淺談畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與展望

畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，它是農(nóng)牧民家庭收入的主要來源之一， 畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高低的一個重要評價指標(biāo)之一。切實推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色畜牧業(yè)這對社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高人民生活水平，已經(jīng)產(chǎn)生了重要的現(xiàn)實意義，也必將產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益.

改革開放以來我國畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，但是畜牧業(yè)發(fā)展水平受資源環(huán)境，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平的制約，過快、過急或一刀切地推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖，無形中讓畜牧業(yè)發(fā)展面臨著沉重的環(huán)境壓力與嚴(yán)重的風(fēng)險。當(dāng)下各省份在畜牧業(yè)的規(guī)模發(fā)展模式上呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，在時間上保持適度演進(jìn)趨勢，通過建立優(yōu)勢產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖模式，不斷完善市場機(jī)制體制，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖的穩(wěn)妥過渡。

一、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況及特點(diǎn)

從發(fā)達(dá)省市的畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢上來看看，由于自然經(jīng)濟(jì)條件差異較大，在畜牧業(yè)現(xiàn)代化過程中形成了不同模式，主要包括，天然草地為基礎(chǔ)，圍欄放牧為主，資源生產(chǎn)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，主要包括以規(guī)模化、機(jī)械化、設(shè)備化為主要特征，精飼料資本和技術(shù)密集投入的高投入、 高產(chǎn)出、高效益的模式； 規(guī)模適度、農(nóng)牧結(jié)合、環(huán)境友好的模式； 以土地、 資金和技術(shù)集約為主要特征的模式等。

自改革開放以來， 其他大中型城市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快， 畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值中的份額穩(wěn)定上升， 已成為農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)， 其發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。

（一）生產(chǎn)方式逐漸變化， 規(guī)?；a(chǎn)增長加快， 畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)開始由原有的個體散戶飼養(yǎng)向規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展， 現(xiàn)階段主要是小農(nóng)戶家庭畜禽飼養(yǎng)、養(yǎng)畜專業(yè)戶飼養(yǎng)與企業(yè)化規(guī)模飼養(yǎng)三種共存方式。而這三種畜禽生產(chǎn)方式在提供畜產(chǎn)品總量， 產(chǎn)品總量中所占份額， 以及三種生產(chǎn)方式的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都發(fā)生了明顯變化。突出地表現(xiàn)為小農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍提高。

（二）畜牧生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展， 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化趨勢越來越明顯。近十年來， 河南、山東、河北三省依賴他們的飼料產(chǎn)地優(yōu)勢和富裕勞動力供給優(yōu)勢， 中原交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢， 迅速的發(fā)展成為畜禽生產(chǎn)大省。

二、畜牧業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)

我國是畜牧業(yè)生產(chǎn)大國但也是畜牧業(yè)資源短缺的國家。過去二十年畜牧產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展， 滿足了國內(nèi)居民的需求， 促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 但也存在如下影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題和必須面對的挑戰(zhàn)。

（一） 缺乏對動物疫病的嚴(yán)格檢驗與有效防治，嚴(yán)重降低了消費(fèi)者信任度和在在國際市場的競爭力。畜牧業(yè)產(chǎn)品屬于勞動密集型， 雖然因生產(chǎn)成本較低，在畜牧產(chǎn)品銷售中占有較強(qiáng)的價格優(yōu)勢。然而， 由于對動物疫病缺乏有效的防治措施和科學(xué)的檢驗手段， 近年來的畜產(chǎn)品出口也呈現(xiàn)下降趨勢。

因此，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展， 對動物疫病的檢驗檢疫技術(shù)水平也在不斷提高。許多國家特別是發(fā)達(dá)國家都對進(jìn)口動物產(chǎn)品進(jìn)行極為嚴(yán)格的檢驗檢疫，對細(xì)菌病不僅要進(jìn)行細(xì)菌培養(yǎng)， 而且還要檢測細(xì)菌毒素； 對病毒病不僅要進(jìn)行病毒分離， 而且還要進(jìn)行基因檢測。然而， 與許多發(fā)達(dá)國家所采用的基因檢測和順序分析等更精確的檢測病毒的分子診斷方法相比， 我國對某些疫病的檢測還停留在檢測抗體的血清學(xué)方法上。這就容易導(dǎo)致我國的動物產(chǎn)品在出口前沒有檢出病原體而在出口后被進(jìn)口國檢出的情況時有發(fā)生， 從而造成了嚴(yán)重的后果和影響。因為衛(wèi)生監(jiān)督防疫體系的薄弱， 使得我國畜禽類產(chǎn)品在國際市場上倍受質(zhì)疑， 并對進(jìn)口禽畜產(chǎn)品在衛(wèi)生檢疫、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等方面設(shè)置了多重貿(mào)易壁壘。由于非典、禽流感、口蹄疫等疾病的頻發(fā)， 歐盟仍未解除對我國主要動物源性食品以及禽類產(chǎn)品的進(jìn)口禁令； 日、韓等國也沒有恢復(fù)我國凍雞等禽產(chǎn)品的進(jìn)口； 俄羅斯不僅繼續(xù)對我國肉類進(jìn)口實施關(guān)稅配額管理， 而且又宣布禁止我國肉類產(chǎn)品的輸入。粗略估算， 近年來由于各類重大疾病在中國的時有發(fā)生， 每年都帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失， 同時對公共衛(wèi)生安全以及社會秩序也存在潛在的威脅。

（二） 畜禽食品安全急需加強(qiáng)。長期以來， 由于農(nóng)畜產(chǎn)品的短缺， 主要重視了產(chǎn)量的提高， 而忽視了質(zhì)量上的管理。從畜產(chǎn)品安全管理中存在的問題來看， 政府的監(jiān)管主要體現(xiàn)在被動的、強(qiáng)制性的對企業(yè)產(chǎn)品實施事后檢驗監(jiān)督， 缺乏前瞻性， 不能做到事前預(yù)防。企業(yè)沒有主動參與的意識， 政府監(jiān)管部門也沒有建立幫助企業(yè)實施質(zhì)量控制的機(jī)制。這種質(zhì)量生產(chǎn)與質(zhì)量管理脫節(jié)的狀況， 不能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。目前，大部分的畜牧業(yè)生產(chǎn)單位無需在獸醫(yī)部門進(jìn)行登記，對市場準(zhǔn)入沒有門檻， 這也是管理中的一項疏漏。由于畜牧業(yè)生產(chǎn)的分散性， 且絕大部分生產(chǎn)分布在農(nóng)村， 農(nóng)牧民特別是專業(yè)戶往往要靠大量的抗生素來提高動物保健水平， 以維持較低的動物死亡率。他們往往不遵守用藥規(guī)則， 濫用甚至大劑量使用違禁藥物， 動物屠宰前或出售前不能保證有足夠的停藥期， 這樣造成動物體內(nèi)藥物殘留超標(biāo)。這種生產(chǎn)的高度分散性， 也為銷售違禁藥品、飼料添加劑提供了條件。

三、對畜牧業(yè)前景展望

雖然畜牧業(yè)發(fā)展受資源短缺、投入比重不足、科技支持乏力、 宏觀調(diào)控難度大等因素的制約，但是，只要把發(fā)展畜牧業(yè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的正確軌道上來，我們可以斷定， 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 城鄉(xiāng)居民收入水平的提高， 畜牧產(chǎn)品， 尤其是牛奶和牛、羊肉消費(fèi)量將大幅度增加。

（一）拉動需求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看， 畜牧業(yè)產(chǎn)品需求的持續(xù)增長， 在生產(chǎn)保持相對不變的情況下， 價格將會上漲。而一路穩(wěn)步上揚(yáng)趨勢的價格， 又將會鼓勵畜牧業(yè)農(nóng)戶們加重投資， 增加產(chǎn)品產(chǎn)量， 從而提高收入。與此同時， 盡快脫貧致富是農(nóng)牧民強(qiáng)烈的愿望， 而畜牧業(yè)在農(nóng)民收入中占有越來越重要的地位。

（二）以科技促畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。畜禽繁育技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)、飼料及防疫技術(shù)、工廠化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高， 飼料添加劑技術(shù)及配合飼料的開發(fā)和推廣， 對我國畜牧業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用日益明顯。目前農(nóng)業(yè)整體科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到48%左右， 一些重大技術(shù)已在國際上形成了競爭優(yōu)勢。在2006 年末最新的一次全國農(nóng)業(yè)工作會議上， 政府又一次強(qiáng)調(diào)了著力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平的重要性， 必將提升我國畜牧產(chǎn)業(yè)的科技水平， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

總之，當(dāng)下的畜牧業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，隨著生產(chǎn)成本的提高， 畜牧業(yè)會繼續(xù)穩(wěn)步增加，只要沒有大的人為因素干擾和遭受大面積自然與疫病災(zāi)害，這一趨勢將會持續(xù)保持下去。