中國的抉擇

中共十年一次的最高權(quán)力交接完成。十八大選舉出的205名中共第十八屆中央委員會(huì)委員、171名中央候補(bǔ)委員、130名紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，構(gòu)成黨的核心權(quán)力機(jī)關(guān)，他們將深刻影響中國的未來。

然而，比選擇權(quán)力接棒者更難的，是抉擇如何運(yùn)用這些權(quán)力。當(dāng)下的中國，諸多權(quán)力的邊界需要被厘清，彼此間也需要制衡，這是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)管理體制等一切體制改革的關(guān)鍵。

進(jìn)一步厘清市場與政府的邊界，是進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。中共十八大報(bào)告提出“要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，而且明確指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系”，深中當(dāng)前改革之肯綮。

中國改革開放的核心經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)為政府放權(quán)于市場，形成了如今繁榮的市場。也因?yàn)榉艡?quán)不徹底，這個(gè)市場仍呈不完善狀態(tài)。誠如經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉所言，“中國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際上是一種既包括新的市場經(jīng)濟(jì)因素，又包括舊的命令經(jīng)濟(jì)或稱統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，既可以前進(jìn)到較為完善的市場經(jīng)濟(jì)，也可以退回到統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的過渡性體制?！?/p>

故未來中國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心任務(wù)是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，讓政府成為提供公共產(chǎn)品的服務(wù)型政府。但是這需要政治體制改革的支撐。

政改的目的，當(dāng)在于改變權(quán)力不受約束的現(xiàn)狀，建立權(quán)力制約和平衡機(jī)制。政改的路徑，其一在于建立法治，落實(shí)憲法和法律，維護(hù)司法審判的獨(dú)立。唯有以法治社會(huì)為目標(biāo)，方可實(shí)現(xiàn)中國政治體制與經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)接軌。其二在于推動(dòng)黨內(nèi)民主，同時(shí)擴(kuò)大人民民主。權(quán)為民所用，是人民的根本重托。

——編者