武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭企業(yè)的培育研究

培育一批具有全球影響力的龍頭企業(yè)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，是武漢東湖高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一項重要任務(wù)。因此，研究東湖高新區(qū)龍頭企業(yè)壯大問題，具有重要意義。

一、東湖示范區(qū)龍頭企業(yè)壯大面臨的主要問題

（一）企業(yè)體制機制創(chuàng)新不足

目前，國有企業(yè)是東湖高新區(qū)的重要支柱，其中許多企業(yè)是由原來的高校校辦企業(yè)和科研院所改制而成，與民營企業(yè)相比，這些有著事業(yè)單位背景的轉(zhuǎn)制公司在體制機制上存在著很大的區(qū)別。具體表現(xiàn)為，還沒有有效建立起以人為本的用人制度，缺乏一整套選聘、評估、考核、激勵與發(fā)展的制度體系；缺乏有效的規(guī)劃能力和實施能力；人力資源市場對職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)、約束、競爭、激勵機制沒有形成；對高層管理者約束與激勵機制不健全；委托、代理成本太高等問題。

（二）政府支持力度有待加大

大企業(yè)在成長到一定階段時會遇到發(fā)展中的瓶頸，需要得到政府的支持與幫助。為了幫助大企業(yè)發(fā)展，政府需要在放寬市場準入、國際化支持、政府采購、要素資源支持、個性化服務(wù)等方面做文章。我國其他大型企業(yè)都曾經(jīng)有這樣的范例。東湖示范區(qū)的企業(yè)也有借助政府支持而快速成長的案例。例如，政府放寬市場準入，幫助武漢凱迪電力股份有限公司開拓市場，取得了良好效果。但整體而言，政府支持力度有待進一步加大。

（三）智力資本管理不善

智力資本是企業(yè)智力的集合體，是企業(yè)得以運行的所有無形資產(chǎn)的總稱，包括品牌等市場資本、知識產(chǎn)權(quán)、人力資本和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資產(chǎn)。

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。國內(nèi)成長較好的高科技企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)都予以了充分的重視，相比之下，東湖示范區(qū)的絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將它作為戰(zhàn)略武器，不能讓企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與研發(fā)、生產(chǎn)、營銷形成良性互動，更不能充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的潛在功能，實行有效運營，使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理效益最大化。

人才隊伍不穩(wěn)定造成企業(yè)無形資產(chǎn)流失。高素質(zhì)人才往往掌握著企業(yè)的市場、技術(shù)、客戶等重要資源，其流失可能導(dǎo)致企業(yè)重要信息和核心技術(shù)的損失，更重要的是對企業(yè)經(jīng)營影響極大的商業(yè)機密構(gòu)成很大的威脅。企業(yè)賴以生存的核心技術(shù)和商業(yè)機密泄漏，給企業(yè)帶來的是市場占有率下降和核心競爭力的減弱。

品牌建設(shè)不力。要建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)必須培育大批具有自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。在我國現(xiàn)階段，許多企業(yè)耗費巨資培育企業(yè)品牌，最終卻一無所獲，主要的原因是沒有深刻認識品牌與企業(yè)成長的關(guān)系，不能把握企業(yè)成長不同階段品牌培育的不同特性，而導(dǎo)致產(chǎn)品品牌與企業(yè)品牌的培育不符合企業(yè)的資源狀況與自身特性。

（四）兼并重組與國際化能力不強

兼并重組過程中的產(chǎn)權(quán)問題突出。企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界明晰化是企業(yè)兼并順利實現(xiàn)的基本前提。國有企業(yè)和科研院所所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定不清是我國當前企業(yè)兼并中存在的突出問題，導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)兼并與被兼并的決定權(quán)無人問責，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的接受及其使用缺乏必要的監(jiān)督等一系列問題。兼并重組過程中可能出現(xiàn)的國有資產(chǎn)流失問題，也使得與國有資產(chǎn)相關(guān)的兼并活動存在多重障礙。

國際化戰(zhàn)略步伐不大。目前，在激光行業(yè)，東湖示范區(qū)已經(jīng)有幾家公司嘗試著進行國際化合作。然而，如何進一步深化國際合作還有待企業(yè)家和政府深思，同時，由于東湖示范區(qū)其他的幾大產(chǎn)業(yè)中企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略的還很少見，那么政府在龍頭企業(yè)國際化中該如何作為也是值得思考的問題。

二、東湖示范區(qū)龍頭企業(yè)培育對策

（一）大膽進行機制創(chuàng)新

創(chuàng)新股權(quán)激勵機制。股權(quán)激勵是將大量的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑。具體說來，可以將東湖示范區(qū)范圍內(nèi)的高等院校、科研院所和企業(yè)都納入股權(quán)激勵實施范圍，實行期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)激勵、分紅權(quán)等多種股權(quán)激勵方式。在東湖示范區(qū)范圍內(nèi)的院所轉(zhuǎn)制企業(yè)以及國有高新技術(shù)企業(yè)中進行股權(quán)和分紅權(quán)激勵改革，對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎勵、分紅權(quán)等多種形式的激勵。

進一步完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。進一步做好知識產(chǎn)權(quán)作價入股工作，支持光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所建立全省統(tǒng)一的集產(chǎn)權(quán)交易、科技成果交易、知識產(chǎn)權(quán)交易為一體的交易市場，對科技成果交易按照交易額給予5%補貼，同時，整合完善現(xiàn)有科技成果信息發(fā)布平臺，建立一個與高等院校、科研機構(gòu)、科技管理部門、企業(yè)互聯(lián)互通的網(wǎng)上信息平臺。由于東湖示范區(qū)在科技成果處置權(quán)和收益權(quán)方面尚缺乏相關(guān)政策，因此，要借鑒中關(guān)村的做法，加快政策制定步伐。

（二）加快企業(yè)國際化發(fā)展步伐

支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)國際化發(fā)展。強化對企業(yè)走出去的戰(zhàn)略指導(dǎo)，支持專業(yè)的管理咨詢公司、市場調(diào)查公司、法律服務(wù)公司等中介組織對別國的政治、經(jīng)濟和社會等多方面進行研究，為企業(yè)實施“走出去”的國別選擇、產(chǎn)業(yè)選擇、時機選擇、模式選擇等提供專業(yè)指導(dǎo)。在企業(yè)扶持、投資管理等多個方面開展改革試點和模式創(chuàng)新，選擇部分領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為跨國公司培育試點，漸進式推動高技術(shù)大公司“走出去”。

加快企業(yè)“走出去”步伐。支持企業(yè)積極參加境外舉辦的各種展銷會、博覽會等活動，拓寬國際貿(mào)易渠道；支持有實力的企業(yè)在海外建立研發(fā)、銷售與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，提升國際競爭力；支持龍頭企業(yè)進行跨國并購、對外投資、境外上市，提高品牌國際知名度；支持擁有自主技術(shù)標準的企業(yè)開展國際化經(jīng)營和標準的國際推廣，提高國際影響力。

推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的國際化發(fā)展。積極組織光通訊、激光、半導(dǎo)體照明、生物四個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等申報國家產(chǎn)業(yè)集群項目。鼓勵東湖示范區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟積極吸納國外企業(yè)或組織，促進聯(lián)盟的國際化；加強和國際標準組織成員的合作，并以標準帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體參與國際競爭；支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟積極參加全球知名的產(chǎn)業(yè)論壇、技術(shù)研討會等重要會議，把握國際前沿技術(shù)發(fā)展方向。

（三）發(fā)掘和培育全球影響力大企業(yè)

組織東湖示范區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)獨立或聯(lián)合承接國家重大項目，積極與國家重大科技專項如新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)專項、轉(zhuǎn)基因生物新品種培育專項等對接。結(jié)合國家推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略契機，推動本土企業(yè)承擔新能源、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)等方面的重要項目或工程，同時爭取國家同類項目在東湖示范區(qū)內(nèi)布局。

發(fā)掘新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的潛力企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的擴大增長往往會帶動一批“瞪羚企業(yè)”的出現(xiàn)，其中部分企業(yè)有潛力發(fā)展成為有世界影響力的大企業(yè)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)成長過程中出現(xiàn)的上市融資、創(chuàng)業(yè)投資、人才隊伍不穩(wěn)定、企業(yè)管理水平不高等突出問題，為其提供必要的支持。有重點地選擇一批在商業(yè)模式、核心技術(shù)等方面有創(chuàng)新能力和突出優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，在市場開拓、融資等方面給予針對性支持。

塑造企業(yè)核心技術(shù)競爭力，增強企業(yè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量和控制權(quán)。鼓勵企業(yè)進行基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，形成企業(yè)自有的技術(shù)庫資源和行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢；支持企業(yè)對新興領(lǐng)域進行前瞻性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，開拓技術(shù)空白領(lǐng)域，促進企業(yè)參與制定行業(yè)國際和國內(nèi)標準，政府要提供資金配置與公共政策支持，引導(dǎo)大企業(yè)積極參與標準制定及推廣化，要構(gòu)建大學院所與企業(yè)合作的渠道與合作機制，推動研發(fā)與標準化的協(xié)調(diào)發(fā)展，要從標準活動主體的需求出發(fā)，加強政府的服務(wù)，構(gòu)建標準支撐服務(wù)平臺，打造行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。

（四）構(gòu)建以大企業(yè)為主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

支持以大企業(yè)為主體，圍繞核心技術(shù)和標準，發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略技術(shù)（產(chǎn)業(yè)）聯(lián)盟，通過聯(lián)盟承擔國家重大專項和公共技術(shù)平臺建設(shè)、標準創(chuàng)制和國際推廣等創(chuàng)新活動；以大企業(yè)為主體建立多種形式的技術(shù)創(chuàng)新中心和研發(fā)機構(gòu)，引導(dǎo)大企業(yè)開展戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)；支持大企業(yè)與跨國公司共建技術(shù)研發(fā)聯(lián)合體，進行基于專利和標準的研發(fā)合作，形成一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的企業(yè)集團；繼續(xù)實施以“湖北創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)試點”為代表的重點企業(yè)扶持計劃，支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，培育形成一批創(chuàng)新能力和國際競爭力強的領(lǐng)軍型企業(yè)。

〔基金項目：湖北省軟科學研究項目（“三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展比較研究”，項目編號：2011DEA032-2），湖北省教育廳人文社會科學研究項目（“創(chuàng)業(yè)投資與高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系研究——來自武漢光谷產(chǎn)業(yè)集群的驗證”， 項目編號：2009b130），武漢市社會科學基金項目（“信息化時代東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)研究：基于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)視角”，項目編號：11009），中南民族大學第三批中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金重點項目（“數(shù)字化時代東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)研究：基于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)視角”，項目編號：CSZ11006）〕

（張利斌，1973年生，北京大學光華管理學院博士后、中南民族大學經(jīng)濟學院副教授、碩士生導(dǎo)師。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學）