基于戰(zhàn)略目標(biāo)的高校圖書館定位研究

通過概述戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展的重要意義，以石家莊陸軍指揮學(xué)院為例，從不同層次對圖書館的定位進(jìn)行分析、研究，綜合分析了戰(zhàn)略目標(biāo)的核心要求，并提出相應(yīng)的對策。

高校圖書館圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)圖書館定位圖書館是高校的基礎(chǔ)設(shè)施之一，在高校中具有著重要的地位和作用，其發(fā)展的快慢制約著學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，因此高校圖書館應(yīng)牢牢把握住機(jī)遇，明確自己在學(xué)校發(fā)展中的定位并依從學(xué)校的發(fā)展定位，科學(xué)合理地制定圖書館發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)校圖書館事業(yè)的發(fā)展。

隨著圖書館職業(yè)環(huán)境的日益變革與復(fù)雜化，圖書館也不可能存在于不變的封閉環(huán)境之中，它需要重新思考其定位、使命和目標(biāo)，重新審視本身的優(yōu)勢和劣勢，識別那些阻礙未來發(fā)展的威脅和促進(jìn)未來發(fā)展的機(jī)會，在這種情況下，圖書館進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。

一、制定戰(zhàn)略目標(biāo)對圖書館發(fā)展的重要意義

圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)，就是決定圖書館長期發(fā)展方向，由一系列目標(biāo)與相關(guān)行動等組成的有目的、由組織、全局性的活動體系，是圖書館各項(xiàng)工作的指南和綱領(lǐng)。作為高校圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃他是面向未來確定高校圖書館使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略及其實(shí)施計(jì)劃的思維過程與框架，它需要圖書館員工和管理者對未來進(jìn)行戰(zhàn)略思考，制定那些與圖書館和外部發(fā)展機(jī)會相一致的方案，最大化的對資源進(jìn)行利用并使圖書館更有效的實(shí)現(xiàn)未來目標(biāo)。因此制定戰(zhàn)略目標(biāo)對圖書館發(fā)展具有重要意義。

1.可以促進(jìn)圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

圖書館要想持續(xù)發(fā)展，就要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和階段性的目標(biāo)，科學(xué)制定圖書館發(fā)展的規(guī)劃，有利于提高圖書館的服務(wù)水平，增強(qiáng)圖書館的可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值，具體來說可以分為以下幾個(gè)方面：對環(huán)境進(jìn)行掃描，識別高校圖書館面臨的發(fā)展環(huán)境、機(jī)會與威脅，然后根據(jù)圖書館的優(yōu)勢與劣勢制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略；提供一種機(jī)制以避免犧牲圖書館整體利益來過渡強(qiáng)調(diào)圖書館部門利益；可促使圖書館在資源、需求、機(jī)會三者之間建立靈活戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展；指引管理者做出與圖書館發(fā)展相一致的決策；可以為圖書館員工提供適應(yīng)圖書館環(huán)境的工作機(jī)會，并由此允許圖書館員工開展創(chuàng)造性、合作性的工作來實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。

2.有利于進(jìn)行知識創(chuàng)新，推進(jìn)文化建設(shè)的發(fā)展

圖書館作為集文化、教育、宣傳、信息傳播為一體的社會文化機(jī)構(gòu)，既完整的保存了人類文化遺產(chǎn)，又提供了大量的文獻(xiàn)信息服務(wù)，在提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)行思想道德教育和科學(xué)文化知識教育、傳播新知識、新成果、新信息方面發(fā)揮了巨大作用，是精神文明建設(shè)的重要陣地。為人的全面發(fā)展、基本技能與根本素質(zhì)的提高提供了知識資源，有利的推進(jìn)了科學(xué)和文化教育的發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握圖書館的功能和定位是戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃的核心要求

圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是確保圖書館可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?zhàn)略規(guī)劃是在大變革、大轉(zhuǎn)折時(shí)代避免圖書館被落后被淘汰的必要保障，更是圖書館成功應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇的必然選擇。

1.圖書館的正確定位是基于學(xué)校建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的正確選擇

明確圖書館使命和發(fā)展目標(biāo)，使圖書館能夠根據(jù)戰(zhàn)略需要，充分考慮自身的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和其他信息機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)對其進(jìn)行定位，既是基于對戰(zhàn)略目標(biāo)的正確選擇，也是圖書館未來更好發(fā)展的基礎(chǔ)。它能夠促進(jìn)圖書館領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戰(zhàn)略思考，主動學(xué)習(xí)和提高執(zhí)行力，從而幫助圖書館領(lǐng)導(dǎo)提高決策制定的質(zhì)量，為館員提供獲悉同書館發(fā)展環(huán)境與思路的機(jī)會，使各部門各館員的工作都緊緊同繞圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，協(xié)調(diào)一致，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)開展創(chuàng)造性工作，同時(shí)能夠使圖書館清晰認(rèn)識自身存在的主要問題，從而能對用戶的需求和外部的挑戰(zhàn)作出快速的反應(yīng)，也有利于圖書館在與其它信息機(jī)構(gòu)的競爭中獲得競爭優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上形成具有前瞻性和可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃與政策從而更好的推動圖書館的發(fā)展。

2.準(zhǔn)確把握圖書館的功能和定位是制定圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)的前提和導(dǎo)向

根據(jù)戰(zhàn)略需要，指出圖書館實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的思路和舉措，確保圖書的戰(zhàn)略綱要、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、組織分工得到更好的管理，可以使圖書館的管理和服務(wù)活動不迷失方向，能夠積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，同時(shí)也能夠提高圖書館總覽全局、把握未來的能力，增強(qiáng)館員信心，激發(fā)館員熱情，推動圖書館持續(xù)發(fā)展。因此，準(zhǔn)確把握圖書館的功能和定位是制定圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)的前提和導(dǎo)向，它能夠使那些綱領(lǐng)性的文件得到更好的管理，從而增加實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性，并且通過規(guī)劃和定位，可以更加迅速的發(fā)現(xiàn)社會環(huán)境的變化，并對圖書館的目標(biāo)決策、年度計(jì)劃等部門規(guī)劃做出調(diào)整，以適應(yīng)日益復(fù)雜的環(huán)境變化。

三、基于戰(zhàn)略目標(biāo)的圖書館發(fā)展定位與建構(gòu)的思考

1.現(xiàn)狀

長期以來，圖書館像其他服務(wù)機(jī)構(gòu)一樣，并沒有真正重視戰(zhàn)略規(guī)劃。目前圖書館目標(biāo)發(fā)展的現(xiàn)狀是：戰(zhàn)略規(guī)劃隨意性太大，缺乏科學(xué)的決策機(jī)制；對用戶需求認(rèn)識不足，閉門造車，缺乏量化的客觀分析；定位不準(zhǔn)，盲目追逐熱點(diǎn)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)；夢想和目標(biāo)太多，沒有考慮具體的行動計(jì)劃，可操作性不強(qiáng)缺乏有效的保障措施和執(zhí)行手段。這些問題的出現(xiàn)以及現(xiàn)今的環(huán)境要求圖書館在新的知識創(chuàng)造與傳播模式中重新定位，從整個(gè)大學(xué)圖書館發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，對未來一段時(shí)期圖書館事業(yè)發(fā)展做出整體謀劃。

2.圖書館定位與使命的變化

圖書館的功能概括起來主要有兩個(gè)，一是保存；二是服務(wù)。無論是過去還是未來，圖書館保存和傳播人類文化的定位與職能始終存在?，F(xiàn)階段，并不是所有的圖書館都承擔(dān)保存職能，越來越多的人類知識成果以數(shù)據(jù)、文字片段等非傳統(tǒng)方式存在，圖書館已經(jīng)不再是唯一承擔(dān)保存和傳播人類文化職能的機(jī)構(gòu)，越來越多的商業(yè)或公益性的數(shù)據(jù)中心，長期保存中心等已經(jīng)開始大規(guī)模、專業(yè)化地保存各類信息資源并為用戶提供服務(wù)，圖書館職能的重心已經(jīng)不以人的意志為轉(zhuǎn)移地向承擔(dān)服務(wù)轉(zhuǎn)變。這就要求圖書館戰(zhàn)略定位的建立以服務(wù)價(jià)值為導(dǎo)向，確立“服務(wù)至上”的價(jià)值理念。其目標(biāo)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和動力，都是為了滿足用戶不斷增長的文化服務(wù)需求并為之提供服務(wù)。因此，圖書館的定位與使命必須依據(jù)其所代表的主要讀者的需求進(jìn)行不斷聚焦與優(yōu)化，圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃也必須從重新判斷和確定圖書的戰(zhàn)略定位與使命開始。

3.內(nèi)容體系

（1）發(fā)展目標(biāo)定位

有總目標(biāo)、分目標(biāo)，也有整體性、階段性的目標(biāo)。從宏觀上來講，比如“十二五”規(guī)劃等都屬于長遠(yuǎn)性的目標(biāo)；從微觀上來講，一些重點(diǎn)工程的建設(shè)和實(shí)施、還有崗位目標(biāo)、定量目標(biāo)、定性目標(biāo)等都屬于短期的、階段性的目標(biāo)。這要求我們既要意識到總目標(biāo)的重要性，確保圖書館能夠從長遠(yuǎn)角度把握圖書館的發(fā)展方向，指引管理者做出與圖書館目標(biāo)和戰(zhàn)略一致的決策，又要注意階段性目標(biāo)的實(shí)施，建立的目標(biāo)不僅明確、具體，而且是可度量的，具有現(xiàn)實(shí)性和針對性，盲目高定位或低定位，都會造成圖書館資源上的浪費(fèi)。總之，切實(shí)可行的目標(biāo)是保證目標(biāo)管理成功的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)高校管理科學(xué)化和最大化的必要舉措。

（2）發(fā)展層次定位

高校具有不同層次的辦學(xué)模式，這種辦學(xué)的層次性，使得高校圖書館與其他高校館有所不同，即讀者來自社會不同的領(lǐng)域、不同的層面，為了滿足不同讀者不同層次的需求，各學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、學(xué)科定位也應(yīng)當(dāng)不同。比如，我們學(xué)院是以任職教育為主的陸軍軍種指揮院校，主體任務(wù)是培養(yǎng)陸軍合成中級指揮軍官，生源上既有總部機(jī)關(guān)干部，又有部隊(duì)基層軍政干部等；從學(xué)歷層次上看，既有直接提干的士兵骨干，又有本科生、研究生、博士生；從學(xué)制上看，我們有1年的主體培訓(xùn)任務(wù)班次，有1～3個(gè)月的短訓(xùn)班次，還有2年以上的研究生培訓(xùn)，因此我們學(xué)院制定了與任職教育院校發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的定位目標(biāo)，無論是從崗位指向性上還是對培養(yǎng)學(xué)員實(shí)際操作和分析能力的針對性方面，都隨著任職教育的新任務(wù)、新變化、新要求不斷更新和調(diào)整，滿足了任職教育的需要。

（3）專業(yè)設(shè)置定位

院校性質(zhì)不同，由于所承擔(dān)的教育任務(wù)和培養(yǎng)對象等特點(diǎn)，各院校的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置差別較強(qiáng)這就導(dǎo)致了專業(yè)設(shè)置的定位也不同。以我們學(xué)院為例，軍隊(duì)院校與地方院校就有所不同，由于受各軍兵種和院校教育性質(zhì)等因素的影響，在加上近年來，軍事變革的不斷深化、武器裝備更新?lián)Q代加快，我們在教學(xué)、科研、管理等活動中產(chǎn)生了大量的具有自身特色的原生文獻(xiàn)資源。因此，我們建立了原生資源數(shù)據(jù)庫，這是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代軍隊(duì)信息化建設(shè)，形成軍隊(duì)院校特色文獻(xiàn)信息資源體系創(chuàng)新發(fā)展的需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)、科研、管理充分發(fā)展的基本要求。所以圖書館在資源建設(shè)、服務(wù)和管理等方面，要定位在重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)中。

（4）用戶服務(wù)定位

即建立以用戶為中心的服務(wù)理念，大力拓展和改進(jìn)以往的服務(wù)方式和內(nèi)容。還以我院為例，我們針對軍事學(xué)研究生這一用戶群體進(jìn)行定位，為使研究生教材的使用更加有效率，將研究生教材管理納入圖書館信息管理系統(tǒng)，在管理系統(tǒng)中集成研究生教材管理軟件，實(shí)現(xiàn)了研究生教材信息化管理。建立了研究生教材循環(huán)模式，保證了學(xué)員獲得針對性強(qiáng)、指向性高和更為便捷的專業(yè)服務(wù)，使以人為本的個(gè)性化服務(wù)原則得到更充分的體現(xiàn)和落實(shí)。因此，圖書館的目標(biāo)定位應(yīng)從服務(wù)的角度出發(fā)，建立以用戶滿意為中心的服務(wù)體系，這就要求用戶服務(wù)模式、服務(wù)定位也應(yīng)當(dāng)隨著用戶需求不斷深化而發(fā)生變化，主要體現(xiàn)在：用戶知識的發(fā)掘、獲取與整合；用戶知識的傳播、交流和共享；用戶知識的利用、再生與創(chuàng)新；用戶知識的監(jiān)測、評價(jià)與更新。

（5）人才培養(yǎng)、館員角色定位

高校圖書館在新的環(huán)境下能否生存與發(fā)展，關(guān)鍵在于圖書館對人才的培養(yǎng)與開發(fā)，著名的圖書館學(xué)家阮岡·納贊說：一個(gè)圖書館成敗的關(guān)鍵還是在于圖書館工作者。對圖書館而言，人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)體系。因此，高校應(yīng)把人才資源、人才資本作為戰(zhàn)略資源、戰(zhàn)略資本，在促進(jìn)高校圖書館事業(yè)發(fā)展中予以充分重視。近年來，圖書館的轉(zhuǎn)型及管理上出現(xiàn)的變革對圖書館原有的角色產(chǎn)生了影響，提出了不斷適應(yīng)管理形式的新要求，推進(jìn)了很多新崗位的產(chǎn)生如“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)圖書館員”、適應(yīng)數(shù)字資源管理的“電子資源圖書館員”，適應(yīng)開放存取發(fā)展的“開放存取責(zé)任館員”等都促使了圖書館員角色的轉(zhuǎn)變。其中館員角色的定位、轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：未來信息社會轉(zhuǎn)型中，館員具有信息整理者，信息領(lǐng)航員的角色內(nèi)涵；具有信息顧問的角色內(nèi)涵；具有信息教導(dǎo)者的角色內(nèi)涵，館員的服務(wù)將是傳統(tǒng)形式與教導(dǎo)電子信息存取兩種形式共存。

四、充分利用高校改革發(fā)展的機(jī)遇正確定位

現(xiàn)代社會，終身教育理念已經(jīng)深入人心；高校辦學(xué)也正在逐漸發(fā)生變化，以適應(yīng)學(xué)習(xí)社會的發(fā)展需要，這就要求圖書館更加廣泛、公開的適應(yīng)時(shí)代與用戶的需求，工作手段、業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)層次、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容必然隨之發(fā)生變化。

1.變革服務(wù)理念：堅(jiān)持以人為本，樹立特色服務(wù)的理念

現(xiàn)代圖書館應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)和資源的優(yōu)勢，樹立特色服務(wù)的理念，開展特色服務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的新形勢下，根據(jù)自身的條件，對特定的用戶個(gè)性進(jìn)行準(zhǔn)備把握和了解，開展個(gè)性化服務(wù)，同時(shí)注重文獻(xiàn)信息的深層次開發(fā)，有計(jì)劃、有目的的對圖書館資源進(jìn)行分析，通過開展深入細(xì)致的研究，搞好信息供應(yīng)，更好的為用戶對口的特色服務(wù)。

2.變革服務(wù)方式：建立遠(yuǎn)程服務(wù)體系、自助借還系統(tǒng)、完善信息資源共享機(jī)制

服務(wù)方式的變革主要體現(xiàn)對信息資源進(jìn)行深層次加工，從單純文獻(xiàn)傳遞服務(wù)向多元化、個(gè)性化、多樣性信息服務(wù)發(fā)展，不斷完善信息資源導(dǎo)航、虛擬參考咨詢、個(gè)性化特色服務(wù)，在將大部分傳統(tǒng)信息服務(wù)方式技術(shù)化、自動化、使讀者能在網(wǎng)上進(jìn)行閱讀、借還、續(xù)借、預(yù)約、館際互借；增強(qiáng)信息咨詢，大力開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)會議等以滿足讀者的自學(xué)要求，建立自助借還系統(tǒng)，使文獻(xiàn)信息價(jià)值得到更充分的發(fā)揮。

3.變革服務(wù)內(nèi)容：增加光盤資料、網(wǎng)絡(luò)終端、商業(yè)數(shù)據(jù)庫等服務(wù)

圖書館要在保持傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，增加光盤資料、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)終端服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)信息資源庫，包括高價(jià)的商務(wù)數(shù)據(jù)庫等以滿足不同群體、不同單位的需求。

圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)定其使命，為未來的方向制定決策，制定實(shí)施的戰(zhàn)略和方針?；诟咝D書館發(fā)展環(huán)境的變化，我們對其發(fā)展定位進(jìn)行研究，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)踐提供了參考?？傊瑥哪撤N意義上說，目標(biāo)就是定位，從不同層面、不同組織、不同方式的規(guī)劃探討，揭示了圖書館發(fā)展戰(zhàn)略的多視角管理，為今后的目標(biāo)定位確定了標(biāo)準(zhǔn)，提供了依據(jù)。

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