從容把握中美大局

11月6日，美國總統(tǒng)選戰(zhàn)開打，花落誰家即將揭曉；11月8日，中共十八大召開，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體亮相在即。美中兩國作為全球第一、第二大經(jīng)濟(jì)體，同時也是最大的發(fā)達(dá)國家和最大的新興國家，本就動見觀瞻，而又值此全球多事之秋，加之亞太地區(qū)近期波瀾頻生，其領(lǐng)導(dǎo)層的換屆自然格外引人矚目。

關(guān)注換屆的同時，兩國領(lǐng)導(dǎo)層未來互動模式的走向更成為媒體和學(xué)界熱議的話題。一段時間以來，中國“若干”年內(nèi)GDP趕超美國和美國“重返亞太”（Pivoting to Asia—Pacific）的說法日漸升溫。如此語境之下，中美兩國之間“即將到來的沖突”似乎正成為一個自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言（self—fulfilled prophecy）。

然平心視之，一方面，在經(jīng)濟(jì)全球化的年代，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法獨(dú)善其身，雖然新興經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)往來日益增多，但其GDP增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍然離不開以美國為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“幫襯”。美國經(jīng)濟(jì)的再度走強(qiáng)，只會令中國的經(jīng)濟(jì)增長更加順?biāo)於窍喾?。另一方面，面對美國所謂的“重返亞太”，亦不必過于以戒慎恐懼之心待之。如果中國精英層的主流意見也認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)重心正在東移，那么美國把重心重新放回亞太自然是題中應(yīng)有之義，也更符合“pivot”之原意，而非僅僅為了圍堵中國。

進(jìn)而言之，假若美國真欲坐實(shí)圍堵中國的步驟，中國亦大可從容應(yīng)對?？紤]到經(jīng)濟(jì)、文化和歷史的綜合因素，在與周邊國家的交往中，中國享有相當(dāng)?shù)牡鼐墐?yōu)勢。為圍堵中國，美國既要協(xié)防菲律賓和日本，又要幫扶越南，還要“拉攏”印度，名單拉得越長，美國的“戰(zhàn)略負(fù)債”越多，而選擇在何時何地進(jìn)行有節(jié)制“攤牌”的主動權(quán)卻在中國手里?？紤]到美國經(jīng)濟(jì)長期調(diào)整的現(xiàn)實(shí)，加之美國內(nèi)部的民主多元訴求，所謂圍堵中國并非輕而易舉之事。

回頭來看，其實(shí)美國又何曾離開過亞太？南海、東海之風(fēng)高浪急不自今日始，而臺海當(dāng)年情勢之波譎云詭驚濤拍岸尤甚于今日。然而為大局計，中美雙方每每各自轉(zhuǎn)圜，相忍為安，涉險過關(guān)。這其中，兩國利益交集的不斷擴(kuò)大為雙邊關(guān)系起到了重要的“保駕護(hù)航”作用。

以國別計，美國是中國第一大貿(mào)易伙伴，去年兩國雙邊貿(mào)易額達(dá)到4400億美元，今年則有望超過5000億美元大關(guān)，這與當(dāng)年冷戰(zhàn)期間美蘇數(shù)十億美元的貿(mào)易額不可同日而語，充分表明兩國經(jīng)濟(jì)互相依賴程度之深。今后隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加深，雙方的利益交集將越來越大。以服務(wù)貿(mào)易為例，隨著中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步提速，對美國服務(wù)業(yè)的進(jìn)口需求亦將進(jìn)一步提升，從而有效削減美國經(jīng)常賬戶赤字，加速其去杠桿化進(jìn)程；而美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，則有利于穩(wěn)定和改善中國的外需。

放眼可預(yù)見的未來，中美關(guān)系仍是中國外交最大的大局。中美安，則大局穩(wěn)。從歷史上來看，凡是兩國關(guān)系順?biāo)斓臅r期，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程就會大體平順。中國需要繼續(xù)留在美國主導(dǎo)的國際體系內(nèi)，繼續(xù)分享該體系的“紅利”。

此前中國國家副主席習(xí)近平曾經(jīng)撰文指出，以太平洋之大，足以放得下中美兩個大國。有持異議者指出，當(dāng)年美國總統(tǒng)羅斯福亦曾說過，以太平洋之大，足以容納美日兩國的利益，但后來美日終不免一戰(zhàn)。

歷史不能簡單類比，當(dāng)年日本軍國主義者打出“大東亞共榮圈”的口號，表面上欲推翻所謂白人統(tǒng)治，實(shí)質(zhì)則亟欲以亞洲版的新殖民主義取而代之。這一方面挑戰(zhàn)了美英等西方國家的戰(zhàn)略利益，同時也遭到亞洲國家的強(qiáng)烈反抗，最終不免走上覆亡一途。

反觀今日中國的崛起，并不以挑戰(zhàn)和顛覆現(xiàn)有體系為目標(biāo)。中國此前20多年的發(fā)展大大得益于美國主導(dǎo)的國際體系和全球化進(jìn)程，而現(xiàn)在無論是以“領(lǐng)頭龍”模式向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移低端制造業(yè)，還是以擴(kuò)大內(nèi)需來成為國際市場終端消費(fèi)者，其實(shí)都是對現(xiàn)有國際體系的改善與擴(kuò)大，使國際社會能夠更多地分享中國發(fā)展的溢出效應(yīng)，從而更好地對沖包括美國在內(nèi)的國際社會的猜忌，并有效推進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

對中國自身而言，擴(kuò)大內(nèi)需、倚重消費(fèi)，亦是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、讓民眾更多分享增長紅利、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。從這個意義上講，提振內(nèi)需已成為把握國內(nèi)國外兩個大局的有效連接點(diǎn)。

在此過程中，民生問題將成為重中之重，為經(jīng)濟(jì)、社會和政治體制的改革增加動能。一方面，只有更好地創(chuàng)富才能更好地均富，這有待經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化；另一方面，只有在行之有效的政治框架下，民生問題才能避免沾染過多的民粹色彩，才能做到公平與效率兼顧，使富者安心，使貧者安居。從這個意義上講，民生事業(yè)與民主建設(shè)是缺一不可的，民主建設(shè)從長遠(yuǎn)來看將為民生事業(yè)保駕護(hù)航。

從歷史來看，重要大國間國力的消長期間，此前領(lǐng)先者對后來居上者的猜忌乃至防范都在所難免，也是可以理解的，這需要后來者妥善應(yīng)對。但亦無須過于憂心忡忡：內(nèi)政修明，百姓安居樂業(yè)，外交與人為善，國際經(jīng)濟(jì)交往利人利己，就是面對圍堵乃至壓制最好的應(yīng)對之道。