我可以對(duì)汽油說臟話嗎?

“倆天不在北京，今夜一回到北京，打的士的燃油費(fèi)又飆升了一塊錢。這日子還能過么#8943;#8943;”4月1日00：53分，北京白領(lǐng) @“a哲的日子”在微博上吐槽。和他同一遭遇的，還有昆明、泉州、廈門、柳州等地的網(wǎng)民， 自3月20日調(diào)價(jià)后，3月31日，這些城市的主管部門幾乎同時(shí)宣布，從4月1日起，出租車燃油附加費(fèi)從2元/次調(diào)為3元/次。而之前未征收附加費(fèi)的城市，也紛紛開征。

有車一族的日子也不好過，上海外企白領(lǐng)馬樂，一直憧憬著駕車出游的美好時(shí)光。但是，他發(fā)現(xiàn)，實(shí)施的成本越來越高。

馬樂說，如果加100元的93號(hào)汽油，10年前，從上海出發(fā)，可以開到杭州再開回上海；5年前，有去無回；現(xiàn)在，他只能勉強(qiáng)跨過上海地界，連嘉興能不能開到都懸了。

油價(jià)已經(jīng)成了中國城市居民不能承受之重。連發(fā)改委也承認(rèn)，從零售價(jià)來看，中國的汽油已經(jīng)貴過了美國。

而在如此高的油價(jià)背后，卻是油品低下的尷尬現(xiàn)實(shí)，據(jù)測試，中國最高標(biāo)號(hào)的97號(hào)汽油，其質(zhì)量相當(dāng)于美國的87號(hào)汽油，而87號(hào)，已經(jīng)是美國事實(shí)上的最低標(biāo)號(hào)。

“人類已經(jīng)無法阻止‘兩桶油’了”

過去10年間，93號(hào)汽油共調(diào)價(jià)37次，翻了三番不止（333.2%）。那么，現(xiàn)在中國的油價(jià)到底處于什么水平，是否真的貴過美國呢？

不同國家間油價(jià)的高低，主要和這個(gè)國家的石油多少有關(guān)。一些主要產(chǎn)油國，像沙特、伊朗、科威特、卡塔爾、委內(nèi)瑞拉等，油價(jià)都很低，比如委內(nèi)瑞拉的油價(jià)約合每升3毛錢，簡直比水還便宜。

價(jià)格較高的國家主要集中在歐洲，油價(jià)基本上都在每升10元到15元人民幣之間。油價(jià)高的國家大都征收了高額的燃油附加稅，稅收在油價(jià)中的占比在40%到60%之間。

挪威就是一個(gè)很典型的例子。這個(gè)面積只有38.5萬平方公里的小國家，從20世紀(jì)70年代開始興起近海石油工業(yè)。目前，挪威是西歐最大的產(chǎn)油國，也是世界第五大石油出口國。

按理說，作為產(chǎn)油大國，挪威的汽油價(jià)格不該如此“昂貴”。但其中很直接的原因是，政府對(duì)汽油征收了每升4.62克朗（約5元）的道路使用費(fèi)和0.88克朗（約0.96元）的二氧化碳排放費(fèi)。

中國的油價(jià)稅負(fù)水平居中，稅負(fù)占油價(jià)比重約為30%（17%的增值稅，7%的城市建設(shè)稅以及3%的教育費(fèi)附加稅等）。而美國的這一比例約為12%，因此美國的油價(jià)比中國還略低一些。

美國的原油進(jìn)口依存度（54%）與中國（56%）近似，但仍能維持較低的油價(jià)。原因在于美國政府耗費(fèi)了大量納稅人的金錢，在全球不遺余力地維護(hù)美國的石油利益。而美國政府也需要壓低油價(jià)，來獲得納稅人對(duì)海外軍事行動(dòng)的支持。

中國顯然無法效仿美國的低油價(jià)政策，中國脆弱的經(jīng)濟(jì)也無法像歐洲發(fā)達(dá)國家一樣采取高油價(jià)的消費(fèi)引導(dǎo)政策。在可持續(xù)發(fā)展和通貨膨脹之間，中國的油價(jià)只能取道“中庸”。

“如果完全和國際油價(jià)漲幅接軌，這次國內(nèi)成品油價(jià)格應(yīng)該上漲700元/噸，而不是600元/噸?！卑l(fā)改委表示已經(jīng)延遲了調(diào)價(jià)的時(shí)間，并且控制了漲價(jià)的幅度，但公眾并不領(lǐng)情。

在3月22日嘉興電視臺(tái)播出的一則新聞中，當(dāng)一位高校學(xué)生被問到油價(jià)時(shí)，一句“我能說臟話嗎？”“不能嗎？那我就沒話好說的”，瞬間走紅網(wǎng)絡(luò)。

這則視頻第二天僅在新浪網(wǎng)上就被播放了260多萬次。網(wǎng)友們將視頻的主角奉為“油價(jià)哥”，因?yàn)槠洹按朕o精辟”，言簡意賅地概括了全國老百姓的心聲。

在油價(jià)問題上，發(fā)改委每次都顯得左右為難，因?yàn)槠鋬r(jià)格形成機(jī)制既非完全的行政化，又非完全的市場化，所以往往導(dǎo)致價(jià)格主管部門兩頭不討好。更糟糕的是，在很多中國人看來，油價(jià)有失透明和公平。尤其是大量直面油價(jià)漲跌的中產(chǎn)階層。

在馬樂看來，發(fā)改委很難說服人們，“在高油價(jià)和中石油中石化的富可敵國之間，沒有任何的直接聯(lián)系”。

中石油董事長蔣潔敏曾在2011年哭窮，稱“公司2011年煉油板塊虧損高于預(yù)期的500億元”。有很多網(wǎng)友紛紛諫言：兩大集團(tuán)喊虧損很多年了，既然虧損，不如將自己的煉油板塊賣掉，現(xiàn)在想收購煉廠的企業(yè)不少。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀也揶揄道，兩石油巨頭并不是只有煉油一個(gè)業(yè)務(wù)?！爱?dāng)原油價(jià)格高企、煉油虧損時(shí)，開采業(yè)務(wù)、化工業(yè)務(wù)必然盈利；當(dāng)原油價(jià)格下挫、開采利潤下降時(shí)，煉油板塊必然盈利。為什么只抱怨煉油虧損而不說開采、化工厚利？”

油價(jià)上漲的蝴蝶效應(yīng)，已經(jīng)在各個(gè)層面開始影響我們的生活。

一位浙江的淘寶賣家告訴南都周刊記者，與其合作的申通快遞已經(jīng)上調(diào)價(jià)格，漲幅在3-6元之間。海航天天快遞也提高了配送價(jià)格，由于油價(jià)上調(diào)，很多快遞企業(yè)的承受能力已接近臨界點(diǎn)。

部分蔬菜的價(jià)格也急劇上升。其中，全國大白菜平均價(jià)格已經(jīng)由2月28日的1.07元/公斤上漲至3月28日的1.66元/公斤。“油價(jià)每上漲4%，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品種植的流通環(huán)節(jié)成本就要增加3%。”東方艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰稱。

就連上海市益善殯儀館的副主任曹寶富也感嘆，油價(jià)上漲，遺體火化“燒不起”。作為火化量全國排名第一的頭牌殯儀館，益善殯儀館共有平板火化爐12臺(tái)，高檔爐10臺(tái)。“其中高檔爐勉強(qiáng)可以保本，平板爐每火化一具遺體大約要虧260元?！?/p>

對(duì)于油價(jià)的種種怨言，網(wǎng)友們戲謔地總結(jié)：人類已經(jīng)無法阻止“兩桶油”了。

油品到底有多差

如果說油價(jià)高尚可以忍受的話，油品差再次傷到了中國人的感情。不久前，一張中石油、中石化93號(hào)汽油顏色差異明顯的照片，使得油品質(zhì)量的問題被廣為關(guān)注。

而今年1月由港媒爆出的內(nèi)地柴油含硫量高出香港30-50倍的新聞，又將汽油品質(zhì)對(duì)環(huán)境的影響問題推至風(fēng)口浪尖。

“中石化在上海市場提供40%的成品油，采用的是國四標(biāo)準(zhǔn)，而中國其他城市則剛開始推行國三標(biāo)準(zhǔn)，含硫量差距還是很大的?！敝惺虾Ｊ突す煞萦邢薰径麻L戎光道解釋稱。

不久前，在昆明和貴陽等地，多個(gè)品牌汽車被爆集體“生病”，“病因”都是出現(xiàn)積碳過多、怠速抖動(dòng)、加油熄火等異?，F(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)故障乃至損壞。

其實(shí)油品質(zhì)量事故近年來多有發(fā)生，去年就有中石化岳陽“問題油”、溫州“摻水油”事件，但最后都不了了之。

2010年，河南安陽甚至爆發(fā)了群體事件，因?yàn)橘徺I、使用了中石化提供的乙醇汽油，導(dǎo)致不計(jì)其數(shù)的車輛發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)嚴(yán)重故障，很多車主圍堵河南安陽中石化分公司，要求獲取賠償。

中石化聲稱：安陽石油分公司入庫質(zhì)檢環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，已經(jīng)對(duì)中石化安陽石油分公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人做出了停職處理，并接受紀(jì)委的調(diào)查。而很多車主卻認(rèn)為中石化的做法讓人啼笑皆非。

中石化安陽分公司只負(fù)責(zé)銷售，好比在沃爾瑪買到了三聚氰胺牛奶，結(jié)果不追究牛奶生產(chǎn)企業(yè)，卻讓售貨員下崗。

隨著油價(jià)的提高，不少消費(fèi)者開始吐槽：“我們的油價(jià)在不斷與國際接軌，可油品質(zhì)量卻與國際標(biāo)準(zhǔn)差之千里。”

Pengster是一名美籍華人，目前在微軟中國公司工作。他曾在美國和中國分別駕駛同一品牌的車型，但是他明顯感覺到，在中國開車，發(fā)動(dòng)機(jī)的反應(yīng)常常滯后，而且油耗也更高。最初他懷疑是中國的汽車制造工藝問題，但隨后，他發(fā)現(xiàn)，在中國駕駛純進(jìn)口的汽車，也會(huì)遇到類似的問題。而原因就在于汽油。

中國的汽油標(biāo)號(hào)，一度讓Pengster感到費(fèi)解，因?yàn)樵诿绹?，汽油有四種標(biāo)號(hào)，85號(hào)、87號(hào)、89號(hào)和93號(hào)，不同標(biāo)號(hào)的美國汽油之間，動(dòng)力表現(xiàn)差異巨大。其中85號(hào)汽油比較少見了，在美國已經(jīng)處于被淘汰的邊緣，因此87號(hào)汽油就是實(shí)際上的美國最低標(biāo)號(hào)汽油。

而中國汽油動(dòng)不動(dòng)就是93號(hào)，97號(hào)，這個(gè)美國都買不到的“97#汽油”，到底有什么樣的過人之處？Pengster非常好奇。

其實(shí)，原油經(jīng)過分餾提煉出來的汽油，是由異辛烷和正庚烷兩種化學(xué)物質(zhì)組成，其中異辛烷具有良好的燃燒性和抗爆性，而正庚烷卻很不穩(wěn)定，在大沖程發(fā)動(dòng)機(jī)中容易產(chǎn)生爆震現(xiàn)象。

因此煉油工程師要做的事，就是盡量提升異辛烷在汽油中所占的百分比。93號(hào)汽油，就是說該汽油中異辛烷所占百分比為93%。理論上，汽油標(biāo)號(hào)越高，就代表辛烷值越大，意味著汽油的燃燒值越大，由此可以保證汽車的油耗降低。

因?yàn)槊绹峭ㄟ^測定單位容積汽油燃燒做功的焦耳值來推斷測定汽油中的異辛烷含量，考慮到正庚烷也有燃燒值，因此，美國的87號(hào)汽油的異辛烷含量實(shí)際上是在85%左右。這已經(jīng)十分接近于真實(shí)的辛烷值的大小。

而中國汽油標(biāo)號(hào)測定看的是最后“調(diào)制”出來的汽油的抗爆系數(shù)，例如，一批異辛烷含量僅有80%的低等級(jí)汽油，在添加了一定劑量的抗爆劑之后，其抗爆系數(shù)和辛烷值高達(dá)97的汽油相當(dāng)，于是，這批添加了大量抗爆劑的汽油在中國就被命名為“97號(hào)”汽油了。

所以，中國汽油的標(biāo)號(hào)只能反映抗爆系數(shù)，卻不能像美國汽油那樣反映真實(shí)的辛烷值。美國的汽油標(biāo)號(hào)和中國的汽油標(biāo)號(hào)根本就不是一個(gè)概念。

美孚公司曾對(duì)中國汽油樣本的辛烷值含量進(jìn)行測定，發(fā)現(xiàn)中國最高標(biāo)號(hào)的汽油其異辛烷含量僅有80%。Pengster自己的開車經(jīng)驗(yàn)讓他也總結(jié)出，中國的97號(hào)汽油僅僅相當(dāng)于美國的87號(hào)汽油。

油品的質(zhì)量，也在一定程度上引起了車企和油企的利益之爭。同樣是歐四標(biāo)準(zhǔn)，油品質(zhì)量高，對(duì)于汽車自身控污能力的要求就低；油品質(zhì)量差，對(duì)于汽車自身控污能力的要求就高。提高油品質(zhì)量和提高汽車的控污能力，都需要投入大量研發(fā)資金，汽車廠家和石油企業(yè)在此問題上的博弈早在我國執(zhí)行歐一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就已經(jīng)開始了。

相比之下，在發(fā)達(dá)國家，機(jī)動(dòng)車和燃油是被當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)看待。

歐美、日本等國都是“油到車到”，美國在機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的前六個(gè)月就開始供應(yīng)相應(yīng)的油品，以保證油品不會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車的新技術(shù)產(chǎn)生損害。

中國的情況剛好相反，油品標(biāo)準(zhǔn)總是滯后于汽車標(biāo)準(zhǔn)。平心而論，機(jī)動(dòng)車排放技術(shù)的升級(jí)速度并不慢，早在2008年國內(nèi)就開始生產(chǎn)符合國四排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，2010年有超過1000萬輛符合國四標(biāo)準(zhǔn)的汽車。

車企多是合資企業(yè)，有國外現(xiàn)成的歐四、歐五排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車技術(shù)，升級(jí)并不困難，而且車企也樂于升級(jí)，在一定的環(huán)境容量下，只有減少排放，才能賣出更多的機(jī)動(dòng)車。

問題在于油，特別是在國三標(biāo)準(zhǔn)之后，油品升級(jí)的速度越來越慢。

國四排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車實(shí)施時(shí)間為2011年7月1日，而國四標(biāo)準(zhǔn)的汽油實(shí)施時(shí)間是2014年1月1日，之間有長達(dá)2年半的時(shí)間差，在這兩年半的時(shí)間里，國四排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，只能喝著國三的汽油。

柴油的升級(jí)速度更慢，原計(jì)劃在2011年7月1日開始，在全國范圍內(nèi)供應(yīng)的國三柴油，但迄今為止，國三標(biāo)準(zhǔn)的柴油仍然無法沒法全面供應(yīng)，不少地區(qū)的還在燒那些含硫量高達(dá)1000ppm的普通柴油。

運(yùn)動(dòng)員與裁判

實(shí)際上，油品升級(jí)并沒有瓶頸，從技術(shù)上，兩大石油企業(yè)完全可以生產(chǎn)出符合國四標(biāo)準(zhǔn)的油品。清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王建昕說：“但是石化部門強(qiáng)調(diào)升級(jí)的投資太大，所以動(dòng)力不足。”

問題在于價(jià)格，兩大石油巨頭不愿意承擔(dān)成品油升級(jí)的費(fèi)用——根據(jù)中石化的數(shù)據(jù)，油品從國三升級(jí)到國四需要投資200億元左右，每噸約增加200元的成本。

“國四標(biāo)準(zhǔn)推遲，市場上還沒有全面供應(yīng)國三柴油，技術(shù)原因占三分之一，價(jià)格因素占三分之二，”中國石油化工股份有限公司科技開發(fā)部技術(shù)監(jiān)督處副處長付偉公開表示。

中石油和中石化不滿意現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制，他們強(qiáng)調(diào)煉油板塊年年虧損，不情愿承擔(dān)升級(jí)的費(fèi)用，閉口不提2011年兩大石油公司年報(bào)上顯示的總共盈利2000億元的漂亮成績單。

實(shí)際上，油品升級(jí)的部分成本已經(jīng)分?jǐn)偨o了消費(fèi)者，幾乎每次油品升級(jí)，消費(fèi)者都會(huì)迎來一次油價(jià)的上漲。

兩大石油巨頭當(dāng)然沒有升級(jí)的動(dòng)力，和國際通行慣例不一樣，中國的環(huán)保部門在制定油品標(biāo)準(zhǔn)上幾乎沒有話語權(quán)。

日本大氣法規(guī)定，環(huán)保要求要優(yōu)先于油品要求，美國環(huán)境署署長也有權(quán)規(guī)定油品質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo)，達(dá)不到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的油品不能在市場上銷售。

然而，在中國的油品質(zhì)量博弈中，石化行業(yè)左右著油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，環(huán)保部門和汽車企業(yè)的代表力量比較弱，少數(shù)石化壟斷性企業(yè)“壟斷”了提高油品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。

在制定油品標(biāo)準(zhǔn)的全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，90.9%的委員來自石化系統(tǒng)、2.3%的委員來自汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、4.5%的委員來自環(huán)保系統(tǒng)，主任委員來自中石化，且秘書處設(shè)在中石化； 審議油品標(biāo)準(zhǔn)的石油燃料和潤滑劑分技術(shù)委員會(huì)，70%以上來自于兩大石油企業(yè)。

“油品標(biāo)準(zhǔn)石油公司說了算，什么時(shí)候供應(yīng)他們說了算，供應(yīng)不了也不會(huì)受到相應(yīng)的懲罰，石油公司怎么會(huì)有動(dòng)力提高油品的質(zhì)量呢？”王建昕說。

目前，處于壟斷地位的兩大石油集團(tuán)幾乎占市場成品油批發(fā)和銷售80%以上的份額，即使他們的油再差，消費(fèi)者也拿他們沒有辦法。

好比一場不得不看的足球賽，一方是中石化，一方是中石油，裁判也來自兩家公司。觀眾掏錢買票，無論誰輸誰贏，兩家都分到了出場費(fèi)。