早在十幾年前,比爾·蓋茨就曾斷言,在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下,傳統(tǒng)商業(yè)銀行將是21世紀(jì)行將滅絕的恐龍。而我們的一些銀行家也認(rèn)為,商業(yè)銀行未來的最大對(duì)手,將是以Facebook為代表的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)等。
如果只從技術(shù)層面理解金融,相對(duì)于傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式,互聯(lián)網(wǎng)金融在信息收集、信息處理、產(chǎn)品交付以及風(fēng)險(xiǎn)防范方面,都具有優(yōu)勢(shì),其發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)銀行形成沖擊是在所難免。
但在各國的金融體系中,商業(yè)銀行都居于比較特殊的地位,所發(fā)揮的各項(xiàng)功能,并不完全憑借技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),而是歷史、法律演進(jìn)的結(jié)果。因此,在討論互聯(lián)網(wǎng)金融是否會(huì)取代傳統(tǒng)銀行之前,需簡(jiǎn)要說明一下銀行的特征。
銀行業(yè)三大特殊性
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,銀行是一種比較特殊的企業(yè),體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1。在信用貨幣體制下,商業(yè)銀行的負(fù)債(各類存款)是一國貨幣的重要組成部分。在許多國家的金融統(tǒng)計(jì)中,存款類金融機(jī)構(gòu)(主要是銀行)都是一類特殊的統(tǒng)計(jì)主體,也因此受到了更嚴(yán)格的監(jiān)管。
銀行負(fù)債是如何成為貨幣的?業(yè)界共識(shí)是歷史演進(jìn)的結(jié)果。這與銀行業(yè)自身信用度較高,以及其在代理支付方面所發(fā)揮的重要作用有著很大的關(guān)系。
目前在多數(shù)國家,商業(yè)銀行是一國支付清算體系的主要參與者。這意味著,商業(yè)銀行在為全社會(huì)提供財(cái)富存管業(yè)務(wù)的同時(shí),還為社會(huì)交易提供了重要的媒介支撐,是維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順暢的重要基礎(chǔ),一如人體的血液循環(huán),須臾不可或缺。其他機(jī)構(gòu)或非銀行金融機(jī)構(gòu),很難發(fā)揮這樣的功能。
2。受法律認(rèn)可的部分準(zhǔn)備金制度,使商業(yè)銀行具有了信貸(資產(chǎn))擴(kuò)張能力。銀行早期履行的只是一種保管義務(wù),即保證寄存人總是能等質(zhì)等量地得到所存物品(即貨幣存款)。而經(jīng)過實(shí)踐,銀行家發(fā)現(xiàn),在客戶存取的過程中,總會(huì)有一定的貨幣沉淀,故開始將閑置貨幣借出以獲取更大的利益。
從只從事貨幣存放,到同時(shí)經(jīng)營貨幣存放和借貸,在法律層面上,銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)發(fā)生了巨大的改變。
各國銀行立法已不再糾纏與部分準(zhǔn)備金相關(guān)的法理問題,只是簡(jiǎn)單通過允許銀行同時(shí)經(jīng)營存、貸款業(yè)務(wù)而對(duì)之直接認(rèn)可。這一認(rèn)可,不僅使銀行具有了跨期融資的功能,而且,在銀行負(fù)債構(gòu)成信用貨幣主體的情況下,還使銀行體系獲得了超越存款來源進(jìn)行信貸(資產(chǎn))擴(kuò)張的能力,這進(jìn)一步強(qiáng)化了商業(yè)銀行在金融體系中的地位。
3?,F(xiàn)代中央銀行制度在很大程度上彌補(bǔ)了銀行業(yè)固有的流動(dòng)性缺陷。法律對(duì)部分準(zhǔn)備金制度的認(rèn)可,雖然為銀行業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間,但由于客戶存取的不確定性,以及存、貸款期限的不完全匹配,銀行經(jīng)營始終面臨一個(gè)根本性缺陷,即流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
而充當(dāng)“銀行的銀行”,為銀行以及金融體系提供最后的流動(dòng)性支持,已成為各國中央銀行一個(gè)重要的職責(zé)。中央銀行的隱性支持,不僅直接降低了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),更重要的是,改善了人們對(duì)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期,這極大地促進(jìn)了銀行業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展,也為銀行負(fù)債成為人們廣泛接受的支付工具(即貨幣)進(jìn)一步提供了有力的支持。
互聯(lián)網(wǎng)金融的功能
上述三個(gè)特殊性演化出了現(xiàn)代銀行業(yè)的幾個(gè)基本功能(不是全部功能),即融資、支付結(jié)算和貨幣創(chuàng)造。
在這幾個(gè)功能中,融資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性相對(duì)較高。正如許多經(jīng)典文獻(xiàn)所指出的,融資所面臨的最大問題是信息不對(duì)稱,因此,如何以較低成本完成信息收集和處理,并在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確定價(jià),是發(fā)展融資業(yè)務(wù)的關(guān)鍵所在。
在這方面,不僅互聯(lián)網(wǎng)公司,其他傳統(tǒng)的非銀行金融機(jī)構(gòu)以及金融市場(chǎng),都對(duì)銀行有著較大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然,由于互聯(lián)網(wǎng)公司擁有龐大的客戶群體、高效快捷的服務(wù)交付手段以及成本低廉的信息獲取和甄別能力等,或許會(huì)在融資方面具有更明顯的比較優(yōu)勢(shì)。
不過,在不能吸收存款的情況下,互聯(lián)網(wǎng)融資的發(fā)展規(guī)模始終會(huì)受到資金來源方面的限制,會(huì)否給銀行產(chǎn)生真正意義上的沖擊,還需拭目以待。
在支付功能方面,近年來,第三方支付和移動(dòng)支付有較大的發(fā)展,但其并不能直接參與中央銀行的結(jié)算系統(tǒng),所使用的最終支付工具,仍然是銀行賬戶所對(duì)應(yīng)的資金。在這個(gè)意義上,第三方支付只是傳統(tǒng)銀行支付的補(bǔ)充和延伸。
當(dāng)然,理論上也還存在一種可能,即第三方支付直接參與中央銀行的清算體系,由此可以成為與銀行支付相平行的支付手段。
不過,在實(shí)踐中,為保證清算的安全,各國支付清算體系對(duì)直接參與者都有較高的門檻要求和限制,互聯(lián)網(wǎng)金融公司在這方面是否可以實(shí)現(xiàn)突破,也還有待進(jìn)一步觀察。
貨幣創(chuàng)造是現(xiàn)代商業(yè)銀行一個(gè)特殊的功能。在現(xiàn)行制度下,銀行體系可以通過貸款(或其他資產(chǎn)運(yùn)用),創(chuàng)造出大于原有貨幣存量(存款)的新增貨幣供給,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在原理上,這樣一套貨幣供給機(jī)制的擴(kuò)張邊界只受制于中央銀行的基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量和最低法定存款準(zhǔn)備金率要求。
在貨幣創(chuàng)造的層面,互聯(lián)網(wǎng)公司是否可對(duì)銀行形成沖擊呢?僅從理論角度,并非不可能。只要得到社會(huì)充分的認(rèn)可,并在交易中廣泛使用,任何私人部門都可以成為貨幣供給者。
一貫市場(chǎng)至上的奧地利學(xué)派早就探討過貨幣非國家化以及自由銀行等話題,考慮了由私人主體自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)行貨幣的可能性。但在實(shí)踐中,幾乎所有國家的貨幣發(fā)行權(quán),包括基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán)以及有資格參與存款貨幣供給的機(jī)構(gòu),都被國家壟斷控制或嚴(yán)格監(jiān)管。
因?yàn)?,作為一般的支付手段,貨幣的供給以及流通過程,實(shí)質(zhì)上也決定著資源在不同主體之間的流動(dòng)與配置,對(duì)社會(huì)財(cái)富的分配會(huì)產(chǎn)生直接的影響。對(duì)此,梅耶·羅斯柴爾德曾有一句名言:“只要讓我控制一個(gè)國家的貨幣供給,我不在乎誰制定法律。”
在貴金屬本位時(shí)代,貨幣供給在很大程度上受制于貴金屬的產(chǎn)量,人為控制的空間不大。但在信用貨幣時(shí)代,貨幣供給已失去客觀外在的約束,如何才能保證這一過程的公平性,使之不至于對(duì)社會(huì)財(cái)富分配產(chǎn)生過大的扭曲?
在實(shí)踐中,絕大多數(shù)國家的貨幣發(fā)行和控制權(quán)被集中到政府手中。這一演進(jìn)也曾遭到許多批評(píng),因?yàn)槠淇赡転檎l(fā)貨幣、掠奪民眾提供便利。也正因?yàn)榇?,在金本位制度崩潰后的幾十年中,中央銀行的獨(dú)立性一直都是貨幣政策領(lǐng)域廣泛關(guān)注和探討的話題。
簡(jiǎn)言之,互聯(lián)網(wǎng)公司要在貨幣供給創(chuàng)造功能方面挑戰(zhàn)銀行,需要克服幾個(gè)障礙:其一,互聯(lián)網(wǎng)公司自身的負(fù)債需要成為廣泛接受的支付手段,如果僅靠自身信用的積累和演進(jìn),恐怕要很漫長的時(shí)間;其二,需要得到監(jiān)管部門認(rèn)可,獲得部分準(zhǔn)備金權(quán)利,可以同時(shí)經(jīng)營存款和資產(chǎn)業(yè)務(wù);其三,需要獲得中央銀行的隱性支持,否則,客戶對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂會(huì)極大限制其業(yè)務(wù)發(fā)展。
克服上述這些障礙,主要問題不在于技術(shù)層面,而在于法律許可,換句話說,互聯(lián)網(wǎng)公司需要獲得銀行牌照。當(dāng)然,在只有獲得銀行牌照之后才能對(duì)銀行的貨幣創(chuàng)造功能形成挑戰(zhàn)的情況下,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)無法在這個(gè)方面取代銀行。
短期挑戰(zhàn)有限
至此,對(duì)于有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融是否可以取代銀行的問題,可得出幾個(gè)初步的結(jié)論。
第一,互聯(lián)網(wǎng)金融有其自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),特別是在對(duì)一些特殊客戶(信息相對(duì)不透明的小微客戶)的融資服務(wù)方面,可能會(huì)給銀行帶來一些挑戰(zhàn)。但由于不具備吸收存款的資格,其融資能力在短期內(nèi)與銀行保持很大差距,不足以構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
第二,在支付服務(wù)方面,互聯(lián)網(wǎng)金融有廣闊的發(fā)展空間,可以在一定程度上補(bǔ)充或替代銀行支付。不過,由于其不是支付清算系統(tǒng)的直接參與者,互聯(lián)網(wǎng)交易仍會(huì)以銀行賬戶資金為最終支付工具,加之社會(huì)信任的積累需要較長時(shí)日,因此,互聯(lián)網(wǎng)支付短期內(nèi)尚不足以對(duì)銀行產(chǎn)生明顯影響。
第三,在貨幣創(chuàng)造方面,盡管互聯(lián)網(wǎng)金融以及其他金融創(chuàng)新的發(fā)展,會(huì)對(duì)貨幣流動(dòng)性以及中央銀行的貨幣控制能力產(chǎn)生一定影響,但如果沒有中央銀行的流動(dòng)性支持做保證,這些創(chuàng)新事實(shí)上都很脆弱。
此次金融危機(jī)之前,各種結(jié)構(gòu)創(chuàng)新工具以及所謂的“影子銀行”高度發(fā)展,“金融脫媒”大有徹底改變傳統(tǒng)貨幣金融模式的架勢(shì)。但在危機(jī)開始后的很短時(shí)間內(nèi),大部分此類創(chuàng)新工具的價(jià)值都灰飛煙滅,遑論其在交易中的可接受性。
在信用貨幣體系下,中央銀行的信用才是貨幣制度的基礎(chǔ),其他所有主體衍生創(chuàng)造貨幣的能力,不僅取決于各主體的流動(dòng)性管理和金融創(chuàng)新的水平,還取決于中央銀行在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)否予以支持。而央行的支持,顯然不是針對(duì)所有主體。在這點(diǎn)上,受法律認(rèn)可的銀行牌照,是互聯(lián)網(wǎng)公司涉足貨幣創(chuàng)造領(lǐng)域不可逾越的障礙。
當(dāng)然,是否應(yīng)該給互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放銀行牌照?這是另外一個(gè)需要討論的問題。但從互聯(lián)網(wǎng)公司所具有的各種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)看,完全有理由認(rèn)為它們可以辦出非常優(yōu)秀的銀行。但在實(shí)踐上,監(jiān)管者對(duì)此好像顧慮頗多,至少從微軟在美國申請(qǐng)銀行牌照而未果的經(jīng)歷,我們似乎可以感受到這一點(diǎn)。
作者為中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所銀行研究室主任