最受矚目的當(dāng)屬“新36條”民間投資實(shí)施細(xì)則的集體亮相。

本來，“新36條”細(xì)則的公布之日，應(yīng)是民間資本歡呼雀躍、大步前進(jìn)之時(shí)。然而，這樣的場(chǎng)面并未出現(xiàn)，反而招致了更多的懷疑和批評(píng)。有人認(rèn)為，“這些細(xì)則并不能打破諸多領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入封鎖，民資進(jìn)場(chǎng)依然受限”。也有人認(rèn)為，“細(xì)則不細(xì)，回避了很多重要話題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”。

事實(shí)上，近年來，國(guó)家已拿出很多措施來幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各部門也通過各種《條例》、《意見》和《通知》來促進(jìn)民間資本的發(fā)展。但實(shí)際上，民營(yíng)企業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r，依然沒有得到根本的改變，對(duì)于美好的東西，它們依然只能在厚厚的玻璃墻外焦急地觀望。

這個(gè)玻璃墻就是眾多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所面臨的生存、發(fā)展環(huán)境的嚴(yán)重不平等。這些不平等，既有體制、認(rèn)知方面的，也有融資等各方面的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的困境，在中小企業(yè)身上表現(xiàn)得尤為突出。

社會(huì)普遍認(rèn)為，中小企業(yè)需要關(guān)心和扶持。問題是，對(duì)中小企業(yè)來說，什么才是真正的或最有效的關(guān)心和扶持?

很多時(shí)候，關(guān)心和扶持被理解得狹隘化了。給政策，給優(yōu)惠，或是給予各種資源，難道這就是真正的關(guān)心和扶持?相反，這種所謂的幫助，恰恰是一種短視的行為，只能是治標(biāo)而不治本，并且這種政策帶有很強(qiáng)的滯后性和臨時(shí)性，其結(jié)果自然可想而知。

其實(shí)，中小企業(yè)面臨的問題很多，無(wú)論是融資難，還是各種有形無(wú)形的不公平對(duì)待，無(wú)論是政策稅收問題，還是生存安全問題，每一個(gè)都很重大，都需要有針對(duì)性、可操作的措施和辦法。但對(duì)中小企業(yè)來說，這些問題其實(shí)都有共同的指向——企業(yè)需要的并不是特殊“照顧”和“扶持”，它們需要的是公平的市場(chǎng)待遇和環(huán)境。

怎樣才算公平的環(huán)境?它必然是一個(gè)企業(yè)能夠合法生長(zhǎng)壯大的環(huán)境；一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境；一個(gè)能讓企業(yè)享受到暢通的融資渠道和順暢的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的環(huán)境。

然而長(zhǎng)期以來，我國(guó)中小企業(yè)大都在夾縫中生存，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)受到一些不公正待遇，在與大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中更是處于明顯的劣勢(shì)。要知道，中小企業(yè)是地道的“草根”階層，幾乎每一個(gè)中小企業(yè)的背后，都寄托著一個(gè)或幾個(gè)普通人的夢(mèng)想和希望。他們希望用自己的努力和奮斗，成就創(chuàng)業(yè)的神話，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。這夢(mèng)想和希望的背后，正是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力所在。

中小企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮的推進(jìn)器和穩(wěn)定器，其重要作用不言而喻。要讓有限的社會(huì)資源在眾多中小企業(yè)中得到最優(yōu)配置，也不是一朝一夕所能達(dá)成，目前政府最迫切的任務(wù)則是要讓更多的領(lǐng)域向中小企業(yè)開放，讓更多的行業(yè)出現(xiàn)中小企業(yè)的身影，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活力打開出口。

如今，行政壟斷已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的生存發(fā)展。不徹底改革，恐怕難以打破這種怪圈。政府必須要改變“抓大放小”的錯(cuò)誤觀念，盡快將引入民資納入立法體系，制定易于操作的法律細(xì)則，為企業(yè)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，真正保障民間資本的合法權(quán)益。否則，恐怕發(fā)布再多的“36條”，制定再多的細(xì)則也無(wú)濟(jì)于事。