論“人本管理”在國有企業(yè)管理中的運(yùn)用

摘要：本文通過對“人本管理”內(nèi)涵的分析，結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際情況，討論在國有企業(yè)管理中堅(jiān)持“人本管理”的重要性，就“人本管理”在我國國有企業(yè)實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行簡單分析并提出從企業(yè)員工行為規(guī)范、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提升、企業(yè)員工素養(yǎng)養(yǎng)成、企業(yè)文化形象提煉四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)的措施。探討了在國有企業(yè)管理中運(yùn)用“人本管理”應(yīng)該遵循的一些基本原則。“人本管理”是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然選擇。

關(guān)鍵詞：人本管理 國有企業(yè) 管理理念 管理

“人本管理”成功的標(biāo)志是組織的目標(biāo)與組織成員的個(gè)人目標(biāo)都能得以實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)意義上的企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)的控制權(quán)和剩余索取權(quán)歸股東所有，企業(yè)的經(jīng)理階層代理股東行使管理權(quán)力，并對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。企業(yè)管理是否成功的衡量指標(biāo)是看企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況如何。它直接表現(xiàn)為短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如企業(yè)的利潤率情況或者長期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如企業(yè)股票市值的高低，這實(shí)際上反映的是企業(yè)資本所有者的利益。但是在施行人本管理的企業(yè)中，全體員工都成為管理活動(dòng)的主體和服務(wù)的對象，管理活動(dòng)成功的標(biāo)志不但要看原有的組織經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，還要看組織成員的個(gè)人目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。只有將組織目標(biāo)和員工的個(gè)人目標(biāo)有效地結(jié)合，才能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，充分發(fā)揮全體員工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，使企業(yè)獲得長久的發(fā)展。所以，實(shí)行“人本管理”的企業(yè)都幫助員工制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，以求得企業(yè)發(fā)展和員工個(gè)人發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

一、“人本管理”的內(nèi)涵

人本管理思想是現(xiàn)代企業(yè)管理思想、管理理念的革命。所謂“人本管理”，就是以人為本的管理。即以員工的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合性情況來科學(xué)地安排最合適的工作，通過全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和企業(yè)文化建設(shè)，充分地調(diào)動(dòng)員工工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為達(dá)成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。

“人本管理”的內(nèi)涵有狹義和廣義之分。狹義上的人本管理主要考慮的是企業(yè)物質(zhì)資本所有者（即傳統(tǒng)意義上的所有者）和人力資本所有者（即企業(yè)內(nèi)部員工）的利益，而廣義上的人本管理還必須考慮到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)對企業(yè)外部主體的人文關(guān)懷。主要從以下幾個(gè)方面理解：

（一）將依靠人作為做好管理工作的全新理念

人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是一切資源中最重要的資源，企業(yè)管理者的經(jīng)營管理理念決定者一個(gè)企業(yè)未來的成長。過去企業(yè)只是熱衷于片面追求產(chǎn)值和利潤，忽視了創(chuàng)造產(chǎn)值、創(chuàng)造財(cái)富的人，因而造成員工不關(guān)心企業(yè)發(fā)展，只是被動(dòng)完成工作?，F(xiàn)代企業(yè)必須樹立依靠人的現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，只有把依靠人作為做好管理工作的全新理念，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，通過全體成員的共同努力，才能創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績。

（二）將研發(fā)人作為開展管理工作的首要任務(wù)

管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動(dòng)人們的積極性，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中?！叭吮竟芾怼本褪且蠊芾碚咭蜒芯坎煌瑐€(gè)體的性格、潛能作為開展管理工作的首要任務(wù)，釋放其潛藏的能量。

（三）將尊重人作為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的最高宗旨

一個(gè)企業(yè)之所以能夠存在，是由于它們被消費(fèi)者所接受、所承認(rèn)，一個(gè)被尊重的人，他會(huì)盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的責(zé)任。因此作為一個(gè)企業(yè)，不僅要尊重每一名員工，更要尊重每一位消費(fèi)者、每一個(gè)用戶。

（四）將塑造人作為組織持續(xù)發(fā)展的成功基礎(chǔ)

一支訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍，對企業(yè)是至關(guān)重要的。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)把培育人，提高員工的整體素質(zhì)作為經(jīng)常性的任務(wù)來抓。

（五）將成長人作為搞好管理活動(dòng)的終極目標(biāo)

人的自由全面的發(fā)展，是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高目標(biāo)，從而也是管理所要達(dá)到的終極目標(biāo)。企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)必須把人的成長作為搞好管理活動(dòng)的終極目標(biāo)，使其在工作中發(fā)揮最大潛能。

（六）將凝聚人作為組織有效運(yùn)營的重要保證

管理不僅要研究每一成員的積極性、創(chuàng)造力，還要研究整個(gè)組織的凝聚力與向心力，形成整體的強(qiáng)大合力。如何增強(qiáng)組織的合力，把企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化的有強(qiáng)大競爭力的團(tuán)隊(duì)，也是人本管理所要研究的重要內(nèi)容之一。

二、“人本管理”在國有企業(yè)管理中的應(yīng)用

（一）企業(yè)員工行為規(guī)范

制度、秩序是一種文明，也會(huì)產(chǎn)生效率。在我國國有企業(yè)由于長期對管理的重視不夠，對員工的行為約束不夠，雖然制訂了人本管理的方法和人本管理方案，但是沒有發(fā)揮人本管理所應(yīng)有的價(jià)值，沒有達(dá)到切實(shí)提高企業(yè)自身管理水平。人本管理的理念就是要求通過深化體制改革，建立一個(gè)全員經(jīng)營、民主管理的體制，為各級(jí)人員參與管理、發(fā)揮才干提供機(jī)會(huì)、權(quán)利和條件。一是大膽改革舊的機(jī)構(gòu)體制，減少管理層次，減少內(nèi)部推諉扯皮現(xiàn)象。二是建立科學(xué)合理的選人、用人與培養(yǎng)機(jī)制。有效地進(jìn)行人本管理，需要改革用人制度，引入競爭機(jī)制，企業(yè)應(yīng)該圍繞自身的發(fā)展戰(zhàn)略，制定從選人、用人到育人、留人的人本管理的戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)造良好的吸引人才的環(huán)境，千方百計(jì)吸引優(yōu)秀人才，同時(shí)加強(qiáng)再教育和培訓(xùn)，促進(jìn)知識(shí)更新，積極開發(fā)人力資源，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，從根本上保證企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

（二）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提升

領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)文化的創(chuàng)建人，其管理企業(yè)的思維方式、行為準(zhǔn)則、對事物的判斷標(biāo)準(zhǔn)都直接影響企業(yè)文化氛圍，對于提高員工的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)企業(yè)管理、改善企業(yè)環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有極其重要的作用。應(yīng)該從以下幾方面提升領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)。一是領(lǐng)導(dǎo)者要把握本行業(yè)、本領(lǐng)域所需的足夠的專業(yè)知識(shí)，具備創(chuàng)新能力，有助于企業(yè)形成勤奮好學(xué)、創(chuàng)新不止的文化氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)者要具備駕馭宏觀、輕松管理的組織指揮能力，有助于企業(yè)形成各司其職、各盡所能的文化氛圍。三是領(lǐng)導(dǎo)者具備善解人意的親和力，有助于企業(yè)形成崇尚人性、實(shí)現(xiàn)自我的文化氛圍。

（三）企業(yè)員工素養(yǎng)養(yǎng)成

員工素養(yǎng)的高低決定著企業(yè)文化的形成和發(fā)展。員工素養(yǎng)包括員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)等。員工思想素質(zhì)是企業(yè)文化形成的基礎(chǔ)，員工業(yè)務(wù)技術(shù)素養(yǎng)是企業(yè)文化發(fā)展的前提，員工職業(yè)道德素養(yǎng)是企業(yè)文化廣泛傳播的保證。時(shí)下很多企業(yè)在管理中只強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)而忽視員工素養(yǎng)的含育，這是一種舍本逐末的現(xiàn)象。我國國有企業(yè)的員工素質(zhì)普遍存在整體素質(zhì)低下，集中體現(xiàn)在：一是綜合素質(zhì)較低，企業(yè)對員工的教育培訓(xùn)工作缺乏長期規(guī)劃，因而造成整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查，我國的企業(yè)員工參加教育培訓(xùn)的比率為50% 以下，而日本企業(yè)高達(dá)近80%。二是企業(yè)員工缺乏主人翁意識(shí)，因而造成員工對企業(yè)的發(fā)展與狀況關(guān)心不夠。實(shí)踐表明，企業(yè)員工關(guān)心企業(yè)發(fā)展的合理建議的數(shù)量和質(zhì)量是企業(yè)員工參與企業(yè)管理的重要標(biāo)志。三是人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，國有企業(yè)的待遇相對于外企相對偏低，原來所具有的公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)福利和福利分房已經(jīng)取消，從經(jīng)濟(jì)收入的角度看，國有企業(yè)在吸引人才戰(zhàn)中處于劣勢。企業(yè)人本管理的理念更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工素養(yǎng)養(yǎng)成，關(guān)注企業(yè)員工的內(nèi)在需求和潛能的開發(fā)。提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)應(yīng)從以下幾方面做出努力：一是注重員工培訓(xùn)的全員性。培訓(xùn)的對象上至領(lǐng)導(dǎo)下至普通員工，包括生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)、經(jīng)營培訓(xùn)等，提高全體員工的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升；二是做好員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。在企業(yè)管理活動(dòng)中真正實(shí)踐“以人為本”的理念，讓員工在企業(yè)中看到自己未來的發(fā)展，把自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合；三是員工培訓(xùn)的多樣性。根據(jù)員工進(jìn)入企業(yè)的時(shí)間長短、崗位不同、技術(shù)熟練程度不同，有針對性的做好培訓(xùn)安排。

（四）企業(yè)文化形象提煉

企業(yè)的首要任務(wù)是活著。那企業(yè)怎樣才能在激烈的市場競爭中“活著”呢？有一點(diǎn)特別重要，那就是一個(gè)企業(yè)必須有“偷不走、買不來、拆不開、帶不走、溜不掉”的獨(dú)特資源，這就是指企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)中的一種“軟管理”方式，它是意識(shí)形態(tài)在企業(yè)中的具體表現(xiàn)，反映了企業(yè)員工共同認(rèn)可的價(jià)值觀和逐漸形成的工作態(tài)度。我國國有企業(yè)的文化建設(shè)同世界發(fā)達(dá)國家相比還存在諸多不足，如：一些企業(yè)的管理層對企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不夠。有些部門的企業(yè)管理層在進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)時(shí)，只重視制度文化建設(shè)和物化文化建設(shè)，而忽視了把正確的價(jià)值觀滲透到企業(yè)人本管理之中，而價(jià)值觀的培育才是企業(yè)文化建設(shè)的主要層次。有些企業(yè)的企業(yè)文化與企業(yè)目標(biāo)不能協(xié)調(diào)一致，從而導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)不能很好地融入企業(yè)人本管理中去等等。

針對以上現(xiàn)象可以說企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)與否是企業(yè)保持旺盛生命力可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。就整體而言，應(yīng)從以下幾方面入手，加強(qiáng)本企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，第一，企業(yè)文化是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提倡，上下共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為方式，體現(xiàn)為企業(yè)價(jià)值觀、經(jīng)營理念和行為規(guī)范。在企業(yè)文化的創(chuàng)建過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施過程中切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部，建立科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)建良好的企業(yè)文化；對外企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造良好的經(jīng)營形象，正確處理好上、下、左、右各種社會(huì)關(guān)系，使企業(yè)融于社會(huì)，社會(huì)各界對企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感，從而達(dá)到內(nèi)外形成活力、促進(jìn)企業(yè)順利發(fā)展。第二，員工素養(yǎng)與企業(yè)文化建設(shè)必須同步進(jìn)行。企業(yè)文化并非空中樓閣，員工沒有良好的素養(yǎng)，這種文化就難以推行；同樣企業(yè)員工有良好的素養(yǎng)，但沒有先進(jìn)的企業(yè)文化引領(lǐng)，這些素養(yǎng)也難以發(fā)揮作用。一是要建立開放科學(xué)的組織管理平臺(tái)，在企業(yè)內(nèi)部建立起能者上庸者下的體制。二是要理順物質(zhì)利益關(guān)系，科學(xué)設(shè)計(jì)硬管理制度。三是提高員工素養(yǎng)不能只停留在口頭教育和書面的宣傳上。四是在理順員工與企業(yè)的關(guān)系上，給員工可以參與管理的權(quán)限，使員工對企業(yè)有歸屬感和依賴感，讓員工真正地以主人翁的姿態(tài)為企業(yè)工作?？傊?，企業(yè)文化是企業(yè)的寶貴精神財(cái)富。培育良好的企業(yè)文化，可以使企業(yè)在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，更好地適應(yīng)市場環(huán)境變化，有更好的凝聚力和競爭力。

三、正確運(yùn)用“人本管理”需把握的幾個(gè)原則

（一）利益協(xié)調(diào)原則

企業(yè)員工的能力存在差異是客觀事實(shí)，管理者在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)過程中，應(yīng)該遵循利益共存的原則，并做到在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程中盡可能滿足組織成員的個(gè)人目標(biāo)，從而使得組織目標(biāo)體現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)。

（二）權(quán)責(zé)對等原則

職權(quán)是指執(zhí)行任務(wù)的權(quán)力，是實(shí)現(xiàn)責(zé)任所需；責(zé)任是指應(yīng)做的事情，完成任務(wù)的義務(wù)。職權(quán)與責(zé)任必須相稱。應(yīng)做到有功則獎(jiǎng)，無功不受祿，用人不疑，疑人不用。

（三）參與管理原則

優(yōu)秀的管理者不僅應(yīng)該注意提拔各方面的有用之才，而且應(yīng)該注意調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，要力爭集思廣益。通過職工參與，可增強(qiáng)職工的主人翁感、人的尊嚴(yán)和價(jià)值感。

（四）因地制宜的原則

管理既是科學(xué)，又是藝術(shù)。在將人本管理原理運(yùn)用于實(shí)際工作中時(shí)，一定要考慮客觀的真實(shí)情況，如周圍的環(huán)境及具體對象（人或事）的特點(diǎn)，唯有如此，才能做到理論聯(lián)系實(shí)際，才能真正實(shí)現(xiàn)管理的價(jià)值。

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（王勇強(qiáng)，1969年生，山西臨猗人，山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院副教授、碩士。研究方向：企業(yè)管理）