前瞻

歐洲復(fù)蘇之路漫長(zhǎng)而黑暗

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志2012年2月18日出版的一期雜志以歐元危機(jī)作為封面報(bào)道的主題，這組名為《歐洲與歐元 走出困境的一種方法》的報(bào)道悲觀地指出，雖然歐元可能從對(duì)希臘的救助政策中咬牙挺過，但歐元真正從危機(jī)中復(fù)蘇的道路將漫長(zhǎng)而艱難。這場(chǎng)危機(jī)實(shí)際正從急性轉(zhuǎn)為慢性，歐元區(qū)未來的問題仍然巨大。

報(bào)道在輔文中分析了希臘、意大利等深陷歐元危機(jī)的邊緣國(guó)家所面臨的困境，同時(shí)指出，力促希臘改革的德國(guó)也需要對(duì)自己“動(dòng)手術(shù)”，進(jìn)行大刀闊斧的改革。

各國(guó)財(cái)長(zhǎng)最近一致通過了一項(xiàng)1300億歐元（合1700億美元）的救助希臘方案，根據(jù)計(jì)劃，該方案將為私營(yíng)部門債務(wù)重組掃清道路，重組之后，希臘的債務(wù)占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將從目前的160％降至2020年的120％左右。

然而歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)脆弱，可能破壞上述努力。最新的（2011年四季度）數(shù)字顯示，希臘的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一年縮水高達(dá)7％。一場(chǎng)可能使得中間偏右派上臺(tái)的選舉在即，緊縮性政策此時(shí)顯得格外不得人心。同時(shí)這可能預(yù)示著終將又有一次債務(wù)重組。雖然新政府可能成功削減時(shí)薪和公共部門工資，但希臘的私有化承諾看起來過于樂觀，注定將失敗。

對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更深層次的改革可能被證明超出了其政治家的能力，即使他們信守諾言（不過，過往記錄表明他們不會(huì)信守諾言）。

而在歐元區(qū)其他地方，希望的曙光出現(xiàn)，特別是在結(jié)構(gòu)改革的決心方面。

在歐元出現(xiàn)的頭十年里，地中海南部國(guó)家享有了低利率的好處，但它們未能改革其勞動(dòng)力和產(chǎn)品市場(chǎng)，因此無法在失去貨幣貶值這一安全閥后使自身經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力。

姍姍來遲的歐元危機(jī)改變了這種狀況。愛爾蘭已經(jīng)重獲競(jìng)爭(zhēng)力。西班牙新政府去年11月贏得了激進(jìn)變革的重大任務(wù)。它已宣布改革其僵化的勞工法，這最終可能對(duì)降低該國(guó)長(zhǎng)期以來的高失業(yè)率大有幫助。意大利新總理蒙蒂雖然領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)非民選政府，但其獲得的支持率高于近年來任何意大利領(lǐng)導(dǎo)人。蒙蒂已經(jīng)通過了一項(xiàng)養(yǎng)老金改革，并將很快提出自己的勞動(dòng)改革。這一切應(yīng)該能使歐元區(qū)成員國(guó)更好地應(yīng)對(duì)與德國(guó)共享單一貨幣的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

意大利、西班牙和葡萄牙的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值今年都將大幅下降。在四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降之后，現(xiàn)在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體可能正在萎縮，而德國(guó)強(qiáng)加于人的財(cái)政契約將導(dǎo)致進(jìn)一步緊縮。這些恐懼蔓延到債券市場(chǎng)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪2月下調(diào)評(píng)級(jí)凸現(xiàn)了這一點(diǎn)。雖然投資者對(duì)西班牙和意大利樂觀了一些，但他們?nèi)匀粨?dān)心葡萄牙。

結(jié)構(gòu)性改革可能提高長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景，但需要多年才能見效。在短期內(nèi)，結(jié)構(gòu)性改革會(huì)提高失業(yè)、減少收入。那些曾經(jīng)獲得保護(hù)的團(tuán)體可能進(jìn)行斗爭(zhēng)，有時(shí)會(huì)猛烈反抗，以保持自己的福利和特權(quán)。在意大利，前兩次勞動(dòng)力市場(chǎng)改革的推動(dòng)者均遭到暗殺。不僅希臘選舉在即，今年4月法國(guó)也將進(jìn)行選舉，而意大利將在2013年初選舉。這些國(guó)家的政治氛圍都可能一夜之間改變。

目前在歐洲有兩種對(duì)立的情緒：一種是感覺不公平；另一種則是愈發(fā)感覺有進(jìn)展，隨著政府采取行動(dòng)，提升自身經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。這兩種情緒中哪種勝出，將決定歐元的命運(yùn)。

有一些方法能取得令人鼓舞的進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)人們需要放松貨幣政策，以刺激需求，繼續(xù)鞏固歐元區(qū)防火墻，以確立某種形式的債務(wù)共擔(dān)，從而降低負(fù)擔(dān)泡沫時(shí)期累積的債務(wù)之成本。而以德國(guó)為代表的債權(quán)國(guó)以及債務(wù)國(guó)都需要接受改革。服務(wù)業(yè)占?xì)W洲經(jīng)濟(jì)體的三分之二，但其發(fā)展和交易程度仍然不足。世界銀行最近一份報(bào)告估計(jì)，開放并完善一個(gè)單一的歐洲服務(wù)市場(chǎng)，可能導(dǎo)致貿(mào)易量增加兩倍。該報(bào)告還指出，開放歐洲高度保護(hù)的農(nóng)業(yè)，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但政治家需要勇氣和努力，才能實(shí)現(xiàn)這些變化。

這篇文章進(jìn)一步指出，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎縮可能威脅到政局，這現(xiàn)已成為歐元最大的危險(xiǎn)。歐洲的選民們迄今出奇地堅(jiān)忍，但如果看不到希望，他們肯定會(huì)反抗。經(jīng)濟(jì)萎縮時(shí)，人們將不得不承受更多的痛苦，而有些痛苦是由歐盟和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的苛刻命令所導(dǎo)致。

文章最后說，關(guān)于歐洲的情緒有所改善，這值得歡迎。對(duì)政治方向的總體感覺也在改善。但隨著對(duì)歐元的直接威脅減弱，另一個(gè)危險(xiǎn)出現(xiàn)了：推進(jìn)進(jìn)展的緊迫性目前開始消退了，然而不能這樣。歐洲是在復(fù)蘇，但復(fù)蘇之路卻漫長(zhǎng)而黑暗。

（本刊記者 徐可/文）