當前,我國正處在加速發(fā)展現代農業(yè)、大力推進新農村建設和“三化”同步發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,提高勞動者素質、大力培育職業(yè)農民成為擺在農廣校面前的一項偉大而艱巨的事業(yè)。
中央一號文件對振興發(fā)展農業(yè)教育、加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才、大力培訓農村實用人才作出了全面部署,對于全面造就新型農業(yè)農村人才隊伍、增強農業(yè)科技創(chuàng)新能力、推進農業(yè)現代化、建設社會主義新農村意義重大。因此,應把進一步提高農民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,積極開展農民培訓,不斷加強農村實用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民,為加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式提供強大的智力支持。
國務院《關于印發(fā)全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》中提出了“改善農業(yè)廣播電視學校、農業(yè)職業(yè)院校、農業(yè)技術推廣機構、農村實用人才培訓基地、農業(yè)職業(yè)技能鑒定機構的設施條件,提高培訓服務能力”;黨中央、國務院、教育部、農業(yè)部等有關部門關于加強農民教育培訓基礎設施和條件建設的文件精神,為農廣校體系建設帶來了前所未有的大好機遇。為貫徹落實中央一號文件精神,中央農廣校積極做好頂層設計,加強全國農廣校體系建設,重點加強基層農廣校的辦學能力和教育培訓能力及服務農業(yè)生產的能力建設,充分發(fā)揮農廣校作為培養(yǎng)農村實用人才主陣地的優(yōu)勢,全面做好支撐服務。
農廣校體系建設要牢牢抓住大力培育新型職業(yè)農民的重大機遇,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、集中力量、突出重點”的原則,理清思路、明確方向、廣開路子,攻堅克難,奮力推進。著力抓好學校建設、條件建設和機制建設。
學校建設主要是:制定縣級農廣校設置標準。要參照教育部的標準,遵循農民教育和遠程教育規(guī)律,根據區(qū)域經濟發(fā)展要求制定縣級農廣校設置標準,明確辦學的基本條件。要保證“有機構、有人員、有場所、有經費、有基地”,推進標準化縣級農廣校建設。強化基礎設施,充實教學設施設備,改善辦學條件,爭取資金、項目的支持。
條件建設主要是:重點是推進特色現代農業(yè)培訓基地和縣級實訓基地建設,包括學校校舍和辦公場所建設,師資隊伍、辦學隊伍、管理隊伍建設,教材建設、遠程教育媒體資源手段建設和實訓基地建設。建立中央、省級農廣校教學媒體資源開發(fā)和傳輸中心、縣級農廣校媒體資源接收和轉化中心、教學班教學媒體資源應用中心,強化遠程教育手段建設。
機制建設主要是:明確和理順各級農廣校的職責職能和運行機制,建立和完善體系辦學機制、多種媒體教材開發(fā)應用機制、教學環(huán)節(jié)落實及質量保證機制等,充分發(fā)揮遠程教育的特色和體系辦學的優(yōu)勢。
加強農廣校體系建設,近期要突出抓好以下三方面的工作:
一是爭取出臺《關于加強農業(yè)廣播電視學校體系建設的意見》。二是研究制定《縣級農業(yè)廣播電視學校設置標準》。三是研究制定《農業(yè)廣播電視學校實訓基地建設方案》。
為落實農業(yè)部《全國農業(yè)廣播電視學校“十二五”規(guī)劃》提出的“基礎能力與條件建設工程”,中央農廣校要全力做好體系建設工作。一要提高認識,統(tǒng)一思想。要按照中央及有關部委文件精神和要求,在突破上下功夫。要有充分的思想準備,要面對困難和挫折,全力攻堅,力爭取得農廣校體系建設的新進展。二要明確方向,突出重點。目前體系建設的工作方向和任務已明確,要牢牢把握政策機遇,勇于探索,積極試點,狠抓落實,不斷創(chuàng)新。三要加強聯系,爭取支持。要廣開門路,要有百折不撓的精神,積極爭取政策和資金支持;要引導各級農廣校多爭取地方政府和主管部門的支持,形成體系上下共同發(fā)力、齊頭并進的新局面,把農廣校體系做大做強,為培養(yǎng)新型職業(yè)農民提供有力支撐。