按需施教培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民

為了解農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)特色種植、養(yǎng)殖村和專業(yè)戶農(nóng)民接受科技文化培訓(xùn)的需求， 2011年河南省焦作市農(nóng)廣校選擇修武、博愛、孟州、馬村區(qū)、高新區(qū)的特色種植養(yǎng)殖村、戶，進行農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)現(xiàn)狀、農(nóng)民文化水平、學(xué)習(xí)需求以及目前教育培訓(xùn)情況調(diào)查，并在農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)村開展中專學(xué)歷系統(tǒng)素質(zhì)教學(xué)試點。在實踐中摸索按需施教培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的教學(xué)新途徑。由于學(xué)習(xí)效果好，深受農(nóng)民歡迎。

一、焦作市農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，大批農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)后，增強了市場意識，由原來靠大田作物生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，逐步形成越來越多的蔬菜、果樹、花卉苗木、食用菌、畜禽養(yǎng)殖等特色生產(chǎn)專業(yè)村和專業(yè)戶，專業(yè)化生產(chǎn)快速發(fā)展。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，目前焦作市有一定規(guī)模的特色種植、養(yǎng)殖專業(yè)生產(chǎn)村已發(fā)展到200多個，專業(yè)戶46000多個。已成立農(nóng)民專業(yè)合作社2099個，入社成員46332人，輻射帶動農(nóng)戶223986戶，省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證128家，產(chǎn)品認(rèn)證 154個。這些專業(yè)戶農(nóng)民已成為推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的帶頭人，在生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的同時，提高了經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，對推動農(nóng)村經(jīng)濟增長，增加農(nóng)民收入起到了重要作用。但是這些從事專業(yè)生產(chǎn)人員，由于文化基礎(chǔ)差、起點低，沒有專業(yè)技術(shù)知識，生產(chǎn)觀念依然落后，要向高層次、大規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展，必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論，提高生產(chǎn)技能。對他們進行農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)歷層次提升教育，使其成為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民，才能拓展新的發(fā)展空間，才能持續(xù)發(fā)展。

二、從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)民文化結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)需求調(diào)查

焦作市農(nóng)廣校在馬村區(qū)以核桃種植為主的龐馮營、姜馮營村；博愛縣以養(yǎng)殖長毛兔為主的劉村；孟州市、修武縣、山陽區(qū)以設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)為主的農(nóng)產(chǎn)品特色生產(chǎn)專業(yè)村，對從事生產(chǎn)的472戶農(nóng)民進行了問卷調(diào)查。從年齡結(jié)構(gòu)看，年齡在30~35歲占54%，36~40歲占22%，41~50歲占24%。文化結(jié)構(gòu)，有96%的人員學(xué)歷在初中以下，高中畢業(yè)以上只占4%，大專以上基本沒有。男性勞力只占32.6%，女性勞力占67.4%。家庭經(jīng)濟收入主要靠農(nóng)業(yè)和外出打工。他們在農(nóng)村從事種植、養(yǎng)殖、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年，實踐經(jīng)驗較多，但沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過農(nóng)業(yè)技術(shù)，系統(tǒng)理論知識匱乏。他們是目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，是創(chuàng)造家庭經(jīng)濟來源的支柱，也是當(dāng)前和未來較長一段時間內(nèi)，支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的主要力量。據(jù)調(diào)查，他們學(xué)習(xí)新知識新技術(shù)意愿強烈，提高綜合素質(zhì)和能力呼聲很高，急需系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)理論和科技文化知識。對培訓(xùn)內(nèi)容的要求也更加多樣化，不僅涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)，而且還需要學(xué)習(xí)電腦、網(wǎng)絡(luò)、信息、經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品加工等多方面的知識，以提高生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

三、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

黨和國家高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作，除農(nóng)業(yè)部門組織的常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)外，各有關(guān)部門利用多種途徑和方式，大力開展農(nóng)業(yè)科技和文化培訓(xùn)，如“陽光工程培訓(xùn)”、“雨露計劃培訓(xùn)”、“綠證培訓(xùn)”、“遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)”、“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“農(nóng)村婦女建功立業(yè)培訓(xùn)”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”、“大喇叭進村入戶培訓(xùn)”等，對提高農(nóng)民素質(zhì)、對農(nóng)民學(xué)習(xí)單項生產(chǎn)技術(shù)起到了一定作用。但這些培訓(xùn)也存在一些問題。一是組織培訓(xùn)部門多，除農(nóng)業(yè)部門外，還有婦聯(lián)、共青團、統(tǒng)戰(zhàn)、扶貧開發(fā)等部門組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間安排較亂，農(nóng)民今天聽這個，明天又要參加另一個培訓(xùn)會；二是培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)，今天聽這內(nèi)容，明天又學(xué)另外的內(nèi)容，學(xué)習(xí)效果差；三是現(xiàn)有培訓(xùn)與新時期農(nóng)民學(xué)習(xí)知識技術(shù)多樣性、專業(yè)性的要求差距較大；四是培訓(xùn)方式、渠道多，重疊重復(fù)培訓(xùn)造成資源浪費較大。要解決這些問題，提高教育培訓(xùn)效果，應(yīng)從培訓(xùn)形式、培訓(xùn)渠道、培訓(xùn)內(nèi)容等多方面進行資源整合，系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能學(xué)歷提升教育。

從事專業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)民，僅靠從原有的不同部門、不同途徑接受的單項短期農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)自己生產(chǎn)發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到一定水平，生產(chǎn)者就需要從弄懂原理開始，系統(tǒng)學(xué)習(xí)深層次的知識技術(shù)，如植物生理生化、植物病蟲草害發(fā)生原理和科學(xué)防治、測土配方施肥原理與技術(shù)、飼料配方原理等。他們已深刻認(rèn)識到不從這些基礎(chǔ)知識學(xué)起，就會妨礙自己生產(chǎn)水平的提高，就不會有更新更快的發(fā)展。從調(diào)查看，他們學(xué)習(xí)意愿也十分強烈。

四、舉辦專業(yè)農(nóng)民中專學(xué)歷教育試點班取得了很好的效果

為盡快提高專業(yè)農(nóng)民科技文化素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，2010年修武農(nóng)廣校在大紙坊溫棚蔬菜種植專業(yè)村開辦了“設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”專業(yè)中專試點班。2011年農(nóng)廣校又在孟州的田丈村、博愛的劉村、馬村區(qū)的姜馮營和龐馮營村開設(shè)了“農(nóng)藝生產(chǎn)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“畜禽養(yǎng)殖與疾病防治”涉農(nóng)專業(yè)中專示范班。對各學(xué)期的教學(xué)管理、教師上課、農(nóng)民學(xué)習(xí)等情況，在平時檢查筆記、作業(yè)和個別同學(xué)訪問、談心的基礎(chǔ)上，要求每學(xué)期結(jié)束前，每位學(xué)員寫出學(xué)習(xí)體會，班委會寫出學(xué)期小結(jié)，年終抽調(diào)班委總結(jié)和10%同學(xué)的學(xué)習(xí)體會進行檢查評比。從一年多的教學(xué)實踐看，這種辦學(xué)形式很適合農(nóng)村年齡偏大專業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)學(xué)習(xí)。一方面他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和理論知識需求強烈，學(xué)習(xí)熱情高，能按時上課，聽講認(rèn)真，筆記作業(yè)完成得好；另一方面他們能把理論直接結(jié)合到自己的現(xiàn)實生產(chǎn)中去，對開闊思路，轉(zhuǎn)變觀念，改進原有的生產(chǎn)方式，使產(chǎn)品換檔升級，促進專業(yè)生產(chǎn)向高層次大規(guī)模專業(yè)化發(fā)展起到了有力推動作用。

五、采取有效措施培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民

既能滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)知識技術(shù)的需求，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，又盡量減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)，這在別的教學(xué)單位是難以辦到的，而農(nóng)廣校就是要承擔(dān)起這一農(nóng)村急需的教育任務(wù)，充分發(fā)揮媒體資源優(yōu)勢，貼近農(nóng)村貼近農(nóng)民辦學(xué)。結(jié)合國家對涉農(nóng)職業(yè)技能教育的優(yōu)惠政策，擇優(yōu)錄取那些有思路，肯鉆研，學(xué)習(xí)要求強烈，發(fā)展前景較好，從事一線生產(chǎn)的青年農(nóng)民，開展中專學(xué)歷教育。在教學(xué)方式上靈活多樣，為學(xué)員學(xué)習(xí)提供方便。如學(xué)生比較集中的特色種植村，把農(nóng)業(yè)職業(yè)技能中專班辦到鄉(xiāng)下村里，辦到農(nóng)民家門口，由農(nóng)廣校老師按課程安排到村教學(xué)班授課。按照國家中專學(xué)歷教育教學(xué)要求，結(jié)合特色種植、養(yǎng)殖專業(yè)村農(nóng)民技術(shù)需求，利用晚上、冬閑時節(jié)集中上課，完成規(guī)定學(xué)時。實踐證明這是為農(nóng)村培養(yǎng)留得住、用得上的人才，成本低、見效快的有效辦法。

探索適應(yīng)新形勢下農(nóng)民學(xué)習(xí)需要的中等職業(yè)技能教育新模式，是擺在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作者面前亟待解決的問題。結(jié)合近年來對農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)特色種植、養(yǎng)殖村和專業(yè)戶農(nóng)民開展中專學(xué)歷教育的實踐，在此提出按需施教培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的幾點建議：

1. 調(diào)整農(nóng)廣校學(xué)歷教育方向和辦學(xué)模式。根據(jù)農(nóng)民需要實施教學(xué)轉(zhuǎn)型，把農(nóng)廣校由原來利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)村開展的開放式遠(yuǎn)程業(yè)余教育為主，調(diào)整為遠(yuǎn)程教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)脫產(chǎn)教育相結(jié)合，在已形成規(guī)模的特色種植、養(yǎng)殖專業(yè)村，舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)技能教育脫產(chǎn)班，與當(dāng)前國家惠農(nóng)職業(yè)技能教育政策相結(jié)合，給需要深造的農(nóng)民創(chuàng)造便利條件。

2. 把特色專業(yè)班辦到特色種植、養(yǎng)殖專業(yè)村（鎮(zhèn)），辦到農(nóng)民家門口，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)。整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮農(nóng)廣校輻射帶動作用，充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站（點），把招生、教學(xué)中心放到農(nóng)村去，開展聯(lián)合招生辦班，全日制教學(xué)。

3. 改進教學(xué)方法，教學(xué)、科研和推廣相結(jié)合。根據(jù)學(xué)員是成年人、是生產(chǎn)主力的特點，把中專兩年課堂應(yīng)學(xué)的理論課，集中用一年時間上完，其余時間安排實踐，進行新技術(shù)、新品種引進和試驗示范。利用晚上和冬天農(nóng)閑時節(jié)多上課，農(nóng)忙時節(jié)少上課；增加田間地頭現(xiàn)場講授技術(shù)時間，推行教學(xué)、科研和推廣一體化的教學(xué)模式。