淺談新農(nóng)村文化建設(shè)中的路徑分析

摘 要：加強新農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)造“鄉(xiāng)風文明”“村容整潔”新農(nóng)村的內(nèi)在要求。根據(jù)農(nóng)村文化的現(xiàn)狀， 對在農(nóng)村文化建設(shè)的中路徑進行分析， 提出在硬件、軟件方面同抓共管。無疑對新農(nóng)村文化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實指導意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民群眾 文化需求 文化建設(shè)

農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中的重要組成部分，新農(nóng)村文化建設(shè)的好壞，影響和制約著農(nóng)村的經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的提高。改革開封30多年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，而農(nóng)村文化建設(shè)與高度發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟已不在相適應(yīng)?！凹訌娹r(nóng)村文化建設(shè)， 是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求， 是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容[1]。目前農(nóng)村文化的發(fā)展已不能滿足廣大人民群眾對精神文化生活的需求。農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈。如何提供更多更好的文化產(chǎn)品，滿足農(nóng)民卻中多層、多方面、多樣性的文化需要，進一步提高農(nóng)民的思想道德和科技素質(zhì)顯得非常重要。成為新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急，它關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗和社會主義現(xiàn)代化的進程。怎樣才能解決這一難題？加快新農(nóng)村文化建設(shè)的步伐。筆者對新農(nóng)村文化建設(shè)的路徑分析如下：

一、在硬件方面———加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)

在我國的大部分鄉(xiāng)村，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化建設(shè)有名無實。文化基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村開展文化活動的物質(zhì)載體，是宣傳、組織、引導廣大群眾參與的物質(zhì)條件。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)取得了很大的成就，大部分的行政村都有了廣播室，建立了村圖書室。但是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍相當落后，不能滿足群眾的精神文化需求。因此，我們在新農(nóng)村文化建設(shè)中應(yīng)不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

1、堅持以政府為主導、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、以行政村為重點、以農(nóng)民群眾為直接服務(wù)對象，積極發(fā)展文化、娛樂、健身設(shè)施和活動場所。在建設(shè)農(nóng)村文化設(shè)施和科技文化活動場所時，要結(jié)合實際情況，根據(jù)鄉(xiāng)村人口的居住特點，在人口密集的行政村建立村圖書室和文化娛樂活動中心。有條件的鄉(xiāng)村可以建設(shè)多媒體教育培訓中心，利用網(wǎng)絡(luò)組織學習科學文化知識提高農(nóng)民的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)。要繼續(xù)實施廣播電視村村通工程、百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程、農(nóng)村電影放映工程、文化信息資源共享工程、萬村書庫工程。大力發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，努力實現(xiàn)具有功能完備的文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合性文化站，村有文化活動室。[2]確保農(nóng)民在勞動之余有所學、有所玩、有所樂。

2、農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)資金問題，一方面政府投入是農(nóng)村文化建設(shè)的主要資金來源，要堅持以政府為主導，改變重城市、輕農(nóng)村的公共財政投入取向，要制訂和建立支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的公共財政策和資金投入機制，為農(nóng)村文化建設(shè)提供堅強的資金保障。從制度上確保財政對農(nóng)村文化支出的增長高于財政總支出的增長；建立健全中央財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)文化建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付制度。對農(nóng)村公共文化建設(shè)的投入應(yīng)采用項目評估、以獎代補等方法，提高投資效益；要建立多部門協(xié)商平臺和協(xié)商機制，以確保在農(nóng)村文化建設(shè)中所有部門責任上有安排，資金上有支持，考核上有指標，措施上有保證。另一方面要整合社會上民間資本的來投入建設(shè)，要充分調(diào)動社會力量，積極引導社會力量支持新農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。農(nóng)村是一個很大的市場，可以引導企業(yè)對農(nóng)村文化事業(yè)的投入，企業(yè)可以通過開展組織文化下鄉(xiāng)活動，來豐富農(nóng)民群眾的文化生活。從而也給企業(yè)帶來廣告的效應(yīng)。投資在公益的活動場所可以冠名等。逐步實現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)投資的多元化，從而加快農(nóng)村文化事業(yè)的進程。

二、在軟實力方面—— 加強農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)

農(nóng)村文化的發(fā)展人才是最關(guān)鍵的。它是組織開展農(nóng)村文化活動的重要保障。人才制約著科學技術(shù)的發(fā)展，也制約著文化創(chuàng)新的發(fā)展。對于農(nóng)村的文化事業(yè)的發(fā)展，人才的作用顯得更是關(guān)鍵，不僅關(guān)系到農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的保障，更關(guān)系到農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展水平的提高。整合人才資源，加強農(nóng)村文化人才隊伍的建設(shè)，是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的關(guān)鍵。是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要路徑。

面對我國農(nóng)村人才缺乏的現(xiàn)象，一方面，政府要向農(nóng)村提供優(yōu)惠人才政策，提高農(nóng)村人才的待遇和扶持政策，吸引優(yōu)秀人才去農(nóng)村發(fā)展。加大“三支一扶”宣傳、招聘的力度，廣泛動員和鼓勵大中專院校畢業(yè)生，特別是熟悉農(nóng)村生活、有一定文藝專長的青年學生投身農(nóng)村文化建設(shè)，讓他們把先進的文化帶到農(nóng)村。要堅持走與社會實踐相結(jié)合、與農(nóng)民群眾相結(jié)合的道路，向?qū)嵺`學習、向農(nóng)民學習，在為農(nóng)民群眾提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)的過程中，不斷增進對農(nóng)民群眾的感情，不斷提高服務(wù)農(nóng)民群眾的本領(lǐng)。把農(nóng)村的文化事業(yè)搞上去，使“送文化”變成“種文化”。加強農(nóng)村文化建設(shè)，要靠“送”，更要靠“種”。種文化是送文化的延伸，也是其重要的目的。另一方面，要全面實施農(nóng)村文化工作者公開招聘制度。首先，完善村民選舉制度，從而形成一個農(nóng)民群眾信任的、有領(lǐng)導才能的、年輕有為的領(lǐng)導班子。其次，全面實施農(nóng)村文化工作者公開招聘制度，面向社會廣泛招聘文化專業(yè)人才，通過一系列公開、公平、公正的程序，把農(nóng)村里的文化能人、文化骨干、以及散布在廣大農(nóng)村的“民間藝術(shù)間”召集上來。實現(xiàn)整體提升農(nóng)村公共文化隊伍素質(zhì)的目標。鼓勵、扶持農(nóng)民自辦文化，大力發(fā)展農(nóng)民群眾喜聞樂見的農(nóng)村特色文化，提高農(nóng)村文化的自我發(fā)展能力。用豐富多彩的文化活動活躍農(nóng)民文化生活、充實農(nóng)民群眾的精神文化生活，提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)從而也占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。創(chuàng)造“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

小結(jié)：新農(nóng)村文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，既有要在硬件上加大投資不斷完善型農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要在軟實力方面下功夫，建立一個樂于奉獻、扎根基層、具有一定特長的文化隊伍。這兩個方面相互融通， 相輔相成。這兩個方面是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要路徑。關(guān)系到新農(nóng)村文化事業(yè)的成敗。放松了農(nóng)村文化建設(shè)， 社會主義新農(nóng)村建設(shè)就難以取得扎實的繼承發(fā)展民間文化方面的作用，文化建設(shè)不僅是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容，而且也是新農(nóng)村建設(shè)的文化支撐，只有搞好農(nóng)村文化建設(shè)，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。