國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展

國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是為探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革提供極限研究手段的大型復(fù)雜科學(xué)研究系統(tǒng)，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全重大科技問(wèn)題的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是國(guó)家科技實(shí)力和興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。

新中國(guó)成立之后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家不斷加大投入，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域不斷拓展、技術(shù)水平顯著提升，為科學(xué)前沿探索和國(guó)家重大科技任務(wù)開(kāi)展提供了有力支撐，使我國(guó)部分學(xué)科領(lǐng)域在國(guó)際上占有一席之地。從發(fā)展歷史來(lái)看，我國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從學(xué)習(xí)跟蹤到自主創(chuàng)新的過(guò)程，大致可以分為三個(gè)階段。一是上世紀(jì)五六十年代的萌芽期，圍繞“兩彈一星”研制任務(wù)，建造起一些大型科研支撐裝置，掀開(kāi)了設(shè)施建設(shè)的序幕。二是七八十年代的成長(zhǎng)期，面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)科技需求急劇增加的形勢(shì)，以鄧小平同志為北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)奠基為標(biāo)志，陸續(xù)興建中國(guó)遙感衛(wèi)星地面站和蘭州重離子加速器等，設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。三是九十年代以后的發(fā)展期，為落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，興建了上海光源、海洋科考船和地殼運(yùn)動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)等一大批設(shè)施，設(shè)施數(shù)量、建造規(guī)模和覆蓋領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，開(kāi)啟了設(shè)施建設(shè)的新篇章。

“十一五”期間，我國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階，中央和地方財(cái)政投入顯著增加，設(shè)施建設(shè)和開(kāi)放共享水平大幅提升，科研產(chǎn)出能力不斷提高，在科學(xué)前沿研究中做出了重要貢獻(xiàn)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全提供了科技支撐，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀科技人才，提高了我國(guó)創(chuàng)新能力，提升了我國(guó)的國(guó)際地位和影響力。

一是建設(shè)和運(yùn)行投入大幅增長(zhǎng)。“十一五”期間，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超過(guò)歷史總和，中央財(cái)政安排投資65億元，部門和地方配套投入也相應(yīng)增加，形成了中央、部門和地方協(xié)同支持設(shè)施建設(shè)的良好局面。設(shè)施數(shù)量跨越式增長(zhǎng)，新啟動(dòng)設(shè)施建設(shè)12項(xiàng)，驗(yàn)收設(shè)施10項(xiàng)，在建和運(yùn)行設(shè)施總量達(dá)到32項(xiàng)，覆蓋范圍從粒子物理與核物理、天文學(xué)等傳統(tǒng)大科學(xué)領(lǐng)域，向地球系統(tǒng)與環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)等新興領(lǐng)域拓展。中央財(cái)政持續(xù)加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與中國(guó)科學(xué)院設(shè)立大科學(xué)裝置科學(xué)研究聯(lián)合基金，目前已達(dá)7000萬(wàn)元/年；國(guó)家科技計(jì)劃投入的科研經(jīng)費(fèi)快速增長(zhǎng)，為設(shè)施運(yùn)行和科研提供了有力保障。

二是國(guó)際地位和影響日益提高?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)陸續(xù)建成了北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)、托卡馬克等一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)施，部分設(shè)施跨入國(guó)際領(lǐng)先行列，成為國(guó)際同行學(xué)習(xí)借鑒的典范。如在高能物理方面，北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)創(chuàng)造性地提出了多功能超導(dǎo)插入磁體、對(duì)撞區(qū)特種磁鐵和真空盒的設(shè)計(jì)方案，亮度在粲能區(qū)居國(guó)際領(lǐng)先水平；托卡馬克聚變裝置是世界上首次建成的全超導(dǎo)非圓截面核聚變實(shí)驗(yàn)裝置，不斷創(chuàng)造高溫等離子體放電新紀(jì)錄，成為國(guó)際聚變能開(kāi)發(fā)的重要里程碑?！蹲匀弧贰ⅰ犊茖W(xué)》期刊對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“它將為世界其它主要聚變實(shí)驗(yàn)鋪路”。目前我國(guó)已成為繼美法之后少有能參與ITER計(jì)劃的國(guó)家之一，在未來(lái)穩(wěn)態(tài)等離子體物理研究中將扮演重要角色。托卡馬克裝置的建設(shè)與運(yùn)行使我國(guó)在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了重要位置，凸顯出先進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)提升我國(guó)國(guó)際地位的巨大作用。大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡的光譜獲取率全球最高，首創(chuàng)多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)，將我國(guó)天文望遠(yuǎn)鏡研制推至國(guó)際前沿。我國(guó)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施整體上已經(jīng)接近世界先進(jìn)水平，正在步入全球設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)軍者行列。

三是運(yùn)行效率和共享水平明顯提高。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理和考核評(píng)價(jià)制度不斷完善，建立起用戶參與、課題開(kāi)放、數(shù)據(jù)共享等管理規(guī)范，為設(shè)施科學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。設(shè)施運(yùn)行效率穩(wěn)步提升，加速器類裝置開(kāi)機(jī)率超過(guò)95%；大部分設(shè)施已處于滿負(fù)荷狀態(tài)，整體運(yùn)行和使用效率躋身世界先進(jìn)水平。設(shè)施開(kāi)放共享的科學(xué)效益顯現(xiàn)，對(duì)外部用戶開(kāi)放時(shí)間已超過(guò)80%，吸引和凝聚了一批國(guó)內(nèi)外頂尖科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì)，支撐了一批前沿、原創(chuàng)和跨學(xué)科的科學(xué)研究。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共建、共管、共用的局面初步形成，開(kāi)放共享和協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制將為我國(guó)優(yōu)化科技資源配置提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

四是綜合效益不斷提升。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行有力地促進(jìn)了學(xué)科發(fā)展，為我國(guó)的科學(xué)研究做出了重要貢獻(xiàn)，使我國(guó)粒子物理、核物理、生命科學(xué)等領(lǐng)域中的部分前沿方向進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。設(shè)施運(yùn)行中解決了一批關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的重大科技問(wèn)題，在載人航天、資源勘探、防災(zāi)救災(zāi)和生物多樣性保護(hù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。設(shè)施建設(shè)中催生出大型超導(dǎo)、精密制造和測(cè)控、超高真空等一批高新技術(shù)，提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，直接帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行還在促進(jìn)科技活動(dòng)國(guó)際化，提升國(guó)民科學(xué)素質(zhì)，增強(qiáng)民族自信心等諸多方面，發(fā)揮著特有作用。

五是為國(guó)家科技人才培養(yǎng)做出了貢獻(xiàn)。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為國(guó)家培養(yǎng)和造就了一支頗具實(shí)力的工程技術(shù)、科研和管理隊(duì)伍，其中，不乏優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人和工程技術(shù)、管理專家，享有國(guó)際聲譽(yù)。通過(guò)設(shè)施的利用，也培養(yǎng)和凝聚了一批高水平的用戶隊(duì)伍，設(shè)施的建設(shè)更是帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)技術(shù)力量的提升和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。