湖州市農(nóng)村社區(qū)教育培養(yǎng)方式的探索

近年來，浙江省湖州地區(qū)農(nóng)村勞動力中有知識、有技能的農(nóng)民大部分轉(zhuǎn)移出來，務農(nóng)的農(nóng)村勞動力素質(zhì)明顯偏低。農(nóng)村的社會教育服務產(chǎn)品供給不足的矛盾還很突出，農(nóng)村教育資源比較缺乏，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育非常迫切。因此，開創(chuàng)農(nóng)村社區(qū)教育模式，利用農(nóng)村社區(qū)教育平臺，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為了當務之急。湖州市在實踐中開展了農(nóng)村社區(qū)教育的探索。

一、“學歷+技能”型農(nóng)民大學生培養(yǎng)

農(nóng)民大學生“學歷+技能”培養(yǎng)模式是指以提高農(nóng)民大學生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)知識和專業(yè)技能水平為根本出發(fā)點，根據(jù)某一個農(nóng)業(yè)專業(yè)及農(nóng)民大學生現(xiàn)在和未來的素質(zhì)要求，選擇必備的農(nóng)業(yè)知識和應有的農(nóng)業(yè)技能，按教學規(guī)律組織教學的培養(yǎng)模式。

農(nóng)民大學生“學歷+技能”教學模式是一種適用于新農(nóng)民教育的模式。其課程內(nèi)容分為既相互聯(lián)系、又相對獨立的兩個層面。第一層面是“基礎(chǔ)教育”。設(shè)計內(nèi)容是農(nóng)民大學生必備的基礎(chǔ)知識，為他們終身學習和職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。該層面主要由文化課板塊、工具課板塊、公共課板塊組成。第二層面是“專業(yè)教育”。設(shè)計內(nèi)容針對某一農(nóng)業(yè)專業(yè)所必備的知識和技能，以技能為主，以職業(yè)資格為導向組織教學，著眼于強化從業(yè)能力。該層面涵蓋專業(yè)課板塊、專業(yè)能力強化板塊、考證必修課板塊。

例如，湖州社區(qū)大學針對農(nóng)民大學生園林技術(shù)、畜牧等專業(yè)的特點，在日常學歷教育進行的同時，穿插中、高級職業(yè)技能考試培訓，考試合格后取得由湖州市勞動保障部門核發(fā)的國家職業(yè)資格中級或高級證書。具體有園林技術(shù)專業(yè)的綠化工、花卉園藝師、林木種苗工；畜牧專業(yè)的家畜飼養(yǎng)工；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等證書。

二、配合政府重點活動教學

在縣區(qū)農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村實驗示范重點區(qū)域建設(shè)活動中，湖州市委、市政府提出“抓基地、扶龍頭、育品牌、強服務、拓市場”，深入實施“4231”產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計劃（加快發(fā)展特種水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、水果四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提升糧油、蠶桑兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展畜牧、筍竹、花卉三大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)），要求在全市范圍內(nèi)加快農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目、重大科研推廣項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和農(nóng)業(yè)標準化示范項目的組織實施，以項目建設(shè)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)競爭力。因此，只有大力提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，才能實現(xiàn)市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標。

針對這一目標，湖州社區(qū)大學利用政策優(yōu)勢，與湖州市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局合作，多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進農(nóng)村富余勞動力的合理有序流動，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

三、“綠色證書”培養(yǎng)

“綠色證書”培養(yǎng)模式是社區(qū)大學提高農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)的重要教學模式。全面實施“綠色證書”制度，推行勞動預備制度、行業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度是借鑒國外先進的農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)驗而逐步發(fā)展起來的模式，適合我國國情，是比較系統(tǒng)、科學、有效的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育途徑和方法。

例如，湖州社區(qū)大學依托湖州職業(yè)技術(shù)學院教學資源平臺實施“綠色證書”工程，對務農(nóng)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)培訓，先后開設(shè)了計算機應用、電子商務師、高級營銷員、制冷空調(diào)維修、中高級電工等20項技能培訓，以及企業(yè)管理、素質(zhì)拓展、信息化管理等17項管理類培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計，培訓人數(shù)近21000人次，發(fā)放證書4750張，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

四、校企協(xié)作互贏培養(yǎng)

校企協(xié)作互贏培訓模式就是充分利用企業(yè)的技術(shù)力量和先進的設(shè)施，以最大的資源利用率開展農(nóng)民上崗培訓和企業(yè)職工繼續(xù)教育，也是為企業(yè)經(jīng)營者提供教育培訓的密集服務。實際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟已成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要陣地。

例如，湖州南潯區(qū)的十大塊狀經(jīng)濟有近3000多家企業(yè)，吸納勞動力6萬余人，全區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移率已達61.7%。針對現(xiàn)狀，社區(qū)大學建立了農(nóng)村勞動力就業(yè)實訓基地和農(nóng)村勞動力培訓信息數(shù)據(jù)庫。與企業(yè)協(xié)作，與農(nóng)村科技戶、專業(yè)戶、示范戶協(xié)作，強化對企業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)民工的素質(zhì)培養(yǎng)，造就一支素質(zhì)高、善經(jīng)營、適應企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)和造就一大批專業(yè)實用技工和專業(yè)熟練工人。同時，社區(qū)大學與市民營企業(yè)協(xié)會、市中小企業(yè)家協(xié)會協(xié)作，利用“湖州市農(nóng)村勞動力培訓基地”等有利條件，在“百萬技術(shù)工人培訓”工程中，全力拓展培訓空間，服務湖州農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。

五、校戶合作互贏培養(yǎng)

校戶合作互贏培養(yǎng)模式就是高職院校和農(nóng)村科技戶、專業(yè)戶、示范戶合作，進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍技術(shù)指導、培訓與服務的模式。農(nóng)村科技戶、專業(yè)戶、示范戶是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)村建設(shè)的重要力量。高職院校在知識、技術(shù)上使農(nóng)村科技戶、專業(yè)戶、示范戶把力用在了刀刃上。

例如，湖州市出臺 “以獎代補”政策，使全市糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)水平特別是機械化收割水平上了一個新臺階。但是，專業(yè)戶對大中型農(nóng)機的使用、維修等技能存在較大的短板。湖州社區(qū)大學針對現(xiàn)狀，從杭州、金華等地聘請農(nóng)機專家，對專業(yè)戶進行專項培訓。又如德清縣建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)中的“沃土工程”、“肥藥減量增效工程”、“農(nóng)村可再生資源綜合循環(huán)利用活動”、“農(nóng)業(yè)節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)”等方面，社區(qū)教育在新技術(shù)、新品種的推廣培訓上發(fā)揮了積極的作用。

六、超市式培養(yǎng)

所謂超市式培養(yǎng)模式，實際是借用商業(yè)中的這一名詞，它指農(nóng)村勞動力培養(yǎng)要以市場為導向設(shè)置項目，培養(yǎng)各種類型、各種規(guī)格的人才，供用人單位和農(nóng)民工自主選擇，這是一種全新的教育理念。湖州社區(qū)大學根據(jù)本地實際情況和農(nóng)民實際需求，辦農(nóng)民喜歡的專業(yè)班，改變以前要農(nóng)民學固定專業(yè)的教學模式，開出培訓菜單，讓農(nóng)民選擇自己喜歡的專業(yè)。達到實行定向、訂單和定崗的技能培訓目的。 超市式的辦學模式打破了以前的培訓模式，極大地提高了農(nóng)民的培訓積極性。

例如，湖州社區(qū)大學依托湖州職業(yè)技術(shù)學院培訓中心教學資源的優(yōu)勢，打造農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要陣地，如新型紡織業(yè)基地、木地板制造基地、電磁線制造基地，裘皮加工制造基地，為農(nóng)民提供豐富多采的培訓項目，滿足農(nóng)民個性化和多元需求，使農(nóng)民能得到需要的內(nèi)容、學到想學的知識和技術(shù)。

七、網(wǎng)絡(luò)教育教學

網(wǎng)絡(luò)教育教學模式是通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代信息技術(shù)手段，拓寬農(nóng)民獲取信息的渠道和途徑，促進農(nóng)民思想觀念更新，培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民的教學模式。湖州社區(qū)大學從農(nóng)民信息化能力的培養(yǎng)做起，開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)知識培訓活動。利用湖州電大遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，將豐富多采的遠程教育資源以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)知識進行有效傳播。