未消失的憤怒

9月6日，一封郵件從美國(guó)首都華盛頓發(fā)出，由此引發(fā)了一場(chǎng)從中東到亞洲的反美潮。

這是封宣傳一場(chǎng)將在9月11日舉行的反伊斯蘭活動(dòng)的郵件，其中粘貼了一段時(shí)長(zhǎng)14分鐘、來(lái)自You Tube的視頻，視頻把伊斯蘭教的先知穆罕默德描述為一個(gè)沉溺女色的人。一些收到郵件的埃及記者將其翻譯成了阿拉伯文。

之后，埃及、突尼斯、也門等國(guó)陸續(xù)有憤怒的民眾在當(dāng)?shù)孛绹?guó)使領(lǐng)館周圍聚集。11日晚間，一伙武裝分子趁亂在利比亞東部重鎮(zhèn)班加西襲擊并焚燒了美國(guó)領(lǐng)事館，混亂中美國(guó)駐利比亞大使克里斯·史蒂文斯(Chris Stevens)及其他三名美國(guó)外交人員喪生。

一位不愿具名的芝加哥穆斯林教會(huì)經(jīng)理告訴《財(cái)經(jīng)》記者，充當(dāng)導(dǎo)火索的本是一部無(wú)人關(guān)注、劣質(zhì)的電影片段，只是有人把它翻譯成了阿拉伯文，當(dāng)天點(diǎn)擊率迅速超過100萬(wàn)次?！耙恍┎]有太多文化的穆斯林打開一看，立刻就爆炸了?！?/p>

美國(guó)大使遇刺身亡的情形在歷史上并不多見，最近一次是1979年美國(guó)駐阿富汗大使遭武裝分子綁架并在交火中身亡。

史蒂文斯遇害距11月美國(guó)總統(tǒng)大選不到兩個(gè)月，立即引發(fā)了美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中東政策的關(guān)注：奧巴馬政府堅(jiān)稱政府和影片制作者無(wú)關(guān)，也不會(huì)因此改變現(xiàn)有的外交政策。

9月20日美國(guó)白宮發(fā)言人杰伊·卡尼稱，美國(guó)認(rèn)為其駐利比亞班加西領(lǐng)事館遭襲事件為恐怖活動(dòng)。美國(guó)全國(guó)反恐中心主任馬修·奧爾森１９日在參議院國(guó)土安全委員會(huì)作證時(shí)指出，盡管尚無(wú)證據(jù)表明這是一次有預(yù)謀的行動(dòng)，但他認(rèn)為包括“基地”組織和該組織馬格里布分支在內(nèi)的極端組織成員可能參與了襲擊行動(dòng)。

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)中東問題高級(jí)研究員侯賽因（Ed Husain）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，一些為自由而奔走的人有時(shí)并不一定明白什么是民主、人生和言論自由如何才能實(shí)現(xiàn)，以及宗教自由時(shí)常誘發(fā)摩擦的風(fēng)險(xiǎn)，“這些社會(huì)都還在學(xué)習(xí)的過程中，所以很不幸，這就是我們要付出的代價(jià)”。

反美暗流

9月14日是抗議爆發(fā)后的第一個(gè)穆斯林安息日，穆斯林通常會(huì)到當(dāng)?shù)氐那逭嫠露\告并談?wù)摫局艽笫?。視頻和游行的消息已經(jīng)在穆斯林世界廣為擴(kuò)散，巴基斯坦、阿富汗、伊拉克、印度尼西亞、菲律賓等國(guó)家都出現(xiàn)了聲勢(shì)浩大的反美游行。

記者在芝加哥市中心的伊斯蘭中心看到，除了工作人員在禱告結(jié)束后用了一分鐘提及該事，現(xiàn)場(chǎng)近1000名穆斯林信徒并沒有將此作為談?wù)摻裹c(diǎn)。在被問及視頻事件時(shí)，一位工作人員告訴《財(cái)經(jīng)》記者，美國(guó)一向喜歡把自己理解的“民主”、“自由”概念強(qiáng)加于阿拉伯世界，但這根本不是他們需要的。

不過在多數(shù)留在美國(guó)的穆斯林看來(lái)，“如果感到不能接受美國(guó)的制度，隨時(shí)離開就是，暴力并不是方法”。他說。

在去年席卷阿拉伯世界的反政府獨(dú)裁運(yùn)動(dòng)中，美國(guó)沒有直接派地面部隊(duì)參與推翻獨(dú)裁者的戰(zhàn)斗，但不論在利比亞、埃及、突尼斯，還是仍在激戰(zhàn)中的敘利亞，美國(guó)的背書、情報(bào)或空襲為這些國(guó)家的反對(duì)派提供了不可缺少的支持，間接地影響了當(dāng)?shù)氐恼芜M(jìn)程，也造成了平民的傷亡。

據(jù)美國(guó)皮尤研究中心日前的調(diào)查，穆斯林國(guó)家民眾普遍認(rèn)為民主是最好的政府形態(tài)，宗教自由、言論自由和競(jìng)爭(zhēng)性選舉應(yīng)該加以保護(hù)；但大多數(shù)國(guó)家對(duì)“民主發(fā)源地”美國(guó)的看法卻是負(fù)面的——約旦、土耳其和巴基斯坦民眾對(duì)美國(guó)的看法甚至比“阿拉伯之春”爆發(fā)前更差。

截至今年5月，埃及民眾中只有19％的受訪者對(duì)美國(guó)表達(dá)了好感，有29％的人對(duì)總統(tǒng)奧巴馬有信心，與2009年相比下降了13個(gè)百分點(diǎn)。另一家民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普進(jìn)行的類似調(diào)查也得出了相似的結(jié)論。

導(dǎo)致這種狀況的部分原因是，產(chǎn)生反美情緒的因素并沒有因?yàn)閷Ｖ普古_(tái)而衰減，其中包括民眾對(duì)美國(guó)總是采取單邊行動(dòng)的認(rèn)知，對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的反對(duì)以及對(duì)美國(guó)軍事威脅的擔(dān)憂。

此外，中東新興民主國(guó)家在權(quán)力結(jié)構(gòu)重建的過程中產(chǎn)生了全新的政治黨派、文化和環(huán)境，特別是在一些穆斯林政黨上臺(tái)的國(guó)家，新的國(guó)內(nèi)政治抗衡促成反美情緒增長(zhǎng)。

從事政治數(shù)據(jù)研究的斯坦福大學(xué)教授布賴茲（Lisa Blaydes）和埃默里大學(xué)教授林策（Drew Linzer）近期共同進(jìn)行了一項(xiàng)實(shí)證研究，在對(duì)21個(gè)國(guó)家的1.3萬(wàn)名穆斯林進(jìn)行的調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)穆斯林國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治一般分為世俗和宗教政治精英兩派，它們之間的政治激辯和對(duì)抗最后往往都落在對(duì)美國(guó)的指責(zé)上，在激發(fā)反美情緒中起到了主要作用。

在埃及目前的政治格局中，溫和的穆兄會(huì)與極端保守的薩拉菲派光明黨對(duì)一些議題的分歧逐漸顯現(xiàn)。薩拉菲派不僅竭力阻止穆爾西在六位副總統(tǒng)中包含女性和基督教徒，還極力促成在穆斯林中實(shí)行強(qiáng)制的“天課”（zakat，即每年一次的慈善捐助）和對(duì)非伊斯蘭信徒強(qiáng)征“人頭稅”。在是否接受IMF和歐美國(guó)家的貸款問題上，兩派也難以達(dá)成共識(shí)。

英國(guó)?？巳卮髮W(xué)中東研究室主任阿舒爾（Omar Ashour）評(píng)價(jià)埃及總統(tǒng)穆爾西對(duì)襲館暴徒采取有保留的批評(píng)時(shí)說，穆爾西大概也想利用這次機(jī)會(huì)為自己積累政治資本，以在伊斯蘭世界獲得更多的支持。

而據(jù)中東媒體Al-Monitor報(bào)道，和執(zhí)政黨相比，薩拉菲派更鮮明地扛起游行的旗幟，他們?nèi)∠旅绹?guó)國(guó)旗、焚燒《圣經(jīng)》，甚至建議穆爾西取消美國(guó)之行。

除了放下武器、通過合法選舉進(jìn)入政壇的極端保守政黨，在利比亞、突尼斯和敘利亞等國(guó)，還活躍著一些沒有進(jìn)入政治架構(gòu)的極端伊斯蘭運(yùn)動(dòng)者。

在利比亞，極端主義者動(dòng)輒以不符合伊斯蘭教義為名公開挑釁當(dāng)選政府：今年4月到8月之間，班加西的極端分子至少已經(jīng)發(fā)起過五次進(jìn)攻，其中包括使用火箭彈和簡(jiǎn)易爆炸裝置襲擊美國(guó)領(lǐng)事館、英國(guó)駐利比亞大使的車隊(duì)以及國(guó)際紅十字會(huì)的官員。

針對(duì)本次襲擊班加西美國(guó)領(lǐng)館事件，外界普遍認(rèn)為是由一個(gè)名為Ansar al-Shariah、與基地有關(guān)的組織所為。阿舒爾對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說，包括該組織在內(nèi)的武裝團(tuán)體仍然拒絕過渡到政黨政治、融入國(guó)家機(jī)器中。這些組織規(guī)模不大但數(shù)目不小，有些甚至被政府忽略。

盡管如此，布賴茲在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)判斷，大多數(shù)穆斯林雖然不喜歡美國(guó)的政策，但也憎恨對(duì)美國(guó)外交官進(jìn)行的暴力行為；雖然對(duì)美國(guó)的負(fù)面看法在伊斯蘭世界傳播廣泛，但還談不上是普遍現(xiàn)象。

2005年，類似的情形也發(fā)生在丹麥。一家報(bào)紙?jiān)谝粋€(gè)有爭(zhēng)議的話題中使用了以穆罕穆德為原型的漫畫，漫畫被傳播到了50多個(gè)國(guó)家，導(dǎo)致示威者引爆丹麥駐巴基斯坦領(lǐng)館，并點(diǎn)燃敘利亞、黎巴嫩和伊朗的丹麥?zhǔn)桂^。

外交沖擊波

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院的資料，史蒂文斯是美國(guó)歷史上第七位在任身亡的大使，其中五人死于恐怖襲擊，兩人因飛機(jī)失事喪生。

大使身亡往往會(huì)給雙邊關(guān)系帶來(lái)巨大的不穩(wěn)定性。例如1979年駐阿富汗大使阿道夫·達(dá)布斯（Adolph Dubs）遇刺后，美國(guó)停止繼續(xù)派駐大使，并在1989年關(guān)閉了駐阿使館，直到2002年美國(guó)支持的新政權(quán)成立。

此刻正值總統(tǒng)大選的關(guān)鍵時(shí)期，美國(guó)使領(lǐng)館遇襲成為考驗(yàn)候選人外交應(yīng)對(duì)能力的“試金石”。共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼在9月12日早上6點(diǎn)第一時(shí)間公開批評(píng)美國(guó)駐埃及使館發(fā)表關(guān)于反美游行的聲明是民主黨外交政策軟弱的表現(xiàn)。

而事實(shí)上，那份聲明發(fā)表在游行從和平轉(zhuǎn)向暴力之前，民主黨人由此抓住這個(gè)把柄，把羅姆尼不假思索地肆意置評(píng)作為他不具備處理復(fù)雜外交爭(zhēng)端能力的最新證據(jù)。奧巴馬在CBS《60分鐘》節(jié)目中揶揄道：“羅姆尼總是先射擊，再瞄準(zhǔn)。”

大使遇襲身亡所造成的沖擊首先引發(fā)要求政府采取強(qiáng)硬措施的壓力。

提倡對(duì)利比亞派遣地面部隊(duì)，由美國(guó)軍隊(duì)負(fù)責(zé)為利比亞重建保駕護(hù)航的想法開始蠢蠢欲動(dòng)。

使領(lǐng)館遭襲后，美國(guó)軍方加強(qiáng)了對(duì)中東地區(qū)的軍事部署，向利比亞和也門派遣了海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，并出動(dòng)無(wú)人轟炸機(jī)增援。一位軍方的高級(jí)官員對(duì)媒體說，暫時(shí)執(zhí)行任務(wù)的美國(guó)軍隊(duì)或許將無(wú)限期停留在利比亞，“只要那里需要”，甚至還有可能有更多美國(guó)武裝前往該地區(qū)。

不過正式派遣地面部隊(duì)的設(shè)想遭到了更多人的反對(duì)。阿舒爾對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，增派地面部隊(duì)必須有具體的、成規(guī)模的作戰(zhàn)對(duì)象，不論在利比亞還是在也門，對(duì)美國(guó)真正構(gòu)成威脅的人數(shù)量微少。

美國(guó)使館遭襲后，美國(guó)媒體、官員、智庫(kù)普遍對(duì)埃及政府的反應(yīng)感到不滿。埃及總統(tǒng)穆爾西譴責(zé)了圍攻美國(guó)使館的暴力行為并承諾保證美國(guó)外交人員的安全；但同時(shí)執(zhí)政黨自由正義黨背后的穆斯林兄弟會(huì)卻在埃及組織了更多針對(duì)美國(guó)的抗議。

侯賽因告訴《財(cái)經(jīng)》記者，暴力分子在埃及和利比亞是少數(shù)，但是聲援他們的情緒卻有廣泛的基礎(chǔ)，因此整個(gè)穆斯林教派及其領(lǐng)袖對(duì)使館受襲事件的譴責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

美國(guó)眾議院一些激進(jìn)的保守派議員已經(jīng)因此要求美國(guó)撤銷對(duì)利比亞和埃及的援助。埃及每年大約接受20億美元的美國(guó)援助，是除以色列之外美國(guó)最大的援助國(guó)。

此事進(jìn)一步引發(fā)共和黨鷹派人物對(duì)奧巴馬三年多來(lái)外交政策的抨擊和質(zhì)疑。曾在小布什政府擔(dān)任近東事務(wù)副助理國(guó)務(wù)卿、前副總統(tǒng)迪克·切尼的女兒利茲·切尼在《華爾街日?qǐng)?bào)》上撰文稱，奧巴馬外交政策無(wú)非是“為美國(guó)的作為表示歉意、安撫國(guó)家的敵人、拋棄盟友和削減軍事開支”。

美國(guó)到底應(yīng)該在全球中擔(dān)任何種角色，一直是兩大政黨外交政策的主要爭(zhēng)論之一。民主黨傾向于減少美國(guó)在世界承擔(dān)的責(zé)任，而共和黨則認(rèn)為軍事介入是更有效的方法。

皮尤中心在美國(guó)所進(jìn)行的最新民調(diào)顯示，9月13日至16日，有43％的受訪者關(guān)注了美領(lǐng)館受襲事件，略高于關(guān)注大選的人。其中45％的人支持奧巴馬對(duì)危機(jī)的處理，36％的人表示反對(duì)；而僅26％的人支持羅姆尼的言論，高達(dá)48％的人表示反對(duì)。

從政府高官的表述來(lái)看，奧巴馬政府尚沒有改變對(duì)中東采取的接觸政策。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人努蘭（Victoria Nuland）在新聞發(fā)布會(huì)上表示，美國(guó)不會(huì)拋棄“阿拉伯之春”后爭(zhēng)取民主的民眾和政府，特別是當(dāng)他們?cè)谧非竺裰鞯倪^程中面臨極端主義威脅的時(shí)候。

在中央情報(bào)局供職28年的皮勒（Paul Pillar）認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型期間的社會(huì)往往表現(xiàn)出混亂和無(wú)序，容易給恐怖主義者制造落腳的機(jī)會(huì)；當(dāng)?shù)夭糠置癖妼?duì)經(jīng)濟(jì)和政治改革期望過高，現(xiàn)實(shí)帶來(lái)的失望會(huì)讓極端主義的信號(hào)充滿誘惑。

“只有讓阿拉伯國(guó)家更加民主才能最終產(chǎn)生更多和平解決政治問題的渠道，讓恐怖主義失去吸引力?！彼麑?duì)《財(cái)經(jīng)》記者說。

不過事件是否會(huì)影響美國(guó)對(duì)敘利亞采取的行動(dòng)還不得而知。侯賽因表示，美國(guó)情報(bào)部門仍然在當(dāng)?shù)厥占畔?，幫助政府了解?dāng)?shù)嘏蓜e的區(qū)別。“至今為止美國(guó)對(duì)敘利亞采取的措施仍然相當(dāng)謹(jǐn)慎。”