淺論正確處理人民內(nèi)部矛盾學(xué)

摘 要：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文，是毛澤東在特殊時(shí)代背景下的經(jīng)典之作，對(duì)正確處理人民內(nèi)部矛盾具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)該文，毛澤東深刻總結(jié)了國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，首次創(chuàng)立了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾學(xué)說(shuō)，明確指出社會(huì)主義社會(huì)還存在著兩類性質(zhì)不同的矛盾，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國(guó)家政治生活的主題；并提出了處理人民內(nèi)部矛盾的具體的方針政策。

關(guān)鍵詞：毛澤東；人民內(nèi)部矛盾；背景；內(nèi)涵；意義

[中圖分類號(hào)]：D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2012)-02-0216-02

隨著改革開(kāi)放的深入，在“十二五”期間，“正確處理人民內(nèi)部矛盾，是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性課題，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工作”。為了正確處理人民內(nèi)部矛盾，我們很有必要重溫毛澤東的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》?！蛾P(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文是毛澤東深刻總結(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)主義革命和建設(shè)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶，不僅對(duì)我黨過(guò)去探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路具有重大的指導(dǎo)作用，而且對(duì)今天構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也有重要的啟迪意義。

一、時(shí)代背景：國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)復(fù)雜

研讀毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文，我們必須聯(lián)系其時(shí)代背景。

1956年2月，以赫魯曉夫?yàn)橹醒氲谝粫浀奶K共召開(kāi)了第二十次代表大會(huì)，發(fā)布了關(guān)于1956—1960年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)第六個(gè)五年計(jì)劃的指示，并通過(guò)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革等決議。就在蘇共“二十大”閉幕的當(dāng)天深夜，赫魯曉夫作了題為《關(guān)于個(gè)人迷信及其后果》的秘密報(bào)告，揭露、指責(zé)斯大林，號(hào)召人們批判和肅清在各個(gè)領(lǐng)域里的個(gè)人迷信。此后，蘇共在各個(gè)領(lǐng)域批判個(gè)人迷信，并在1956—1957年間平反了上百萬(wàn)因政治而被處分的人。

波蘭在蘇共“二十大”掀起的反斯大林浪潮的沖擊下，加之其他復(fù)雜原因，政局動(dòng)蕩不安，1956年6月終于發(fā)生波茲南事件。對(duì)波茲南事件，蘇聯(lián)將其定性為帝國(guó)主義策劃的“反人民暴動(dòng)”；而波蘭黨則集會(huì)通過(guò)《關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)和黨的主要任務(wù)》的決議，承認(rèn)波茲南事件是由于經(jīng)濟(jì)的疏忽所致，還指出黨內(nèi)嚴(yán)重存在著個(gè)人迷信、官僚主義墮落和缺乏民主等隱患。10月19日，波蘭黨召開(kāi)八中全會(huì)，堅(jiān)決抵制蘇聯(lián)共產(chǎn)黨對(duì)波蘭內(nèi)政的粗暴干涉，從多方面對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)局勢(shì)。這便是波蘭十月革命。

波蘭人民反對(duì)蘇聯(lián)大國(guó)沙文主義的行動(dòng)，極大地鼓舞了同樣深受蘇聯(lián)影響甚至控制的匈牙利的人民。在1950年代前期，匈牙利勞動(dòng)人民黨照搬蘇聯(lián)模式造成的種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，既引起了匈牙利人民嚴(yán)重不滿，又導(dǎo)致黨內(nèi)分歧、斗爭(zhēng)日益嚴(yán)重。蘇軍從1956年10月24日起鎮(zhèn)壓匈牙利人民的反抗，不久還組建了傀儡政府。這就是匈牙利事件。它是一次震驚匈牙利國(guó)內(nèi)外的大動(dòng)亂，全國(guó)死傷逃亡者達(dá)30萬(wàn)之多，僅首都一地即死2.5萬(wàn)人、傷5萬(wàn)多人。

就這樣，人民內(nèi)部矛盾以五花八門的形式暴露出來(lái)。面對(duì)新問(wèn)題，許多黨員和干部由于思想認(rèn)識(shí)不足，或消極應(yīng)付，或者企圖采取“專政”的辦法解決。究竟該如何處理人民內(nèi)部矛盾呢?毛澤東作出了科學(xué)的解答。

二、主要內(nèi)涵：社會(huì)主義社會(huì)的矛盾學(xué)說(shuō)

國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要求我們黨迅速地給予解讀或解決。毛澤東適應(yīng)新形勢(shì)的需要，于1957年2月27日在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的報(bào)告，提出了有關(guān)正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論E2](P-z04)。他在該文中不僅承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)還存在著大量矛盾，而且教導(dǎo)我們要用不同方法去解決兩類不同性質(zhì)的矛盾，還制訂了正確處理人民內(nèi)部矛盾的指導(dǎo)性方針政策。

毛澤東指出，在社會(huì)主義改造勝利完成后，我黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，“國(guó)家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC。但是，這并不是說(shuō)在我們的社會(huì)里已經(jīng)沒(méi)有任何的矛盾了”。毛澤東認(rèn)為，按照辯證唯物論的基本原理，“在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾”。雖然，社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系有許多優(yōu)越性，總體上適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，但還很不完善，“這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的”。生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這兩對(duì)關(guān)系是既相適應(yīng)又相矛盾的。除了承認(rèn)社會(huì)基本矛盾以外，毛澤東也承認(rèn)當(dāng)時(shí)的中國(guó)有敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類性質(zhì)迥異的矛盾。他認(rèn)為，“在我國(guó)現(xiàn)在的條件下，所謂人民內(nèi)部的矛盾，包括工人階級(jí)內(nèi)部的矛盾，農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部的矛盾，知識(shí)分子內(nèi)部的矛盾，工農(nóng)兩個(gè)階級(jí)之間的矛盾，工人、農(nóng)民同知識(shí)分子之間的矛盾，工人階級(jí)和其他勞動(dòng)人民同民族資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，民族資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的矛盾，等等”。他還承認(rèn)人民政府同人民群眾之間也有一定的矛盾，“這種矛盾也是人民內(nèi)部的一種矛盾”。為幫助廣大黨員干部提高認(rèn)識(shí)，毛澤東明確指出，敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，“這是性質(zhì)完全不同的兩類矛盾”。敵我矛盾是對(duì)抗性的，是分清敵我的問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾，是非對(duì)抗性的，是分清是非的問(wèn)題。更可貴的是，毛澤東特別界定了“人民”和“敵人”，他指出：“在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍；一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞我們社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán)，都是人民的敵人?！?/p>

為解決性質(zhì)不同的兩類矛盾，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“敵我之間和人民內(nèi)部這兩類矛盾的性質(zhì)不同，解決的方法也不同?！彼鲝垼瑢?duì)于敵我矛盾。無(wú)論來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)外，均用專政的辦法解決。但是，用法律制裁人民中間的犯法分子，和對(duì)敵人的專政是有原則區(qū)別的。解決人民內(nèi)部的矛盾的民主方法只能是“團(tuán)結(jié)—批評(píng)一團(tuán)結(jié)”，即，“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)或者斗爭(zhēng)使矛盾得到解決，從而在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)”。在延安的整風(fēng)時(shí)期，我黨就卓有成效地使用過(guò)這種方法，毛澤東要求在人民內(nèi)部“都采用這個(gè)方法去解決他們內(nèi)部的矛盾”。他進(jìn)一步指出，采用民主方法解決人民內(nèi)部矛盾，不是一個(gè)新鮮的問(wèn)題，馬克思主義者一貫認(rèn)為只能依靠人民群眾完成無(wú)產(chǎn)階級(jí)的事業(yè)，“共產(chǎn)黨人在勞動(dòng)人民中間進(jìn)行工作的時(shí)候必須采取民主的說(shuō)服教育的方法，決不允許采取命令主義態(tài)度和強(qiáng)制手段。中國(guó)共產(chǎn)黨忠實(shí)地遵守馬克思列寧主義的這個(gè)原則” 。人民內(nèi)部的思想問(wèn)題，是非辨別問(wèn)題，不可以用強(qiáng)制的方法解決。“企圖用行政命令的方法，用強(qiáng)制的方法解決思想問(wèn)題，是非問(wèn)題，不但沒(méi)有效力，而且是有害的。”毛澤東制定了正確處理人民內(nèi)部矛盾的各項(xiàng)方針政策。毛澤東根據(jù)社會(huì)主義改造勝利后國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系和社會(huì)矛盾的變化，指出“革命時(shí)期的大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)基本結(jié)束” ，大量突出的是人民內(nèi)部矛盾，必須正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題。在分析我國(guó)諸方面具體矛盾的基礎(chǔ)上，毛澤東指出，我們要時(shí)刻牢記當(dāng)時(shí)我國(guó)有六億人口這個(gè)最基本的國(guó)情，“要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)這個(gè)偉大的事業(yè)服務(wù)”。對(duì)于解決人民內(nèi)部矛盾以至任何矛盾，毛澤東樂(lè)觀地指出：“任何矛盾不但應(yīng)當(dāng)解決，也是完全可以解決的。我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排?！比魏螄?guó)計(jì)民生的問(wèn)題，都要從統(tǒng)籌兼顧全體人民這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，就當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當(dāng)?shù)陌才拧?/p>

對(duì)少數(shù)人鬧事問(wèn)題，毛澤東認(rèn)為，“在我們這樣大的國(guó)家里，有少數(shù)人鬧事，并不值得大驚小怪，倒是可以幫助我們克服官僚主義”。“從這一點(diǎn)上說(shuō)來(lái)，壞事也可以轉(zhuǎn)變成為好事?！痹诿C反問(wèn)題上，毛澤東主張“我們的方針是：有反必肅，有錯(cuò)必糾”。在共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系上，毛澤東主張實(shí)行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，他說(shuō)：“為什么要讓資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的民主黨派同工人階級(jí)政黨長(zhǎng)期共存呢?這是因?yàn)榉矊僖磺写_實(shí)致力于團(tuán)結(jié)人民從事社會(huì)主義事業(yè)的，得到人民信任的黨派，我們沒(méi)有理由不對(duì)它們采取長(zhǎng)期共存的方針?！薄盎ハ啾O(jiān)督”是指共產(chǎn)黨與民主黨派可以相互監(jiān)督。對(duì)科學(xué)文化工作，毛澤東實(shí)行“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，認(rèn)為“藝術(shù)上不同的形式和風(fēng)格可以自由發(fā)展，科學(xué)上不同的學(xué)派可以自由爭(zhēng)論。利用行政力量，強(qiáng)制推行一種風(fēng)格，一種學(xué)派，禁止另一種風(fēng)格，另一種學(xué)派，我們認(rèn)為會(huì)有害于藝術(shù)和科學(xué)的發(fā)展”。對(duì)于知識(shí)分子，毛澤東認(rèn)為要信任，從根本上改善同他們的關(guān)系，助其解決各種必須解決的問(wèn)題，使之積極地人盡其才。他批評(píng)了許多同志在對(duì)待知識(shí)分子問(wèn)題上的諸多缺點(diǎn)，并要求“所有這些缺點(diǎn)必須加以克服”。是啊，任何人世界觀的改變均需假以時(shí)日，何況知識(shí)分子呢?在民族關(guān)系問(wèn)題上，毛澤東主張實(shí)行各民族平等團(tuán)結(jié)，民族區(qū)域自治，真誠(chéng)地幫助各少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化的方針。毛澤東指出，在一部分地區(qū)，大漢族主義和地方民族主義都還嚴(yán)重存在，應(yīng)該給以足夠的注意，“無(wú)論是大漢族主義或者地方民族主義，都不利于各族人民的團(tuán)結(jié)，這是應(yīng)當(dāng)克服的一種人民內(nèi)部的矛盾”。關(guān)于節(jié)約問(wèn)題，毛澤東指出，“我們要進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，但是我國(guó)還是一個(gè)很窮的國(guó)家，這是一個(gè)矛盾。全面地持久地厲行節(jié)約，就是解決這個(gè)矛盾的一個(gè)方法”。

三、影響：具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義

《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一，首次創(chuàng)立了社會(huì)主義的矛盾學(xué)說(shuō)，是對(duì)馬克思主義的一大理論貢獻(xiàn)。馬克思、恩格斯一般性地論述了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是人類社會(huì)的基本矛盾，階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。限于歷史條件，馬克思和恩格斯沒(méi)有具體論述社會(huì)主義社會(huì)的矛盾和發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。毛澤東運(yùn)用馬克思主義基本原理，深入研究國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)，肯定了社會(huì)主義社會(huì)還存在矛盾，指明了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的特點(diǎn)，明確提出了處理人民內(nèi)部矛盾的一系列方針政策。這是對(duì)馬克思主義的重大理論貢獻(xiàn)。

第二，關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)人們內(nèi)部矛盾的學(xué)說(shuō)，為社會(huì)主義條件下各種改革提供了哲學(xué)基礎(chǔ)。毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義。毛澤東明確指出社會(huì)主義還存在大量矛盾——人民內(nèi)部矛盾，但這些矛盾與舊社會(huì)的矛盾相比，性質(zhì)和情況均根本不同，矛盾雙方雖然有對(duì)抗的因素，但基本相適應(yīng)，因此不表現(xiàn)為劇烈對(duì)抗和沖突，各種矛盾完全可以經(jīng)過(guò)社會(huì)主義制度自身的不斷調(diào)整和完善得到解決。

第三，是探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的新成果。毛澤東明確指出，在大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束以后，正確處理人民內(nèi)部矛盾是整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期國(guó)家政治生活的主題。人民內(nèi)部矛盾也是矛盾，如果不承認(rèn)，也不進(jìn)行適當(dāng)處理，就有可能激化矛盾，甚至使人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)由非對(duì)抗變成對(duì)抗，從而造成惡劣影響。因此，必須高度重視對(duì)人民內(nèi)部矛盾的正確處理，這就為保證社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。

毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，對(duì)于正確觀察和處理我國(guó)目前大量存在的有時(shí)甚至相當(dāng)尖銳的人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，由于改革進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)，利益格局經(jīng)歷著重大調(diào)整，因此，全國(guó)人民在根本利益一致前提下，內(nèi)部矛盾日益增多，日益復(fù)雜，如資源緊缺、環(huán)境承載壓力增大等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約日益突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求十分迫切；城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三方面均不平衡的矛盾更加突出，縮小發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨；人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高并更趨多樣化，社會(huì)利益網(wǎng)絡(luò)更趨復(fù)雜，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度更大；體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)一步觸及深層次矛盾；就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式不斷變化使人員流動(dòng)性大大加強(qiáng)，社會(huì)組織和管理面臨新問(wèn)題；各種思想文化相互激蕩，從更多的渠道、更深的程度影響人，使人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)；社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象以及各類嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，也嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定與和諧。因此，目前我們正視和正確處理人民內(nèi)部矛盾的任務(wù)更加突出，正如胡錦濤同志所指出的：“我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就必須正確應(yīng)對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，花更大氣力妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理各種社會(huì)矛盾，大力促進(jìn)社會(huì)和諧?！敝笇?dǎo)理論正確，實(shí)踐才能少走彎路。

總結(jié):

在過(guò)去，人民內(nèi)部矛盾主要表現(xiàn)為思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題；而在現(xiàn)階段，人民內(nèi)部矛盾則主要表現(xiàn)為利益問(wèn)題?！笆濉睍r(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必將面臨更多、更復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾需要處理。我黨在處理人民內(nèi)部矛盾的實(shí)踐中，務(wù)必在保障人民利益的基礎(chǔ)上，“更要保障人民群眾基本權(quán)利不受損害，要以社會(huì)公平正義作為最高準(zhǔn)則”。在新的歷史條件下，毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文仍有助于我們正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾。首先，只有在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的過(guò)程中加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能從根本上逐步滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，才能為解決人民內(nèi)部矛盾提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該從體制上繼續(xù)深化全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治生活更加公開(kāi)、公平、公正，盡量有效地減少和化解人民內(nèi)部矛盾。唯有如此，才能最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展，增強(qiáng)黨和國(guó)家的凝聚力，才能最終達(dá)到正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)，從根本上體現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益之目的。只有這樣，社會(huì)主義和諧社會(huì)才能在矛盾平緩的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來(lái)。

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