農村矛盾糾紛調解100法(連載)

第13法擊中要害法：《墻頭記》改版《孝親頌》

案情：

絳縣么頭村有弟兄倆，母親把他們拉扯成人后，弟兄倆卻把八旬老母親撇在一邊，唱起了現代版的《墻頭記》。疾病纏身、雙腿不能行走的白發(fā)老人，只能讓別人用平車拉著，找到么頭村村委會?！扳枘娌恍?，天理難容”，村民調主任李懷印火了，他當即打開高音喇叭，通知村民和6名調委會成員，稱要采取公開調解的方式來處理這一家務糾紛。當天晚上，村委會一下子涌來數百名村民。面對白發(fā)老母親痛哭流涕的傾訴，弟兄倆擺出一副死豬不怕開水燙的架勢，臉一直不紅不臊。李懷印一看“火候”已到，猛地一拍桌子，騰地站了起來，先是念了《老年人權益保障法》的有關條文，接著厲聲斥道：“烏鴉反哺，尚答親恩。有親不養(yǎng)，何以為人?如果你們二人知錯就改，接回母親，咱啥話不說。不然，明天我就移交縣法院，我義務代理你母親打官司，到時可別怪我翻臉不認人!”旁聽的村民你一言我一語，也紛紛指責他倆。弟兄倆又羞又悔，恨不能鉆進地縫。李懷印因勢利導：“如果你們覺悟了，就向你們母親認個錯，咱們就研究個贍養(yǎng)方案。”二人一聽，慌不迭地向母親賠不是，并與母親達成《贍養(yǎng)協(xié)議》，愉快地將母親接回家里，用真情演繹起《孝親頌》。

調解藝術分析：

此案采用的是擊中要害法。1抓住要害。此案的要害是弟兄倆不贍養(yǎng)老人，這顯然是村民深惡痛絕的。所以，李懷印打開高音喇叭，通知村民和調委會成員，形成強有力的氣場。2，一舉擊中。李懷印不僅以《老年人權益保障法》進行震懾，而且直擊問題要害：“烏鴉反哺，尚答親恩。有親不養(yǎng)，何以為人?”3，群而攻之。在李懷印的啟發(fā)下，圍觀村民你一言我一語，也紛紛指責兩個不贍養(yǎng)老人的當事人，使二人感到無地自容。在此基礎上，最終達成《贍養(yǎng)協(xié)議》。

第14法借助外力法：化干戈為玉帛

案例：

2010年春季的一天，絳縣的一輛客車與本縣范必村一輛跑運城的客車在縣城因爭搶客源，雙方的司機、售票員廝打在一起，最后，范必村的車主景汾河將絳縣客車的女售票員張新虹打傷，致其手腕骨折。雖然景汾河因打傷人受治安處罰拘留5天，但民事賠償部分一直沒有解決。張新虹提出要賠1萬元損失。但景汾河說：“我已被拘留，受到處罰，就不再出錢了?！?/p>

在這種情況下，絳縣安峪司法所采取聯(lián)合辦案的方式，召集雙方當事人及其律師、雙方村村干部、村里德高望重的長輩、雙方當事人的親屬和大交鎮(zhèn)么頭村民調主任李懷印一起調處此案。雙方矛盾的焦點是醫(yī)療費的數額問題。李懷印利用自己年齡較大、閱歷較多、與當事^較熟的優(yōu)勢，一方面敞傷者的工作，說：“你受了傷，值得同情，對方也受到懲罰。但得理須饒人，你不能獅子大張口，適可而止才好?！绷硪环矫妫顟延胺诤诱f：“不管怎么說，打傷人必須給看病，不能認為自己已被拘留，就不再出錢。至于錢的數額，治好病就行?！苯又?，司法所的工作人員認真地算了一下，確定景汾河賠償張祈虹6000元。一方出款，一方打條，雙方握手言和，一起劍拔弩張的糾紛隨即化干戈為玉帛。

調解藝術分析：

本案采用的是借助外力法，即在調解時，絳縣安峪司法所善于利用一切積極有益的因素，召集雙方當事人及其律師，而且讓村干部、村里德高望重的長輩、雙方當事人的親屬、調解員李懷印參與調解過程，一起調解案子。通過大家的共同努力，一起做當事人的思想工作，使當事人糾正自己的錯誤觀點，重新認識問題，最終促成調解協(xié)議的達成。

第15法打開心結法：原告息訟撤訴

案例：

2011年4月12日，絳縣華信開發(fā)區(qū)法律服務所與大交鎮(zhèn)么頭村調委會協(xié)作，運用打開心結法，處理了一起已在縣人民法院立案且比較棘手的離婚案。

絳縣南樊鎮(zhèn)中堡村謝某10多年前與本縣衛(wèi)莊鎮(zhèn)馬泉村趙某經人介紹結婚，起初雙方感情尚好，并很快生下了4\"孩子。后來，年輕力壯的謝某閉門不出，過上了飯來張口、衣來伸手的日子。時間一長，妻子趙某看不慣了，經常念叨讓謝某外出做事，這時謝某便對趙某非打即罵。趙某忍無可忍，起訴到縣人民法院。法院根據相關程序已立案。夫妻二人分別找到絳縣華信開發(fā)區(qū)法律服務所所長李衛(wèi)民和么頭村調委會主任李懷印，委托他們代理訴訟。

李衛(wèi)民和李懷印接受委托后，本來按照規(guī)定履行職責，收取應得的委托費就行，但經過調查和多次調解，得知雙方感情確已破裂，再無和好可能，如果走法院iZ--途徑，一是耗時較長，二是加大了費用，三是在不斷的累訴中有可能激化矛盾。強烈的責任感促使李衛(wèi)民和李懷印決定放棄代理訴訟，各自做當事人的思想工作。二人反復向雙方講解在法院訴訟的長期性、復雜性、激烈性和對各方的利弊，動員趙某撤訴。通過幾天的反復調解，趙某撤回了訴訟請求，雙方達成了《離婚協(xié)議》：一、因感情破裂，自愿離婚；二、女方的婚姻財產留給孩子所有，不再爭取、索要；三、婚生子由男方撫養(yǎng)，女方不負擔撫養(yǎng)費，可隨時探望。4月12日，雙方在協(xié)議書上簽字后，在絳縣民政局辦理了離婚手續(xù)。

調解藝術分析：

本案采用的是打開心結法。1.李衛(wèi)民和李懷印在調解無望后，引導當事人一方親身置于對方所處的環(huán)境中，激發(fā)當事人自愿的心理，打開當事人賭氣的心結。2.基于代理人的被信任基礎，給當事人耐心解釋相關的法律和政策規(guī)定，使當事人取得正確認識，打消其只有打官司才能解決問題的疑慮。3.站在當事人的角度考慮，盡量促成庭前調解。盡管代理人減少了訴訟代理收入，但大大降低了當事人的訴訟成本，很快達成了調解協(xié)議。

第16法結合民情法：羊群越冬無恙

案例：

絳縣西吳村村民吉某飼養(yǎng)了三四十只羊，一到冬季，缺草少料，吉某便趁清早或晚上把羊群趕到別人麥田，麥苗被羊破壞嚴重，村民意見很大。村里多次批評吉某，但他屢教不改，繼續(xù)偷偷在麥田放羊。村民自發(fā)組織起看護隊，晝夜巡邏，終于在一天晚上當場抓住了吉某，要將他的羊群扣留，吉某稱要拼死保護羊群。

眼看一場打斗就要發(fā)生，西吳村黨支部書記兼民調主任梁培芝聞訊及時趕到，嚴厲訓斥吉某：“你怎么干這損人利己的事，放羊啃別人的麥苗?”“冬天羊沒吃的，總不能讓羊餓死吧?”吉某狡辯。梁培芝耐心地說：“你養(yǎng)羊致富沒有錯，但既然經營這一項目，就要搞好規(guī)劃，及早備齊羊的越冬草料，不能拿村民的麥苗救急，反過來講，如果別人家的羊糟踐你家的莊稼，你是啥感覺?”這入情入理的話語，使吉某認識到了錯誤，表示要痛改前非，守法經營。

梁培芝趁熱打鐵，經過多方考察，查閱資料，充分利用西吳村玉米種植面積大的條件，建議吉某采用青貯飼料這一簡便、經濟、切實可行的辦法，解決羊群越冬缺草的難題，接著又幫助吉某購回了鍘草機、青貯袋。吉某根據養(yǎng)羊規(guī)模，每年秋天抽出十余天時間，自己動手青貯玉米稈幾千公斤，有效解決了羊群越冬的飼草問題。吉某感慨地說：“這個辦法真好，冬天晚上再也不用受苦受凍放羊了，村里人也不再提防和怨恨我，同時，飼草準備足后，家人添一下就行了，我還能騰出時間搞點其他副業(yè)，真是一舉三得?！逼渌B(yǎng)羊戶也紛紛效仿，此后，冬季因羊啃麥苗而產生的糾紛再沒有出現過。

調解藝術分析：

本案采用的是結合民情法。1.用民情化癥結。梁培芝在調解時，不但以法律為依據，而且結合了羊不能啃麥苗的民情，同時，注意運用當地的村規(guī)民約和風俗習慣來進行調解，既對當事人曉之以法，又對當事人動之以情，使當事人在心里對調解員的建議產生與平常為人處世方法一致的共鳴。2.用民情治根本。梁培芝在調解過程中，通過與吉某反復進行思想交流，摸清吉某隱藏在羊吃麥苗表面下的真實意圖是急于脫貧致富，而致富必須遵守村規(guī)民約，合乎民情，所以，又幫助吉某購回了鍘草機、青貯袋，解決了他羊越冬的食草問題，同時，也為其他牧羊戶創(chuàng)出了一條冬日牧羊的便捷路子，由此產生的糾紛被徹底化解。