胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年的講話中指出:“加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的?!边@是繼2009年十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》之后,在黨的重要文獻中再次強調“四大考驗”。在四個考驗中,前三個考驗是內部的考驗,需要我們予以應對,外部環(huán)境的考驗是我們自身所最不能掌控的,是我們必須積極應對的新考驗。
一、外部環(huán)境考驗的內容
(一)政治上,西方國家“西化”、“分化”中國的戰(zhàn)略考驗
蘇東劇變之后,意識形態(tài)之爭已不再像冷戰(zhàn)時期那樣涇渭分明,但以美國為首的西方國家對我國“西化”和“分化”的圖謀始終未變,其實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略的重點由政治上打壓轉為在輿論上抹黑,并且呈現(xiàn)出戰(zhàn)術更加隱蔽的特點。因此,如何塑造有利于中國特色社會主義事業(yè)的國際輿論環(huán)境,將是一項十分艱巨的任務。
(二)經濟上,經濟全球化的考驗
經濟全球化是近現(xiàn)代世界經濟發(fā)展的必然結果,是大勢所趨。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施,中國在同世界各國開展經濟合作的同時,也帶來經濟競爭和摩擦,進而影響中國同各國的關系。我們也必須看到,中國的經濟發(fā)展方式還比較粗放,經濟發(fā)展水平還不高,在全球產業(yè)鏈中的位置還處于較低端。如何為中國對外開放繼續(xù)營造良好的外部經濟環(huán)境,將是未來中國外交的一項重要任務。
(三)文化上,維護國家文化安全的考驗
獨特的文化,是國家與民族的身份證。在經濟全球化背景下,國家安全問題已經從傳統(tǒng)的政治、經濟、軍事安全等領域,蔓延到文化領域。近現(xiàn)代以來,在中國人民不斷向西方學習、借鑒的過程中,中國的傳統(tǒng)文化已經受到巨大沖擊。中國當代的大學中,有為數(shù)不少的教授、學生持全盤西化的態(tài)度,認為西方文明是唯一出路,輕視以中華文化為代表的東方文明。因此,維護國家傳統(tǒng)文化的安全,是一項緊迫的且長期的戰(zhàn)略任務。
(四)安全上,中國的安全環(huán)境的考驗
中國堅持走和平發(fā)展道路,奉行獨立自主的和平外交政策和互利共贏的開放戰(zhàn)略,努力同世界各國發(fā)展友好合作,不尋求同任何國家搞意識形態(tài)對抗和軍事對抗,總體安全環(huán)境較好。但是,中國的安全環(huán)境也面臨許多挑戰(zhàn)和問題。周邊安全環(huán)境問題較為突出。如何維護和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境,將是中國外部環(huán)境建設所面臨的一個重大課題。
二、提高應對外部環(huán)境考驗的能力
(一)堅持走和平發(fā)展道路,遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則
中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發(fā)展。在處理國際事務中,各國應該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則,恪守國際法和公認的國際關系準則,在國際關系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,維護聯(lián)合國的權威,有效發(fā)揮聯(lián)合國及其他國際組織的重要協(xié)調作用,平等對待,和睦相處,包容多樣,謀求共贏。
(二)政治上相互尊重、平等協(xié)商,共同推進國際關系民主化
相互尊重、平等相待是和諧世界的基本,互信合作、和睦相處是和諧世界的保障。世界各國風俗各異、制度不同,發(fā)展程度千差萬別,無論大小、強弱、貧富,都有其平等的尊嚴和權利。各國人民都有自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權利;在國際各國都有平等參與國際事務、共同解決人類面臨的各種問題的權利。就我國來說,加強黨和國家的自身建設,不斷提高執(zhí)政能力和抵御政治、經濟、生態(tài)等多方面侵害的能力,才能有效應對西方的“西化”和“分化”圖謀。
(三)經濟上相互合作、優(yōu)勢互補,共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展
經濟全球化是一把雙刃劍,既能帶來世界的共同繁榮,也有可能加劇各國的貧富分化。從現(xiàn)實看,發(fā)達國家往往是多項標準的制定者,掌握著更多的話語權,是經濟全球化的主要受益者,而廣大發(fā)展中國家收益甚少,有的甚至有被邊緣化的危險。沒有共同發(fā)展,就不可能有世界的持久和平與共同繁榮,沒有發(fā)展中國家的穩(wěn)定繁榮就不可能消除恐怖主義等多種威脅產生的根源。
(四)文化上相互借鑒、求同存異,尊重世界多樣性,共同促進人類文明繁榮進步
文明多樣性是客觀存在的,不同文明平等對話、共同發(fā)展是人類共同要求。我們在學習外國先進文明的同時,不能舍本求末,丟棄中華民族的優(yōu)秀文明成果和我黨形成的優(yōu)良文明成果。要通過社會主義核心價值體系建設和先進文化的發(fā)展,弘揚中華文明,展示中華文明,使中華文明既具有歷史價值性又包含時代精神的現(xiàn)代價值性,成為獨樹一幟的文明形式。
(五)安全上相互信任、加強合作,堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端,共同維護世界和平穩(wěn)定
強權政治和霸權主義仍然在威脅世界和平,科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、北約空襲利比亞等事件無不顯示了戰(zhàn)爭對世界和平的危害。中國適度發(fā)展軍事,是為了保衛(wèi)國家的安全,不使中國的領土、領海、領空權益遭受威脅,并不是耀武揚威、干涉別國內政。
(作者單位:中共內鄉(xiāng)縣委黨校)