記者觀察
電煤運(yùn)力絕非一放了之
李毅/文
國(guó)家發(fā)改委醞釀徹底放開電煤及運(yùn)力的相關(guān)指導(dǎo)意見,有望在近期出臺(tái)。同時(shí),發(fā)改委牽頭起草的《關(guān)于取消重點(diǎn)合同,推進(jìn)電煤價(jià)格并軌》的報(bào)告已上報(bào)國(guó)務(wù)院。
上述兩個(gè)文件,構(gòu)成了2013年煤電長(zhǎng)協(xié)談判的核心政策。
2013年煤電長(zhǎng)協(xié)談判主要政策包括:一、明年起將取消煤炭重點(diǎn)合同,實(shí)施電煤價(jià)格并軌,并鼓勵(lì)煤電雙方簽訂以年度或三五年為期的中長(zhǎng)期供貨合同,以相對(duì)穩(wěn)定供貨關(guān)系;二、國(guó)家不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架方案。
這也是中國(guó)首次放開煤炭運(yùn)力配置。據(jù)了解,政府放開煤炭運(yùn)力以后,煤電雙方需自行與鐵路部門協(xié)商運(yùn)力。
電煤價(jià)格及運(yùn)力首度同時(shí)放開,說明主管部門已認(rèn)識(shí)到電煤改革的系統(tǒng)性以及“煤—運(yùn)—電全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)化改革”的必要性。但同時(shí),也有借當(dāng)前煤價(jià)下跌、煤電矛盾相對(duì)弱化之機(jī)“甩包袱”之嫌。
2013年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)的核心政策中,還提出要繼續(xù)完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這說明政府目前并未計(jì)劃同時(shí)放開電價(jià)管制,但“繼續(xù)完善”之說,表明煤電聯(lián)動(dòng)或?qū)⑾蛟黾勇?lián)動(dòng)頻率以及變單向聯(lián)動(dòng)為雙向聯(lián)動(dòng)等更加貼近市場(chǎng)的方向發(fā)展。
此前,政府以重點(diǎn)合同煤的方式,向發(fā)電企業(yè)提供廉價(jià)優(yōu)質(zhì)煤炭,并提供運(yùn)力保障,電企沒有理由不接受電價(jià)管制。而此次一旦放開上游煤價(jià)與運(yùn)力,則下游的電價(jià)改革將獲得前所未有的寬松環(huán)境。
然而,疑問也接踵而來。盡管鐵路運(yùn)力放開意義非凡,但電煤價(jià)格的放開在煤電博弈歷史上卻并非首次。
2002年,中國(guó)首次決定對(duì)電煤試行市場(chǎng)定價(jià)。2004年,決定逐步取消電煤政府指導(dǎo)價(jià),鼓勵(lì)煤炭供需雙方自主協(xié)商訂貨。
但顯然,政府對(duì)煤價(jià)市場(chǎng)化改革的伴生陣痛缺乏思想準(zhǔn)備,亦無配套改革措施支持。一旦煤炭供求關(guān)系趨緊,價(jià)格管制隨即卷土重來。
而此次,主管部門進(jìn)行電煤及運(yùn)力放開改革,將是長(zhǎng)期政策還是短期行為,供求關(guān)系變化后是否會(huì)重新收緊、出現(xiàn)政策反復(fù),均存疑問。
另一方面,運(yùn)力與電煤同時(shí)放開確實(shí)難能可貴,但在中國(guó)鐵路運(yùn)力總體供不應(yīng)求的現(xiàn)狀下,放開運(yùn)力后如何解決可能進(jìn)一步滋生的尋租與腐敗問題?
他說
劉強(qiáng)東:99%的電商會(huì)死掉
關(guān)于2013年垂直電商發(fā)展,劉強(qiáng)東認(rèn)為,以自主品牌為主的垂直電商將有大量機(jī)會(huì),但以零售平臺(tái)為主的垂直電商注定是沒有機(jī)會(huì)的?!安还軅鹘y(tǒng)零售行業(yè)還是互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分行業(yè),發(fā)展到最后也就三家到五家,而現(xiàn)在是幾千家,99%的電商會(huì)死掉。”
李嘉誠(chéng):人最大的悲哀是無聊
李嘉誠(chéng)在長(zhǎng)江商學(xué)院成立十周年慶典上說,人最大的悲哀是無聊,患上漠不關(guān)心的冷淡癥,在專業(yè)、行業(yè)和權(quán)力的高崗上,失去自重心。
周鴻:要勇于“自宮”
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