高職院校兼職教師隊伍管理的問題及對策

［摘 要］高職院校兼職教師是學(xué)校提升教學(xué)、研究與服務(wù)水準(zhǔn)的重要組成力量。目前，由于兼職教師隊伍缺乏穩(wěn)定性、水平參差不齊、評鑒機制不健全等問題，制約了兼職教師作用的最大化發(fā)揮。針對高職院校兼職教師管理過程中存在的問題，可將兼職教師納入整體教學(xué)團(tuán)隊的質(zhì)量監(jiān)控體系，通過建立適應(yīng)高職院校兼職教師發(fā)展的機制，提升兼職教師的工作積極性，實現(xiàn)專兼職教師統(tǒng)一管理。

［關(guān)鍵詞］高職院校；兼職教師；管理

高職教育肩負(fù)著技能人才培育及技能知識傳授兩大重要使命與功能，其教育品質(zhì)的優(yōu)劣對國家和社會整體發(fā)展具有直接影響。教師是提升大學(xué)競爭力的關(guān)鍵因素。兼職教師作為高職院校師資的重要部分，無疑也承擔(dān)著教學(xué)、研究、服務(wù)的職責(zé)。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號）指出：高職院?！耙罅科刚埿袠I(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機制”。面對高職教育激烈競爭的趨勢，如何用好管好兼職教師已成為提升高職教育品質(zhì)不可或缺的內(nèi)容之一。研究兼職教師隊伍的管理工作，對最大限度地發(fā)揮兼職教師的潛力及提升其教育功能具有重要意義。

一、高職院校聘請兼職教師的意義

1．緩解師資緊缺局面

我國高職教育因應(yīng)社會需求，近十年來在數(shù)量上有急劇擴(kuò)增的趨勢。教育部高等教育司發(fā)布的《中國高等職業(yè)教育年度報告》顯示，2009年，全國獨立設(shè)置高職院校1215所，比1999年的 474所增長了1.6倍，招生規(guī)模313.4萬，在校生總數(shù)達(dá)到964.8萬人，已成為高等教育的半壁江山。高職教育的特殊性，需要更多的具有行業(yè)、企業(yè)等一線工作經(jīng)驗且懂得教育教學(xué)理論與方法的教師。雖然經(jīng)過多年的建設(shè)已取得了一些成效，但是“雙師素質(zhì)”教師依然非常缺乏。優(yōu)秀師資的缺乏已經(jīng)成為制約我國高職院校發(fā)展的重要因素。從企業(yè)聘請兼職教師可以緩解這一局面，不僅能夠彌補高職師資數(shù)量缺乏的問題，還能把工作一線的新知識、新動態(tài)帶到學(xué)校，實施真正意義上的職業(yè)教育。

2．改善師資結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象

我國大部分高職院校， “校門對校門”的青年教師以及年齡較大的教師比較多，而具有充沛的教育教學(xué)精力且經(jīng)驗豐富的中年教師比較少；基礎(chǔ)理論課教師比較多，實驗實訓(xùn)教師相對缺乏；缺乏行業(yè)企業(yè)一線工作經(jīng)驗的教師相對較多，具有“雙師素質(zhì)”的教師較少。對于任何學(xué)校，只有擁有一支年齡和職稱結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍才能可持續(xù)發(fā)展。兼職教師的實踐技能、技術(shù)和經(jīng)驗是大部分校內(nèi)專任教師不可比擬的，同時也是不可替代的。企業(yè)的能工巧匠大多處于精力旺盛的中年時期。因此，從社會上聘請兼職教師，可以按照學(xué)校的自身需要彌補學(xué)校師資結(jié)構(gòu)的不合理。

3．提高辦學(xué)效益

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化與發(fā)展必然帶動高職院校專業(yè)設(shè)置的調(diào)整，而專業(yè)結(jié)構(gòu)的過快調(diào)整必然帶來專業(yè)課程師資不足的問題。對專業(yè)師資的培養(yǎng)需要投入大量的人力、物力、財力和時間；同時，高職教育實驗實訓(xùn)課程多的特征帶來高職院校辦學(xué)成本高。在國家財政支持有限的情況下，要確保新專業(yè)教學(xué)工作的正常開展，高職院校只有聘請兼職教師。而且，一般高職院校兼職教師的薪水都是按照協(xié)議支付的，兼職教師的專業(yè)技能培訓(xùn)更多是在企業(yè)內(nèi)完成的，因此和培養(yǎng)專業(yè)師資相比，聘用兼職教師的培訓(xùn)和運行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專任教師建設(shè)。

4．加強學(xué)校和社會的聯(lián)系

兼職教師都來自行業(yè)企業(yè)工作一線，兼職教師在進(jìn)行教學(xué)和指導(dǎo)實習(xí)的過程中自然而然的會將自己的親身經(jīng)歷融入到教學(xué)過程中去，在給學(xué)生一種直觀感受的同時可以使學(xué)生真正接觸到行業(yè)企業(yè)工作現(xiàn)實，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。兼職教師還是學(xué)校和企業(yè)溝通的紐帶，通過兼職教師到高職院校授課可以加強學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系，很多高職院校的校企合作都是從學(xué)校聘請企業(yè)兼職教師開始的。在學(xué)生就業(yè)方面，兼職教師可以將企業(yè)的需求帶到學(xué)校，使學(xué)生掌握最新的就業(yè)信息，企業(yè)也可以通過兼職教師了解學(xué)生，聘到真正適合的人才。企業(yè)的一些科研難題，也可以由兼職教師帶到學(xué)校，由兼職教師和專任教師一起組成研究團(tuán)隊進(jìn)行科研攻關(guān)，解決企業(yè)的技術(shù)難題。

二、兼職教師管理過程中存在的問題

1．兼職教師隊伍缺乏穩(wěn)定性

高職院校真正需要的兼職教師是那些行業(yè)企業(yè)一線的專家能手，需要他們豐富的工作經(jīng)驗和實踐能力。但是一般企業(yè)里的這類人員大多都是企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)骨干，需要處理企業(yè)中的一系列的事務(wù)，很難有時間和精力投入到學(xué)校的教學(xué)工作中去。而那些能夠有時間參與教學(xué)和實驗實習(xí)指導(dǎo)的，大多是經(jīng)驗不夠豐富、資歷相對較淺的人員。由于兼職教師的聘用待遇基本靠課時數(shù)，也很難有兼課的責(zé)任意識，在這種情況下教學(xué)質(zhì)量未必能得到保證。學(xué)校人事關(guān)系的管理模式不同，對兼職教師的制約力度也不同。受市場經(jīng)濟(jì)的影響，兼職教師都樂意到報酬高、條件好的學(xué)?；蚱髽I(yè)去。這往往導(dǎo)致高職院校兼職教師隊伍的人員流動性比較大。

2．兼職教師隊伍參差不齊

近十年來，我國高職教育因社會需求招生規(guī)模急劇擴(kuò)增。很多高職院校的專任教師難以滿足需要。加之當(dāng)前高職院校的考核與評價體系將兼職教師的聘任看做是一項重要的考核指標(biāo)，有的高職院校為了維持最基本的兼職教師需求，在聘任兼職教師時，只要是來自行業(yè)企業(yè)一線，能夠有充足的時間來學(xué)校上課并參與指導(dǎo)學(xué)生，不管兼職教師的實踐能力和技術(shù)水平如何，就予以聘用。對兼職教師的管理、考核和培訓(xùn)等都不能及時到位，導(dǎo)致一部分兼職教師綜合素質(zhì)低、教學(xué)質(zhì)量差，最終影響學(xué)校的教學(xué)活動。

3．兼職教師教學(xué)質(zhì)量不盡如人意

我國目前并沒有形成巨大的兼職教師供應(yīng)市場，掌握了行業(yè)最新知識和熟練技能，并有強烈意愿到高職院校任兼職教師的高水平專業(yè)技術(shù)人才尚是稀缺資源。 由于兼職教師來自企事業(yè)單位，缺乏從事教育工作所必須的教育理論知識、教學(xué)基本功、教學(xué)規(guī)律和教學(xué)方法等方面知識，因工作原因，與學(xué)生接觸時間有限，對學(xué)生已有的知識基礎(chǔ)了解不多；有的缺乏責(zé)任心，純粹為創(chuàng)收而來，稍有事便中斷教學(xué)，從而導(dǎo)致調(diào)課、停課、連續(xù)上課等現(xiàn)象時有發(fā)生，這不僅打亂了正常的教學(xué)秩序，也違反了起碼的教學(xué)常規(guī)，導(dǎo)致授課的質(zhì)量大打折扣。還有一部分兼職教師，特別是一部分退休人員，不按教材講授，而給學(xué)生講授一些自己非常熟悉但已經(jīng)過時的知識和技能，教學(xué)效果不理想。此外，由于職業(yè)和工作性質(zhì)不同，很多人出現(xiàn)理論與實踐錯位、教與學(xué)脫節(jié)等現(xiàn)象，教學(xué)質(zhì)量不盡如人意。

4．兼職教師評鑒機制不健全

目前高職院校對聘任兼職教師管理機制不完善，沒有一套行之有效的兼職教師評價、考核、激勵等辦法，采用的是直接支付課時費。在選聘兼職教師過程中，有的學(xué)校只注重其專業(yè)技術(shù)能力而忽略了教學(xué)能力的考察。由于高職兼職教師評鑒機制的不健全，學(xué)校規(guī)范的管理措施難以落到實處。

三、加強兼職教師管理的對策

《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展的若干意見》中強調(diào)：到2015 年，由兼職教師承擔(dān)的專業(yè)課程學(xué)時比例達(dá)到30%。兼職教師的引入是高職院校的一個長期的戰(zhàn)略舉措。高職院校要深入研究兼職教師的特點，了解兼職教師管理應(yīng)遵循的規(guī)律，有針對性地采取積極措施，不斷完善兼職教師的管理，使兼職教師在高職教育中發(fā)揮更大的作用。

1.創(chuàng)新合作組織

職業(yè)教育被認(rèn)為是跨界的教育。也正是因為這種跨界特質(zhì)，把職業(yè)院校和企業(yè)的利益緊緊地聯(lián)系在一起。政府應(yīng)加強對校企利益共同體的鼓勵和引導(dǎo)，加大政策支持力度，制定和完善相關(guān)規(guī)章和法律條文，為校企利益共同體的合作發(fā)展提供政策支持和發(fā)展平臺，促進(jìn)二者的交流、合作與發(fā)展。通過校企利益共同體，建立專兼教學(xué)團(tuán)隊，一方面，校企共建師資隊伍，企業(yè)選撥經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師與專業(yè)教師，承擔(dān)各個專業(yè)實踐教學(xué)和實訓(xùn)指導(dǎo)課程，并把企業(yè)對人才規(guī)格、能力、技術(shù)、素質(zhì)、態(tài)度的要求作為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生的職業(yè)技能；另一方面，建立專兼教師融合機制，兼職教師與學(xué)校專業(yè)教師結(jié)對共同開發(fā)科研項目、編寫教材、設(shè)計課程和建設(shè)專業(yè)，在團(tuán)隊合作中取長補短，提高了專業(yè)教師的實踐操作技能和對生產(chǎn)實踐、市場動態(tài)、企業(yè)文化的理解，同時也提高了企業(yè)技術(shù)人員的理論素養(yǎng)和研究水平。應(yīng)充分發(fā)揮 “智囊團(tuán)”和“人力智力資源庫”的作用，使專兼教師在專業(yè)建設(shè)、課程實施、指導(dǎo)學(xué)生實踐、科研工作、社會服務(wù)等多方面實現(xiàn)合作，提升教學(xué)團(tuán)隊的整體實力，從而促進(jìn)高職院校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的整體水平的提升。

2．規(guī)范培訓(xùn)制度

高職院校的兼職教師大部分是承擔(dān)學(xué)校實踐教學(xué)任務(wù)。學(xué)校要在尊重兼職教師自主性、勞動特殊性的基礎(chǔ)上，制訂符合兼職教師個體發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃需要的培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容。對初次上課的兼職教師進(jìn)行教學(xué)崗前培訓(xùn)，主要包括高職教育理論知識、高職教育心理學(xué)、師德教育、教學(xué)計劃的制訂和基本的教學(xué)方法、上課的基本要素、基本環(huán)節(jié)、現(xiàn)代教育技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，使兼職教師能比較準(zhǔn)確地把握高職教育規(guī)律，樹立正確的高職教育人才觀、質(zhì)量觀、教學(xué)觀，利于他們即將開始的施教實踐。對具有一定教學(xué)經(jīng)驗的兼職教師，要組織他們參加高職教育理論專題講座、教育經(jīng)驗交流會、學(xué)術(shù)報告會、課題研究、集體聽課等，鼓勵兼職教師參加高校教師資格培訓(xùn)并獲得相應(yīng)證書。要把特別優(yōu)秀的兼職教師培養(yǎng)納入學(xué)校師資培養(yǎng)計劃中，有針對性的參加國內(nèi)外的培訓(xùn)。要為兼職教師的個體專業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)性建議和咨詢，協(xié)調(diào)好與學(xué)校整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，增強他們歸屬感和責(zé)任感，更深刻地認(rèn)識高職教師的社會意義。

3．完善聘評機制

高職院校要實現(xiàn)從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源開發(fā)管理的轉(zhuǎn)變，本著實用和穩(wěn)定的原則，長期規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，完善兼職教師選聘機制。在錄用兼職教師的時候，要結(jié)合專職教師隊伍的建設(shè)，盡量使擬聘兼職教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)朝著合理的方向發(fā)展，從而達(dá)到優(yōu)化整個師資隊伍結(jié)構(gòu)的目的。高職院校要通過恰當(dāng)?shù)耐緩搅私庀嚓P(guān)人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)熟練程度、曾取得的工作業(yè)績以及教育教學(xué)能力，擇較優(yōu)者進(jìn)行最后的試講。對每一位試講者的學(xué)識境界、技術(shù)水準(zhǔn)、傳授藝術(shù)、工作態(tài)度、氣質(zhì)形象等進(jìn)行客觀的評估和論證，在全面比較的基礎(chǔ)上擇優(yōu)錄用。針對兼職教師的實際情況和教學(xué)要求，制訂一套適用于兼職教師的統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的、多維度的教師評價體系，進(jìn)行兼職教師的全方位評價。一方面要把兼職教師管理納入到學(xué)校整體的教學(xué)管理中，發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)作用，及時向教學(xué)部門和本人反饋相關(guān)的情況，與其一起分析存在的問題，使其有機會不斷自我修正。另一方面，要深入教學(xué)一線，運用盡量接近企業(yè)考核的方式，從不同層面多方位評價兼職教師的教學(xué)效果。學(xué)校應(yīng)該建立兼職教師師資數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫可包括兩大塊內(nèi)容：年齡、性別、職稱、學(xué)位、現(xiàn)場工作年限或高校從教年限、從事兼職的經(jīng)歷等信息是個人背景資料；在本校兼職過程中將積累起來的教學(xué)水平、教學(xué)效果、工作態(tài)度、工作質(zhì)量等評價材料納入本人的業(yè)績檔案，作為續(xù)聘或解聘的依據(jù)。

4．引入激勵機制

激勵是現(xiàn)代人力資源管理的核心，激勵水平越高，人的行為表現(xiàn)越積極，行為效果也就越好。高職院校要正確認(rèn)識兼職教師兼職動機的多樣性，建立物質(zhì)、精神榮譽、人文關(guān)懷等多方位的激勵機制。學(xué)?？梢酝ㄟ^專業(yè)培訓(xùn)、課題獎勵等方式，增強其工作成就感，為他們提供專業(yè)發(fā)展的平臺；可以通過提高兼職教師待遇，將待遇水平與其工作績效掛鉤，鼓勵他們努力工作；為兼職教師提供教育教學(xué)資源，讓他們參與學(xué)校的各項活動，增強歸屬感。幫助解決好食、住、行方面等實際困難，甚至代替處理繁瑣的日常教學(xué)事務(wù)，讓他們?nèi)硇牡赝度氲浇虒W(xué)之中去。實行“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配制度，對做出重要貢獻(xiàn)或深受師生贊譽的兼職教師給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，調(diào)動他們的積極性。有效的激勵手段與績效考評體系完美的結(jié)合，變被動管理為主動服務(wù)，全面提高兼職教師的綜合素質(zhì)和愛崗敬業(yè)精神，促進(jìn)兼職教師隊伍整體素質(zhì)的提高，也能夠吸引更多的校外優(yōu)秀人才加盟高等職業(yè)教育事業(yè)。

高職院校兼職教師隊伍建設(shè)有利于拓展學(xué)校辦學(xué)空間，激活校內(nèi)競爭機制，強化職業(yè)教育特色。如何在管理過程中加強兼職教師隊伍建設(shè)，彰顯兼職教師的特色和優(yōu)勢，值得我們作進(jìn)一步探討和實踐。

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責(zé)任編輯 藍(lán)光喜