《村委主任》記者在吉林省梨樹(shù)縣泉眼嶺鄉(xiāng)南泉村采訪時(shí),發(fā)現(xiàn)該村有個(gè)鳳翔糧食信托專業(yè)合作社,通過(guò)糧食的集中存儲(chǔ)、抵押和銷售,提升社員在糧食交易中的談判地位,增強(qiáng)社員的貸款能力,為合作社及村莊發(fā)展提供了一條可資借鑒的發(fā)展路徑。
鳳翔糧食信托專業(yè)合作社得到了全國(guó)各地專家、學(xué)者和媒體的關(guān)注,被北京梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心設(shè)為“全國(guó)農(nóng)民合作組織調(diào)研基地”,被梨樹(shù)縣人民政府評(píng)為“先進(jìn)合作社”。黑龍江、吉林長(zhǎng)春、遼寧等地陸續(xù)有人到南泉村考察糧食信托制度。
截至目前,鳳翔糧食信托專業(yè)合作社共有300多名社員入社,分布在泉眼嶺鄉(xiāng)9個(gè)建制村的63個(gè)組。
現(xiàn)場(chǎng):規(guī)模宏大,場(chǎng)面壯觀
2012年4月20日,陽(yáng)光明媚?!洞逦魅巍酚浾唑?qū)車來(lái)到位于南泉村的鳳翔糧食信托專業(yè)合作社。只見(jiàn)1萬(wàn)多平方米的合作社大院里,30多個(gè)盛滿玉米的敞開(kāi)透氣式糧倉(cāng)整齊地排列著,15萬(wàn)多公斤尚未脫粒的玉米棒子橫七豎八隨意地躺在其中,在陽(yáng)光的照耀下愈加顯得金黃光亮。
鳳翔糧食信托合作社理事長(zhǎng)李鳳翔告訴《村委主任》記者,社員收獲糧食后,將其委托給合作社儲(chǔ)藏管理,合作社對(duì)社員開(kāi)出倉(cāng)單和授信額度,登記造冊(cè),在糧倉(cāng)上做好標(biāo)記。社員可根據(jù)合作社開(kāi)出的授信額度到鳳翔資金互助社貸款。
李鳳翔說(shuō),糧食進(jìn)入合作社后雖屬于集中管理,但仍然分倉(cāng)保管,不歸大堆,銷售時(shí)由農(nóng)民自主決策,擇機(jī)銷售。糧食信托合作社向農(nóng)戶提供糧食市場(chǎng)價(jià)格行情,分析糧食價(jià)格走向,由社員自主決策售糧時(shí)機(jī),以獲得較好的市場(chǎng)收益。同等市場(chǎng)交易條件下,社員必須先與合作社交易,作為社員的信用記錄。
《村委主任》記者拿到的一份《鳳翔農(nóng)民專業(yè)合作社糧食信托辦法》顯示,糧食信托設(shè)定基本信托價(jià)格,如委托人決定出售糧食時(shí),低于基本信托價(jià)格,受托人免收保管費(fèi)及儲(chǔ)存費(fèi)用,如高于信托基價(jià),按售糧價(jià)格的1%收取保管費(fèi),按[(售糧價(jià)一信托基價(jià))×售糧數(shù)量]的20%收取信托費(fèi)用。
在合作社大院,《村委主任》記者跟隨李鳳翔參觀了鳳翔糧食信托專業(yè)合作社的姊妹社——鳳,翔資金互助社。只見(jiàn)“咱老百姓自己的‘銀行’”幾個(gè)大字高高掛在資金互助社的大門上方。走進(jìn)大門,會(huì)計(jì)、信托、出納、借款、股金等窗口一應(yīng)俱全,如同一家正規(guī)的小型銀行。
成立:專家支招,農(nóng)民試驗(yàn)
李鳳翔告訴《村委主任》記者,合作社的成立多虧合作社研究專家姜柏林的設(shè)計(jì)。
在四平市銀監(jiān)局工作的姜柏林是一個(gè)近乎癡迷的合作社愛(ài)好者,在他看來(lái),“合作社的發(fā)展和壯大,將是解決三農(nóng)問(wèn)題的最佳途徑”。
從1997年開(kāi)始,姜柏林就一直致力于合作社和農(nóng)村合作金融的研究,其推動(dòng)建立的梨樹(shù)縣榆樹(shù)臺(tái)鎮(zhèn)閏家村百信農(nóng)村資金互助社(以下簡(jiǎn)稱百信互助社)是銀監(jiān)會(huì)最早批準(zhǔn)成立的農(nóng)村資金互助社。
本以為百信互助社的成立能夠通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融入資金。然而,銀行融資政策卻給他們潑了一盆冷水。由于融資政策不配套,沒(méi)有哪家金融機(jī)構(gòu)愿意為他們貸款。百信互助社只能靠社員股金融資,緩慢發(fā)展。
2010年,姜柏林和百信互助社多次溝通協(xié)商后,設(shè)計(jì)了糧食信托制度,即一體兩社、相互融資支持模式,打算通過(guò)糧食換資金的辦法解決融資難題。
據(jù)介紹,所謂“一體兩社”,即以農(nóng)民為主體,分別成立糧食信托合作社和農(nóng)民資金互助社,實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算制度。糧食信托合作社社員向農(nóng)村資金互助社入股,成為農(nóng)村資金互助社成員;農(nóng)村資金互助社成員自愿委托糧食信托合作社管理和經(jīng)營(yíng)糧食。
雖然百信互助社提出了“一體兩社”的操作模式,但由于沒(méi)有場(chǎng)地,一時(shí)沒(méi)能付諸實(shí)施。直到姜柏林在一次調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了鳳翔合作社這塊寶地。
成立于2008年8月的南泉鳳翔糧食信托合作社,最初主要為社員提供種子、農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資的聯(lián)購(gòu)分銷服務(wù)。2009年初,社員投資入股150多萬(wàn)元,興建近1萬(wàn)平方米的廠區(qū)和近800平方米的廠房與辦公場(chǎng)所。原計(jì)劃建立飼料廠,因融資不暢而擱淺。
姜柏林看到鳳翔合作社1萬(wàn)多平方米的大院后,深感合作社完全符合糧食信托的場(chǎng)地要求,遂和理事長(zhǎng)李鳳祥一拍即合。
功效:“屯糧”換錢,一舉兩得
李鳳翔給《村委主任》記者分析了糧食存儲(chǔ)的優(yōu)勢(shì):農(nóng)戶在家存糧與合作社存糧條件比,多數(shù)農(nóng)戶在家是直接將玉米放在土地上,每天都要遭受鼠吃、蟲(chóng)蛀、霉變等損失,損失率高達(dá)10%。而合作社直接用玉米樓子存放,且放在硬化的水泥地面上。
他說(shuō),合作社玉米樓子由鐵架子和鐵網(wǎng)構(gòu)成,鐵網(wǎng)的孔隙小得連手指頭都插不進(jìn)去。樓子式的儲(chǔ)糧方式通風(fēng)效果好,屬于自然風(fēng)干,省去了烘干過(guò)程,而且玉米的品質(zhì)不會(huì)發(fā)生變化。按每50公斤75元計(jì)算,玉米樓子的設(shè)置使得農(nóng)戶每畝玉米減少損失172元。
李鳳翔繼而表示,糧食流通的市場(chǎng)主體是大公司、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和各種各樣的商業(yè)企業(yè),價(jià)格幾乎都是由買方單方?jīng)Q定。而合作社集體議價(jià),能夠提升社員在糧食交易中的談判地位,每50公斤可以提高售糧價(jià)格10~12元,每畝可增加收入120多元。
“損耗減少及集體議價(jià)可使每畝增收近300元。”李鳳翔進(jìn)一步解釋道。
“更重要的是,糧食信托合作社還可以與資金互助合作社一起為社員服務(wù)。社員急需用錢的時(shí)候,可憑其倉(cāng)單作為質(zhì)押,取得農(nóng)村資金互助社貸款?!兵P翔合作社黨支部書(shū)記李鳳杰接過(guò)話茬,對(duì)《村委主任》記者說(shuō)。
2010年11月底,社員苑海濤結(jié)婚急需用錢,惟一的辦法,是把存在糧食信托合作社的1.5萬(wàn)公斤玉米賣了。然而,當(dāng)時(shí)正值玉米銷售高峰,價(jià)格很低,才1.5元/公斤,若當(dāng)時(shí)出售,可變現(xiàn)2.25萬(wàn)元,但損失會(huì)很大。
苑海濤決定向糧食信托合作社貸款。他憑借合作社開(kāi)出的2萬(wàn)元授信額度質(zhì)押貸款倉(cāng)單,從資金互助社借款2萬(wàn)元,期限是半年,月息1分。2011年5月底,由于自然風(fēng)干,1.5萬(wàn)公斤玉米還剩1.275萬(wàn)公斤(損耗率15%),但當(dāng)時(shí)玉米行情向好,以2.2元/公斤的價(jià)格出售,售糧收入為2.805萬(wàn)元。
和2010年11月底相比,1.5萬(wàn)公斤玉米因漲價(jià),凈增加收入5550元,扣除支付資金互助社半年利息費(fèi)1200元后,為4350元。而玉米存在合作社比存在家里減少損耗450公斤(按2個(gè)月?lián)p耗率3%算),減少損失675元。由此可見(jiàn),苑}每濤由于加入糧食信托合作社,凈增加收入5025元(4350元+675元)。