西氣東輸“交響曲”

臉上帶著淡淡的微笑，坦誠而謙遜。這是蔣潔敏給記者的第一印象。對話中，他多次談及“責(zé)任”，既有中國石油所擔(dān)當(dāng)?shù)膰邑?zé)任，也有所肩負(fù)的歷史使命。

在石油領(lǐng)域30年的工作經(jīng)歷，使蔣潔敏身上有著濃厚的石油情結(jié)。他說，中國石油的標(biāo)識“寶石花”，由紅黃兩種主色組成，這是用來標(biāo)識石油和天然氣的顏色，“石油和天然氣是我們的核心主營業(yè)務(wù)?！钡鳛榘氡诮降奶烊粴?，很長一段時(shí)間并未引起人們高度重視。直至上世紀(jì)90年代末，始于新疆塔里木油田，志在結(jié)束天然氣資源 “點(diǎn)天燈”的歷史，國家決策建設(shè)西氣東輸管道工程。于是，西氣東輸帷幕開啟。

9月6日，在我國首條橫亙西東的能源大動脈——西氣東輸天然氣長輸管道建成并安全運(yùn)營8周年之際，在中國天然氣管道布局圖前，我們與蔣潔敏開始了對話。

西氣東輸?shù)檬?/b>

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：中國石油集團(tuán)一直負(fù)責(zé)實(shí)施西氣東輸這項(xiàng)國家能源戰(zhàn)略工程。請您對西氣東輸工程做一階段性總結(jié)和歷史性前瞻。

蔣潔敏：在這張?zhí)烊粴夤艿啦季謭D前，我攤開的這個(gè)手掌代表已經(jīng)建成和規(guī)劃中的五條線路。它們遍布遼闊的國土，戰(zhàn)略意義十分重大。

已建成投運(yùn)的西氣東輸管道這條橫亙西東的能源大動脈，跨越了10省區(qū)市，迄今累計(jì)供氣1380多億立方米，它將西部資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了我國能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。即將建成投產(chǎn)的西二線工程是我國第一條引進(jìn)境外天然氣資源的骨干管道工程，全長8700多公里，年輸氣能力300億立方米，今年底將全線投產(chǎn)。

西氣東輸管道投資的67%集中在中西部地區(qū)，拉動了當(dāng)?shù)劁撹F、水泥、建材等行業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院新聞辦公室2009年發(fā)表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書指出，僅西氣東輸（一線）工程項(xiàng)目每年就為新疆增加了10多億元的財(cái)政收入。

西氣東輸還拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實(shí)施原始創(chuàng)新，直接帶動了國內(nèi)冶金、加工制造、工程施工等行業(yè)的技術(shù)升級。X70、X80鋼研制、直徑1016和1219mm、承壓10兆帕和12兆帕的鋼管制造與現(xiàn)場施工焊接等填補(bǔ)了國內(nèi)空白。目前螺旋管國產(chǎn)化比例已達(dá)79%，全線用國產(chǎn)鋼達(dá)440萬噸，其中X80鋼材量278萬噸。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：業(yè)界最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一，就是西氣東輸?shù)臍庠磫栴}。西氣東輸?shù)臍庠从泻艽笠徊糠忠揽恐衼喌貐^(qū)的天然氣，這部分氣源的輸送情況怎樣？是否會受到國際局勢影響？

蔣潔敏：西氣東輸工程，實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)國外天然氣的歷史性目標(biāo)。每年從土庫曼斯坦引進(jìn)300億方天然氣，這是歷史性突破，西氣東輸三線建設(shè)將再使我國每年從中亞三國引進(jìn)300億方天然氣。

不僅如此，通過西氣東輸工程，還形成了連接中亞和橫貫西東的天然氣骨干管網(wǎng)。目前，西氣東輸一線和二線管道總長度達(dá)到13854公里（包括西一線4394公里、冀寧線及江蘇LNG聯(lián)絡(luò)線1520公里、西二線7940公里），實(shí)現(xiàn)了塔里木、長慶、川渝、青海四大氣區(qū)聯(lián)網(wǎng)及與中亞三國天然氣管道連接的輸氣和供氣網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)筑我國天然氣骨干管網(wǎng)和大規(guī)模利用天然氣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：西氣東輸一線建成投運(yùn)已經(jīng)8年，西氣東輸二線工程也將全部完工。截至目前，西氣東輸管道運(yùn)行情況如何？

蔣潔敏：西氣東輸工程投產(chǎn)以來，生產(chǎn)經(jīng)營績效優(yōu)良：一是管道運(yùn)行安全平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了與沿線經(jīng)濟(jì)社會和自然環(huán)境的和諧發(fā)展；二是天然氣輸量和銷售量快速大幅增長，改善我國能源結(jié)構(gòu)和支援地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日漸彰顯。

目前，西氣東輸已成為長三角地區(qū)、中原地區(qū)和華中地區(qū)的主供氣源和環(huán)渤海及華南地區(qū)的補(bǔ)充氣源，2014年起將成為華南地區(qū)的主供氣源，天然氣銷售量以平均每年20%左右的速度增長。

截至目前，西氣東輸寧夏以東下游分輸用戶已達(dá)210家，累計(jì)輸送和銷售天然氣1572億立方米，今年將銷售天然氣310億立方米，2015年銷氣量將達(dá)到700億立方米；三是經(jīng)營效益逐年提升。自2005年全線投產(chǎn)運(yùn)營以來，實(shí)現(xiàn)年均營業(yè)收入203億元。

實(shí)施西氣東輸工程以來，全國開展了700多項(xiàng)科研課題攻關(guān)，填補(bǔ)了國內(nèi)30多項(xiàng)空白，形成技術(shù)秘密60項(xiàng)、發(fā)明專利14項(xiàng)、實(shí)用新型專利34項(xiàng)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)6項(xiàng)，工程科技含量達(dá)到當(dāng)今世界先進(jìn)水平。2010年，“西氣東輸（一線）工程技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步一等獎。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：市場問題也是西氣東輸面臨的重要問題。這項(xiàng)工程最初是擔(dān)心下游的省份不愿意要天然氣，一度出現(xiàn)國家領(lǐng)導(dǎo)人主動擔(dān)任西氣東輸市場“宣傳員”的情況；工程投運(yùn)后開始出現(xiàn)下游省份爭相要?dú)獾那闆r。西氣東輸?shù)氖袌銮闆r怎樣？對中國能源結(jié)構(gòu)有哪些影響？

蔣潔敏：西氣東輸工程開工以來，生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)快速發(fā)展，較好地滿足了旺盛的市場需求。西氣東輸投產(chǎn)運(yùn)營的管道從2003年10月1日投產(chǎn)時(shí)的約1500公里，快速增長到目前的13800多公里，天然氣輸送和銷售量從2004年的14億方增長到今年約310億方，基本滿足了平均每年近20%增長的市場需求。

同時(shí)，也為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)，加快了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能減排效果明顯、居民生活質(zhì)量得到提高。比如一些燃煤電廠改為燃?xì)饬恕?/p>

西氣東輸工程使天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例提高了一個(gè)百分點(diǎn)，占近5年我國新增天然氣消費(fèi)量的50%以上，使超過100多個(gè)城市、3000多個(gè)大中型企業(yè)、近4億人從中受益。西氣東輸自投產(chǎn)運(yùn)營以來，累計(jì)輸送銷售天然氣1572億立方米，折合替代標(biāo)煤1.56億噸，減少732萬噸有害污染物質(zhì)和5.28億噸二氧化碳酸性氣體的排放。

此外，西氣東輸還為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展彌補(bǔ)了能源缺口，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提高效益。例如，江蘇省今年將使用西氣東輸約110億方天然氣，到2015年至2017年將規(guī)劃使用260億方天然氣，將為把江蘇建設(shè)成為生態(tài)模范省創(chuàng)造條件。到2015年，河南省、廣東省每年也將分別用西氣東輸供應(yīng)的天然氣近90億方和100億方以上。江西省、廣西省、安徽省、福建省、湖北省、湖南省、浙江省和上海市等到2015年也將分別使用西氣東輸20?60億方/年的天然氣。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：在您看來，西氣東輸截至目前還有哪些問題有待解決？

蔣潔敏：今年是西氣東輸?shù)年P(guān)鍵之年。西氣東輸工程已安全運(yùn)營8周年；西氣東輸二線工程全線投產(chǎn)在即，西三線也將如期開工建設(shè)；西氣東輸?shù)乃木€和五線也正在做前期規(guī)劃。

當(dāng)然，西氣東輸工程目前也面臨一些難題，主要是由于我國天然氣市場發(fā)育仍處于初級階段，下游用戶對天然氣開發(fā)利用認(rèn)識需要過程，尚未形成成熟的天然氣市場營銷與定價(jià)機(jī)制。

此外，在市場銷售過程中，受資源與市場需求不匹配等因素影響，均衡執(zhí)行銷售計(jì)劃難度較大。同時(shí)市場用氣量快速增長和城市燃?xì)庥脩粞杆侔l(fā)展，進(jìn)一步放大了用氣峰谷差，冬夏兩季保供形勢非常嚴(yán)峻。市場用戶種類繁多，用氣量具有較大不確定性，平衡產(chǎn)運(yùn)銷儲壓力較大。

三線“暢想曲”

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：目前西氣東輸三線正在做前期工作，如無意外，年內(nèi)可以核準(zhǔn)開工。在油氣管道發(fā)展布局中，中國石油的戰(zhàn)略是什么？將來的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃格局是什么？

蔣潔敏：根據(jù)國內(nèi)油氣資源分布和進(jìn)口油氣資源的可能選擇，加快油氣管網(wǎng)布局，2015年建成東北、西北、西南、海上四大油氣資源引進(jìn)戰(zhàn)略通道，完善國內(nèi)主干管網(wǎng)，跨區(qū)域油氣管網(wǎng)基本形成。

具體而言，就是構(gòu)筑東北油氣通道，將進(jìn)口俄羅斯原油和東北國產(chǎn)油氣輸送到東北和華北地區(qū)。構(gòu)筑西北油氣通道，將西部國產(chǎn)油氣和中亞進(jìn)口油氣輸送到中部、西南和南方地區(qū)。構(gòu)筑西南油氣通道，將緬甸天然氣和緬甸方向進(jìn)口的原油輸送到西南和中南地區(qū)。構(gòu)筑海上油氣通道，將海上進(jìn)口原油和LNG輸送到沿海及內(nèi)陸目標(biāo)市場。

為完成管道布局，中國石油規(guī)劃2013年?2015年新建油氣管道3萬公里，到2015年油氣管道總長度8.8萬公里。其中新建天然氣管道2.2萬公里，到2015年總長度6萬公里，管輸能力2200億方/年；新建唐山、深圳LNG接收站2座，形成1600萬噸的接收能力；新建原油管道2000公里，到2015年總長度約1.3萬公里，管輸能力1.5億噸/年；新建成品油管道5500公里，到2015年總長度1.5萬公里，管輸能力6500萬噸/年。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：今年7月，國務(wù)院發(fā)布了《鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，將鼓勵和引導(dǎo)民間投資的“新36條”進(jìn)行細(xì)化，并強(qiáng)調(diào)要鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。在即將開工的西氣東輸三線工程中，有無民企進(jìn)入？有哪些合作機(jī)制？

蔣潔敏：西三線建設(shè)首次引入了社會和民營資本，實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化。

今年5月，中國石油與社?；稹⒒A(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資基金、寶鋼集團(tuán)和中國工商銀行簽署項(xiàng)目合資合作框架協(xié)議，共同組建合資公司，合作建設(shè)西三線工程，對國有資本和社會資本共同投資國家大型基礎(chǔ)骨干項(xiàng)目進(jìn)行了積極探索。

對與民企的合作，中國石油一直采取“開放的態(tài)度、積極的推進(jìn)、務(wù)實(shí)的合作”。這些合作包括上游勘探開發(fā)和下游銷售，對于西氣東輸管道我們也非常歡迎民企進(jìn)入。我們的市場是開放的，市場化機(jī)制已經(jīng)取得成效，下一步會加大推進(jìn)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：您對中國石油一線的勘探開發(fā)建設(shè)親勵親為，經(jīng)常不顧舟車勞頓實(shí)地調(diào)研。作為中國最大的石油公司，人們非常關(guān)心其發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃，請您談?wù)勥@方面的情況。

蔣潔敏：近年來，中國石油集團(tuán)正向綜合性國際能源公司建設(shè)全面推進(jìn)。例如：國內(nèi)五個(gè)油氣規(guī)模生產(chǎn)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，去年大慶油田實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第 9 年 4000 萬噸原油穩(wěn)產(chǎn)，長慶油田油氣當(dāng)量突破 4000 萬噸，一批大型石油化工基地建成投運(yùn)。

海外方面，中國石油集團(tuán)的五個(gè)油氣合作區(qū)建設(shè)也在加快推進(jìn)，“海外大慶”建設(shè)高水平、高質(zhì)量如期建成。

此外，中國石油集團(tuán)規(guī)劃中的四大油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)全面展開，三大國際油氣運(yùn)營中心初具規(guī)模，覆蓋全國的油氣供應(yīng)管網(wǎng)和營銷網(wǎng)絡(luò)基本形成，利用兩種資源保障我國能源安全的能力持續(xù)提升，綜合實(shí)力、競爭能力和國際影響力不斷增強(qiáng)。目前，我們又對 2013 年建成“西部大慶”、2015 年建成“新疆大慶”進(jìn)一步做出部署。

在這些重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，世界經(jīng)濟(jì)形勢目前還十分嚴(yán)峻和復(fù)雜，國際金融危機(jī)的影響還沒有完全消除，全球圍繞能源資源問題，在領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益、地緣政治乃至軍事安全方面的競爭和較量將更加激烈，我們一些海外項(xiàng)目也因此受到了重大影響。

我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展對能源的需求將保持持續(xù)增長，能源消費(fèi)與環(huán)境可承載能力的矛盾日益突出，調(diào)整、優(yōu)化我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和保障國家能源安全的任務(wù)極為艱巨。既要應(yīng)對復(fù)雜局面和規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，又要善于發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇，尋求發(fā)展的新突破。國務(wù)院已同意西氣東輸三線建設(shè)分為西段、中段和東段進(jìn)行，目前開工準(zhǔn)備工作基本就緒，計(jì)劃2015年建成。管線的建成將進(jìn)一步增強(qiáng)天然氣保障能力。中國石油作為業(yè)主單位，將精心組織、科學(xué)施工，以實(shí)際行動建設(shè)好能源大通道。

《夢溪筆談》為石油命名——“此物后必大行于世”

北宋科學(xué)家沈括（1031-1095）所著《夢溪筆談》是為各階層耳熟能詳?shù)囊徊抗偶Ｓ茖W(xué)史專家李約瑟稱，《夢溪筆談》是“中國科學(xué)史上的坐標(biāo)”。正是此書收錄了沈括對石油的研究，并在書中首次提出命名了“石油”一詞且沿用至今。他稱“此物后必大行于世”。

《夢溪筆談》因?qū)懹跐欀荩ń窠K鎮(zhèn)江）夢溪園而得名。書中記載了沈括任延州（今陜西延安）知州時(shí)對石油的實(shí)地考察和認(rèn)識：“鄜、延境內(nèi)有石油，舊說‘高奴縣出脂水’，即此也。生于水際，沙石與泉水相雜，惘惘而出，土人以雉尾甃之，乃采入缶中，頗似淳漆，燃之如麻，但煙甚濃，所沾幄幕皆黑?！?/p>

石油在當(dāng)時(shí)除做燃料外，還有其他用途。沈括寫到：“予疑其煙可用，試掃其煤以為墨，黑光如漆，松墨不及也，遂大為之，其識文為‘延川石液’者是也。”

雖說沈括倡導(dǎo)的石油墨沒有開發(fā)出來，但他對石油的超前認(rèn)識今人所料不及。他說：“此物后必大行于世，自余始為之。蓋石油至多，生于地中無窮，不若松木有時(shí)而竭。今齊、魯間松林盡矣，漸至太行、京西、江南，松山大半皆為童矣。造煤人蓋知石煙之利也。石炭煙亦大，墨人衣。余戲?yàn)椤堆又菰姟吩疲骸缮较卵┘娂?，旋卓穹廬學(xué)塞人?；M素衣冬未老，石煙多似洛陽塵。’”

（選自《石油記憶》 白智勇著，石油工業(yè)出版社出版）