“太平洋有足夠空間容納中美?!边@是中國國家副主席習(xí)近平在此次訪美前夕接受《華盛頓郵報》書面采訪時的表態(tài)。
然而,太平洋兩側(cè),最近兩年來,一系列的突發(fā)事件驟然而起,帶動地區(qū)政治與安全變局微妙,不僅美國軍事戰(zhàn)略重點東移,華盛頓更以協(xié)調(diào)一致的外交、軍事和經(jīng)濟戰(zhàn)略,顯示出美國重塑中美關(guān)系的清晰核心,即美國在未來幾十年將在亞洲扮演領(lǐng)導(dǎo)者位置,中美關(guān)系一時充滿張力與不確定性。
就在2009年,奧巴馬這位自詡“亞洲首位太平洋總統(tǒng)”就任后不久,中美關(guān)系一度高開,而陷入金融危機的美國,也以“同舟共濟”來形容兩國關(guān)系。當(dāng)年底,奧巴馬中國之行一度掀起蜜月般的小高潮。然而,隨著他訪問回國,在國內(nèi)諸多壓力因素影響下,中美關(guān)系從表面之熱急轉(zhuǎn)為內(nèi)在的冷:對臺軍售、奧巴馬會見達賴喇嘛、谷歌事件、南海問題、匯率操縱國等接踵而至,不僅國務(wù)卿希拉里,奧巴馬亦高調(diào)介入亞洲事務(wù)。
與此同時,當(dāng)中國方面在2010年2011年亞洲政策也相應(yīng)趨于強硬時,美國方面更加快動作,轉(zhuǎn)移其“重返亞洲”之戰(zhàn)略。李侃如撰文說,華盛頓雖致力于保證建設(shè)性美中關(guān)系,但現(xiàn)在已經(jīng)形成整體戰(zhàn)略,明確主張并保證讓美國在可見的未來領(lǐng)導(dǎo)全亞洲。
美國媒體解讀美國意在亞洲對抗中國,中國方面則擔(dān)心華盛頓阻礙或破壞中國崛起。中美關(guān)系面臨新的重大考驗。
綜合來看,中美關(guān)系出現(xiàn)失衡動向,一個重要原因是世界格局之變。自2008年金融危機以來,全球局勢變得更為復(fù)雜而不可預(yù)測。
與此同時,中美戰(zhàn)略關(guān)系遭遇更為嚴峻的挑戰(zhàn)。美國有一個“是否準(zhǔn)確把握中國”的問題。華盛頓能否準(zhǔn)確把握崛起中的中國和匯總過未來走向,對制定有效而務(wù)實的對華政策很重要。錯誤的認識中國,過高地估計中國的實力或?qū)γ绹奈kU,過低估計中國在崛起中的復(fù)雜性和愛好和平、捍衛(wèi)自身利益的決心,都會導(dǎo)致雙方關(guān)系的惡化甚至危機。
當(dāng)然,中國也有“能否真正了解美國”的問題。就現(xiàn)階段,如果過高估計中國自身實力或過低估計美國經(jīng)濟以及美國政治體制的優(yōu)勢,也會對兩國關(guān)系造成不利影響。而錯誤理解美國的真實意圖,也會導(dǎo)致雙邊關(guān)系的不幸。
為此,在此次習(xí)近平訪美前夕,《財經(jīng)》特派記者走訪了在美國對華政策制定有影響的7位中國問題專家和官員,與他們探討中美關(guān)系應(yīng)對挑戰(zhàn)、避免失衡的現(xiàn)實路徑。這些“中國通”對美國學(xué)術(shù)界、大眾媒體和華盛頓的中國政策制定頗有影響,他們就中美關(guān)系的現(xiàn)狀、戰(zhàn)略問題、亞太局勢、經(jīng)貿(mào)發(fā)展與全球體系,以及兩國政治經(jīng)濟對雙邊關(guān)系的影響等進行了全方位分析,觀點不盡一致,期望基本無悖:中美要實現(xiàn)新的關(guān)系平衡,需要雙方展現(xiàn)出高度的政治智慧和清醒的戰(zhàn)略決斷。
——編者