2011年10月23日,突尼斯舉行制憲議會選舉。最終,伊斯蘭復興運動在217個議會席位中獲89席,成為議會第一大黨。
2011年11月25日,摩洛哥舉行議會眾議院選舉。最終,公正與發(fā)展黨贏得眾議院107席,成為議會最大政黨。
2011年11月27日,埃及舉行人民議會選舉。最終,穆斯林兄弟會領導的自由與正義黨獨占鰲頭,贏得235席,占議會總席位的47.2%;薩拉菲派光明黨領導的伊斯蘭聯(lián)盟也贏得了121席。
上述獲勝的政黨無一例外都有濃厚的宗教色彩。因此,“阿拉伯之春”爆發(fā)一年后,在完成了政權(quán)更替的國家里,伊斯蘭勢力的政治復興成為最大特色。
不過,中國社會科學院西亞非洲研究所所長楊光在接受《財經(jīng)》記者采訪時表示,盡管這些政黨尚未明確表明自己的施政綱領,但它們不太可能引領國家走上“政教合一”的道路。在突尼斯、摩洛哥、埃及等國世俗化的觀念早已深入人心,而教權(quán)色彩濃重的伊朗也沒有提供一個值得仿效的模式。
宗教政治勢力崛起
《財經(jīng)》:去年下半年,伊斯蘭色彩濃重的政黨在突尼斯、摩洛哥和埃及的議會選舉中都取得了勝利,成為第一大黨。旨在推翻專制統(tǒng)治的“阿拉伯之春”運動,為何帶來了這一結(jié)果?
楊光:伊斯蘭政治力量的崛起在阿拉伯世界有一定的必然性。這是由這些國家市民社會結(jié)構(gòu)所決定的。在阿拉伯世界里,除了執(zhí)政黨,最有組織的政治力量就是伊斯蘭宗教組織,所以宗教勢力上臺并不奇怪。
作為一種傳統(tǒng)文化,伊斯蘭教對阿拉伯人民的影響是根深蒂固的。清真寺遍布各地農(nóng)村,寺院在地方政治、經(jīng)濟、社會各個層面都發(fā)揮著作用。
在城市里,一些伊斯蘭教的精英份子也或明或暗地建立了自己的組織。他們有許多源自伊斯蘭教教義的訴求。例如,他們對世俗政府的腐敗深惡痛絕,并認為腐敗行為是政府背離伊斯蘭教義直接結(jié)果。因此,他們不認可這些政權(quán),而要求恢復宗教色彩濃厚的,以《古蘭經(jīng)》教義為立法根源的政權(quán)。
《財經(jīng)》:宗教政治勢力的崛起是否會激發(fā)這些國家世俗力量的反彈。例如,在埃及,穆斯林兄弟會領導的自由與正義黨和薩拉菲派的光明黨贏得人民議會選舉,是否會促使軍方再度延遲總統(tǒng)選舉,拖延交權(quán)時間?
楊光:在本輪動蕩后,埃及面對的政治挑戰(zhàn)是十分嚴峻的。埃及軍方受世俗化的影響較深,而穆斯林兄弟會在埃及的勢力又非常大,軍方一直擔心埃及會走上一條極端的伊斯蘭化道路,這也是此前議會和總統(tǒng)選舉被軍方一拖再拖的原因。
不過,值得注意的是,在所有經(jīng)歷動蕩的阿拉伯國家里,包括穆斯林兄弟會在內(nèi)的反對派組織迄今都沒有提出明確的政治綱領。他們雖然清楚地提出了要打到誰,卻還沒有闡明要建設什么。這就使得外界無法了解這些反對派的意圖,也給這些國家的政治前景蒙上了一層陰影。
埃及軍方現(xiàn)在采取的基本是一種控制局面、維系現(xiàn)狀的策略。但即便軍方再不情愿,情勢也將往前發(fā)展。在埃及政壇,人民議會掌握有實權(quán),下一步就該看總統(tǒng)選舉了,那將是一個更有實質(zhì)影響的階段。
《財經(jīng)》:突尼斯、摩洛哥、埃及等國的宗教政治勢力已經(jīng)有了左右政局的力量。它們是否會把這些國家引上“政教合一”的道路?還是說,它們在掌權(quán)后反而有可能采取較溫和的政策,在宗教訴求和世俗化之間維持平衡?
楊光:我覺得這些國家走向“政教合一”的可能性不大。
原因有二:其一、政權(quán)更替之前,這些國家的世俗化程度已經(jīng)很高了。它們長期對外開放,世俗觀念深入人心。在這些國家里,影響民眾思想的意識形態(tài)早已不再局限于伊斯蘭教,部分現(xiàn)代思想——例如,西方的民主、人權(quán)觀念,在民眾中有相當?shù)幕A。
其二、目前來看,世界上沒有值得模仿的“政教合一”國家模式,該模式的吸引力較小。伊朗經(jīng)歷了伊斯蘭革命后,建立了宗教色彩非常濃重的教權(quán)統(tǒng)治,但其隨后的發(fā)展并不成功。與被1979年革命推翻的巴列維王朝相比,革命后的伊朗在工業(yè)化方面沒有什么建樹,嚴重依賴石油出口的單一經(jīng)濟模式并沒有改變,而國際環(huán)境卻惡化了很多。
《財經(jīng)》: 世界對伊斯蘭政治勢力的擔憂也和伊斯蘭教本身有關(guān)。現(xiàn)在伊斯蘭教的形象還是很難和中世紀徹底切割。請問伊斯蘭教能否像當年的基督教一樣,找到一條現(xiàn)代化道路?
楊光:伊斯蘭教是一個產(chǎn)生在公元7世紀的宗教,而同時它自誕生起又是一個非常入世的宗教,其社會功能很強大。但其管理方法無疑早已和現(xiàn)代社會不相符合,確實面臨著現(xiàn)代化問題。
在這一問題上,穆斯林世界內(nèi)部的爭議很大。有些宗教激進勢力就以“政治伊斯蘭”自詡,旨在奪取國家政權(quán),施行經(jīng)典的宗教統(tǒng)治,像古代的哈里發(fā)一樣,融行政首長、軍事首腦和宗教領袖三個角色為一體。當然,穆斯林世界中也存在著改革派,在原教旨主義和現(xiàn)代化之間游走,希望能融合伊斯蘭教和現(xiàn)代社會。
但目前我們還看不到像基督教路德改革那樣的趨勢。
美國順勢而為
《財經(jīng)》:中東地區(qū)歷來是美國全球戰(zhàn)略的重點,而美國推動下,世俗化的埃及政府和以色列簽訂的和平條約也是過去數(shù)十年來中東和平的基石。因此,很難理解美國最后會選擇在埃及、突尼斯等一系列中東國家,助推“阿拉伯之春”,反對自己的盟友。
楊光:表面上看,這一次席卷中東北非的政治動蕩是美國興風作浪、支持反對派的結(jié)果。但實際上,美國這么做是不得已而為之。其實,在動蕩開始時,和世界其他國家一樣,美國是毫無準備的;而事后被推翻的都是美國的盟友,不是反恐戰(zhàn)爭中的盟友,就是中東和平進程中的盟友。
因此,在看到抗議專制政府的勢頭不可逆轉(zhuǎn)時,美國是被迫做出選擇的。一方面,美國退守海灣地區(qū)的君主制國家,死保海灣各國政權(quán),這一點在巴林的動蕩中看得很清楚。另一方面,美國在政局動蕩的共和制國家順勢而為,逐漸扭轉(zhuǎn)了被動局面。
例如,在反對穆巴拉克示威運動的后期,美國和埃及軍方保持了密切磋商,最后在迫不得已的情況下,才讓穆巴拉克下臺,不這么做,美國在埃及的影響會喪失殆盡。而現(xiàn)在,美國雖然表態(tài)支持民主訴求,但卻沒有表態(tài)支持穆斯林兄弟會。美國現(xiàn)在更多的是借機揮舞民主旗號來宣傳自己的價值觀,以期減少阿拉伯民眾對美國的反感,借此扭轉(zhuǎn)局面。這并非意味著美國支持那些占據(jù)優(yōu)勢的伊斯蘭政治力量。
所以可以這樣說,美國目前在這個地區(qū)處于守勢。美國沒有推動這場運動,現(xiàn)在的所作所為只是在措手不及的狀況下順勢而為,試圖擺脫被動態(tài)勢的舉動。
不過,美國在中東的影響力雖然相對衰落,但仍是這個地區(qū)最主要的外部政治力量。這一點沒有變化。以色列部分研究人員有個很有意思的說法:“中東正在進入一個沒有超級大國的時代?!边@意味著,即使美國勢力正在收縮,無論是俄羅斯,還是世界其他國家也都沒有足夠的實力來取代美國對這個地區(qū)的支配地位,即使部分填補美國實力衰退后的空間也沒有可能。
《財經(jīng)》:中東長期以來都處在美蘇共治,或者美國一家獨治的局面下。而“阿拉伯之春”運動看似在部分國家排除了不少外來勢力的影響,你剛才也提到美國的勢力在收縮。從這個意義上講,這一運動是否可以被看作是當年民族解放運動的一個變體?中東未來的政局走勢會是一個什么態(tài)勢?
楊光:未來,中東各國將進入一個各種政治力量較量的階段,較量意味著動蕩。目前的情勢十分復雜,中東還要亂一陣時期。
但本輪動蕩還不能被叫做一場革命,它的領導階層、政治綱領都不明晰,也缺乏組織;因此,只是一個帶有民主革命色彩,旨在推翻個人專制的運動。其在歷史上的意義也不能與推翻殖民主義的民族解放運動相提并論。但它也可能是某種革命的前奏,不過,目前我們尚無法確認這一點。