2011年光伏產(chǎn)業(yè)十大新聞點(diǎn)評

國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知

通知稱，2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、國家發(fā)改委尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元。

點(diǎn)評：標(biāo)桿電價無疑是打開國內(nèi)光伏市場的“金鑰匙”，隨后，青海等西部省份迎來了光伏建設(shè)的熱潮。

青海提出“930”計劃建全球最大荒漠太陽能光伏發(fā)電基地

2011年年中，青海省宣布將以1.15元／千瓦時的價格補(bǔ)貼在2011年9月30日前建成的光伏電站。截至2011年12月31日，隨著青海格爾木330千伏太陽能聚明匯集站的正式投運(yùn)，標(biāo)志著青海柴達(dá)木盆地百萬千瓦太陽能示范基地全面建成，青海省大型太陽能光伏電站并網(wǎng)容量達(dá)1003MW，成為我國乃至全球規(guī)模最大的大型荒漠太陽能光伏發(fā)電基地。

點(diǎn)評：青?！?30”計劃推出不久，光伏上網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)桿電價出臺。輿論認(rèn)為，財力尚顯薄弱的青海省己以魄力倒逼了國家光伏上網(wǎng)電價機(jī)制的快速出臺，充當(dāng)了中國新興能源戰(zhàn)略的探路者、實(shí)驗者的角色。最終，青海省通過大規(guī)模啟動國內(nèi)太陽能光伏市場贏得了業(yè)界的尊敬。

工信部等三部委聯(lián)合發(fā)布多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

2011年1月24日，工信部、國家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在政府投資項目核準(zhǔn)新目錄出臺前，新建多晶硅項目原則上不再批準(zhǔn)；并要求太陽能級多晶硅項目每期規(guī)模大于3000噸／年，半導(dǎo)體級多晶硅項目每期規(guī)模大于1000噸／年。

點(diǎn)評：行業(yè)準(zhǔn)入門檻抬高后，將汰弱留強(qiáng)，減少污染，并通過調(diào)控促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步降低成本，擴(kuò)大國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用，

美對我國光伏企業(yè)提出“雙反”調(diào)查

2011年10月19日，以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請，對來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起“雙反”調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部已分別于2011年10月19日和11月8日予以立案。美國太陽能制造商聯(lián)盟在申訴文件中稱，尚德等75家中資企業(yè)涉嫌從中國政府獲得大量補(bǔ)貼，并以低于成本的價格傾銷太陽能電池板，中資企業(yè)此舉已構(gòu)成了不公平競爭，并由此導(dǎo)致美國流失了數(shù)以千計的工作機(jī)會。該聯(lián)盟要求美國對從中國進(jìn)口的太陽能電池板征收超過100％的關(guān)稅。

點(diǎn)評：美國商務(wù)部啟動對我國光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查表明，中美兩國在新興能源產(chǎn)業(yè)上的競爭和摩擦加劇，今后在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的直接競爭更將不可避免。

晶科能源因污染引發(fā)群體性事件被責(zé)令停產(chǎn)

2011年9月中旬，晶科能源浙江海寧工廠因固廢處置不規(guī)范，暴雨后部分污染物沖入河道，導(dǎo)致水體氟化物超標(biāo)嚴(yán)重，造成死魚現(xiàn)象，引發(fā)工廠所在地村民集體向該工廠討要說法事件。該事件發(fā)生后，經(jīng)環(huán)保部門證實(shí)，企業(yè)對此負(fù)有直接責(zé)任，并責(zé)成企業(yè)承擔(dān)政府先行墊付的損失賠償。

點(diǎn)評：盡管晶科事件有造謠者從中作祟，但光伏污染事實(shí)存在。此事件有助于公眾理性認(rèn)識光伏產(chǎn)業(yè)盼污染現(xiàn)象。同時，此事件也對于光伏產(chǎn)業(yè)鏈前端技術(shù)升級改造和環(huán)保監(jiān)管，提出了新的要求。

光伏行業(yè)兼并重組迫在眉睫

2011年，受全球經(jīng)濟(jì)形勢影響，我國光伏企業(yè)業(yè)績受損。僅在2011年第三季度，就有多家企業(yè)出現(xiàn)業(yè)績下滑現(xiàn)象。據(jù)國內(nèi)四大光伏巨頭——英利、尚德、天合、賽維發(fā)布的第三季度財報顯示，四家公司共虧損2.9億美元。同時，眾多中小企業(yè)開工不足，面臨生存之憂。

點(diǎn)評：在經(jīng)過了幾年的無序發(fā)展之后，適度的整合必將對光佚行業(yè)未來的健康發(fā)展帶來有利影響。

中國40個太陽能光伏援助項目在非洲啟動

2011年6月，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬表示，中國計劃在40個非洲國家建設(shè)太陽能發(fā)電項目，以期降低非洲對化石燃料的依賴，并為中國制造商打開一個新的市場。該計劃可能需要約l億美元的投資，并將通過競價投標(biāo)的方式開展項目，而且項目也將廣泛使用中國制造的太陽能板。

點(diǎn)評：在歐洲市場陷入萎靡的形勢下，開拓新的市場對我國光伏企業(yè)的發(fā)展無疑是一條新的出路。后來，此舉被業(yè)界廣泛解讀為政府的救市之舉。

太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

在2011年11月28日舉行的中國太陽能市場發(fā)展高峰論壇上，有關(guān)專家表示，我國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)2011年產(chǎn)量已達(dá)到5760萬平方米，同比增長17.6％，銷售額將達(dá)到942億元，同比增長28.2％，“十二五”開局之年太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

點(diǎn)評：太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)被列為“十二五”時期國家發(fā)展的重點(diǎn)，這預(yù)示著，“十二五”時期，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)能源貢獻(xiàn)將占到太陽能產(chǎn)業(yè)的90％和包括水能在內(nèi)的可再生能源的10％。

北京、浙江等地強(qiáng)制實(shí)施新建住宅強(qiáng)裝太陽能政策

2011年11月，北京市住建委公布《北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目管理辦法》和《北京市太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》征求意見稿。其中要求，采用集中供熱的既有非節(jié)能住宅完成改造后，從當(dāng)年采暖季開始實(shí)行供熱計量收費(fèi)。安裝太陽能熱水系統(tǒng)的，將由開發(fā)商承擔(dān)安裝成本。隨后，浙江、安徽、河北等地也相繼出臺了類似規(guī)定。

點(diǎn)評：面對節(jié)能減排的巨大壓力，政府出臺相關(guān)的政策，強(qiáng)制推行太陽能設(shè)備，被業(yè)界稱為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。傳尚德電力賽維LDK將申請破產(chǎn)

2011年10月18日晚11點(diǎn)左右，“尚德電力將會申請破產(chǎn)保護(hù)”的消息在微博上被轉(zhuǎn)發(fā)。隨后尚德電力多位高層及管理層否定并澄清了該傳聞。巧合的是，國慶節(jié)前后，另一家光伏龍頭企業(yè)賽維LDK有可能申請破產(chǎn)保護(hù)的說法也在業(yè)內(nèi)流傳甚廣。隨后，賽維LDK總裁佟興雪表示，公司運(yùn)營一切正常，“破產(chǎn)保護(hù)”傳聞不屬實(shí)。

點(diǎn)評：賽維、尚德破產(chǎn)傳言背后，不難發(fā)現(xiàn)中國光伏行業(yè)整體籠罩在悲觀情緒之下，一些光伏企業(yè)甚至看不清行業(yè)及企業(yè)發(fā)展方向，處于迷茫、混沌狀態(tài)。