公安部2011年5月26日召開的電視電話會議決定,從即日起全國公安機關(guān)將開展網(wǎng)上追逃專項督察“清網(wǎng)行動”,以“全國追逃、全警追逃”的力度緝捕在逃的各類犯罪嫌疑人。
行動中,公安部加大省市縣各級公安機關(guān)“一把手”的追逃責任,在全國全省內(nèi)開展每日一評,完不成任務(wù)的“該檢討檢討”、“該停職停職”。各地“一把手”投入一線,有的甚至親自打電話規(guī)勸逃犯投案。
原定于為期一年的“清網(wǎng)行動”在提速后,于2011年12月15日結(jié)束。據(jù)公安部統(tǒng)計,行動中抓獲公安部A級、B級通緝令在逃人員190人,涉嫌故意殺人在逃人員1. 2萬人,潛逃10年以上在逃人員2. 3萬人,從77個國家和地區(qū)抓獲和勸返重大在逃人員900多人。
河北省公安機關(guān)共抓獲在逃人員16553人,清網(wǎng)率達90. 38%,位居全國之首。本刊記者探訪了河北臨漳等地的基層公安部門,深入了解清網(wǎng)前線故事。
四任局長念念不忘
1993年至1996年間,犯罪嫌疑人李俊林伙同他人流竄至邯鄲市臨漳、魏縣、曲周及河南省等地持槍實施盜竊、搶劫、強奸、殺人,作案30余起,殺死1人,盜搶財物30余萬元。
1996年李俊林被公安機關(guān)依法抓捕并拘留在邯鄲市臨漳縣看守所,他伙同同一監(jiān)舍的其他10名犯罪嫌疑人,使用自制工具及牙刷、勺子在監(jiān)舍的墻上長期挖洞,于1997年1月19日,越獄潛逃。這就是當年震驚華北地區(qū),甚至在全國范圍內(nèi)都引起關(guān)注的“119”案。公安部對此下發(fā)了A級通緝令。
當時的臨漳縣公安局在沿縣公路及漳河兩岸拉起了三道防線,通過兩個多月的時間抓獲了其他10名潛逃的越獄逃犯,而主犯李俊林始終沒有消息。
在1997年追逃時,公安機關(guān)曾有機會可以抓住他。當時臨漳縣公安局得到消息稱,李俊林和一起脫逃的董某躲藏在河南省安陽縣的親戚家,臨漳縣警方派出十幾名民警分兩組在李俊林的住址蹲坑守候,等待抓捕李俊林。當日凌晨4點多,李俊林和董某外出歸家,兩人一前一后進門,民警迅速上前抓捕,結(jié)果將前面一個人抓住,后面的一個人轉(zhuǎn)頭就跑,跑走的那個人就是李俊林,由于當?shù)氐沫h(huán)境十分復(fù)雜,李俊林再一次狡猾逃脫。
這一逃就是14年,“‘119’案脫逃對于全縣都是一個大事兒,從他脫逃到被抓,臨漳縣公安局一共換了4任局長,“每一任都對此案念念不忘,成了一塊心病,每個局長都想方設(shè)法要抓捕李俊林?!迸R漳縣公安局刑警大隊副大隊長商香海對《望東方周刊》說。
在本次“清網(wǎng)行動”中,李俊林作為臨漳縣唯一一名部督逃犯,再次成為關(guān)注焦點。臨漳縣公安局局長胡黨順安排部署了抓捕李俊林的“每個細節(jié)”。
2011年12月初,通過信息研判和前期摸排,確定了李俊林在陜西延安延川一帶活動,臨漳縣公安局主管刑偵的孟副局長帶隊前往延安。臨漳縣綜合中隊隊長徐海亮告訴《
望東方周刊》,“局領(lǐng)導(dǎo)只跟我們說晚上開會,結(jié)果到局里集合時才發(fā)現(xiàn)是配槍出發(fā)實施抓捕。行動高度保密,我們上車還不知目的地,也不許再與家人聯(lián)系?!?/p>
漏網(wǎng)之魚苦不堪言
犯罪嫌疑人李俊林自1997年再次從警方視線中逃脫之后,一路乞討到達陜西延川,來到他后來的妻子劉某家。
當時劉某家里的三個兄弟都患有嚴重的精神疾病,家里沒有勞動力,其母親就收留了面貌與劉家兄弟相似的李俊林。李俊林謊稱自己叫劉軍,父母雙亡,外出打工被工頭騙了工錢。后來李俊林在劉家做了上門女婿,先后生下4個孩子,自認為已經(jīng)將身份漂白。
被捕后,當?shù)孛窬藐兾鞣窖栽儐柪羁×謺r,李俊林用流利的陜西話答:“我叫劉軍,是陜西延安人?!彪S后臨漳縣民警用臨漳方言再次詢問,他如夢初醒地答:“我叫李俊林,是河北臨漳人?!?/p>
談起14年的逃亡經(jīng)歷,李俊林說:“我逃脫這么久,常常在夢里夢見自己被抓。睡覺吃飯不安穩(wěn),有一點聲音就立即換地方?!背司薮蟮男睦韷毫?,他也被現(xiàn)實的生活所折磨著,妻子也患有精神疾病,發(fā)起病來常打罵他?!笆軌蛄恕钡睦羁×直徊逗笊踔痢靶睦镞€有一點高興”。
磁縣公安局抓獲的省督逃犯蔣某將自己11年的潛逃生活概括為:“苦不堪言?!?/p>
蔣某原是村診所的醫(yī)生,2000年至2002年間出于幫朋友的忙,蔣某伙同他人將欠朋友錢財?shù)娜私壖?,先后在黑龍江、河南、河北等地犯案多起,案發(fā)后,蔣廣學被磁縣公安局上網(wǎng)追逃。因年輕時在新疆當過兵,對當?shù)氐娘L土人情熟悉,并且距離遙遠,蔣某一路流浪到達新疆塔城。
“剛逃到新疆時,每天做噩夢,好像到處不安全,”蔣某說,“人家打我罵我,我不敢回嘴不敢動手,恐怕惹是非驚動公安……”
“勸投”難度不亞于抓捕
2011年9月21日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃犯罪人員投案自首的通告》。
對于基層民警來說,“勸投”逃犯的難度不亞于抓捕。如何說通犯罪嫌疑人的家屬,需要民警耐心細致地做工作。
命案犯罪嫌疑人楊某潛逃后,家中只剩下年邁的母親,生活陷入困境。磁縣民警在去探望老人那天剛下完大雪,民警幫老人打掃了院子,之后民警每次上門都會帶去米、面、油、煤或幾百元現(xiàn)金。老人很感動,聯(lián)系了每個親友,希望能找到兒子。最后楊某被母親找到并說服,主動投案。
“一些罪行較輕的嫌疑人如果投案,我們會考慮向公訴機關(guān)建議從輕判決,對逃到河南、廣東、廣西等地的逃犯,責任區(qū)的中隊長就帶隊到那邊,讓犯罪嫌疑人跟家屬見面,敦促他投案?!贝趴h公安局刑警大隊大隊長李紅杰對本刊記者說。
“清網(wǎng)行動”期間,臨漳縣公安局發(fā)布了《敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》,規(guī)定凡可能判處三年以下有期徒刑的,投案后可取保候?qū)??!凹词褂羞@樣的‘誘惑’,勸投依然需要艱巨的苦口婆心的工作。”臨漳縣公安局刑警大隊副大隊長張海忠說。
基層民警創(chuàng)造出各種勸投方法和技巧,比如派出與在逃人員同鄉(xiāng)的民警做工作,這些創(chuàng)新的辦案方式對犯罪嫌疑人的勸投起到了顯著成效。
力度空前
在“清網(wǎng)行動”一線,公安民警感觸最深的就是此次行動“力度空前”,從公安部到省廳到市局,隔三差五上級就要視頻調(diào)度,最后一階段戰(zhàn)役打響后就是每天調(diào)度,每天都要匯報當天的戰(zhàn)果。
很多市局縣局一把手隊蹲坑守候,公安局長也在嫌疑人門口輪流值班,靠方便面充饑。在最后一個階段,民警們的工作強度隨著行動提速而加大,尤其在部督逃犯、省督逃犯、命案逃犯上都狠下力度。由于長時間壓力大、超負荷運轉(zhuǎn),邯鄲大名分局的一位民警和峰煤分局的一位民警因高血壓發(fā)作犧牲在崗位上。
截至2011年12月16日零點,“清網(wǎng)行動”收官,邯鄲市公安局抓捕各類逃犯總數(shù)3100人,絕對數(shù)位列河北省第一名,清網(wǎng)率93%,抓獲部督逃犯3名,抓獲潛逃10年以上逃犯220名,抓獲殺人逃犯75名,從境外抓獲逃犯兩名。
“清網(wǎng)行動”使一大批久偵未破的大案、要案成功偵破,抓獲一大批長年負案在逃的犯罪嫌疑人。因在“清網(wǎng)行動”中成績突出,國務(wù)委員、公安部部長孟建柱簽署命令,給河北省公安廳記集體一等功,頒發(fā)獎狀,獎勵人民幣3萬元。