新“普京之路”

在近700名國際觀察員和約20萬個網(wǎng)絡(luò)攝像頭的監(jiān)督下，俄羅斯現(xiàn)任總理普京贏得了3月4日舉行的總統(tǒng)大選。繼2000年之后，他將再次出任俄羅斯總統(tǒng)，全面領(lǐng)導(dǎo)這個世界上面積最大的國家。

這是一個將在很大程度上決定俄羅斯未來走向的人物。在他的規(guī)劃之中，未來的俄羅斯是個什么樣子？

從今年1月16日起，普京每隔一周就會在本國主要媒體上發(fā)表一篇綱領(lǐng)性文章。在總共7篇的署名長文中，他詳細闡述了俄羅斯面臨的問題，描繪了國家未來的走向，涉及內(nèi)政、外交、軍事、經(jīng)濟、民主社會和民族政策等方方面面。

直接關(guān)注新中產(chǎn)階級訴求

普京系列文章中的開篇之作是發(fā)表在《消息報》的署名文章《俄羅斯正在養(yǎng)精蓄銳，以應(yīng)對我們必須應(yīng)對的挑戰(zhàn)》，被認為是其競選綱領(lǐng)的“引言”。

俄羅斯國家杜馬副議長謝爾蓋.涅韋羅夫認為，文章的主旨可以概括為“俄羅斯要從穩(wěn)定邁向發(fā)展”。具體來說，普京將提高民眾生活水平，為每個人創(chuàng)造自我實現(xiàn)的可能，在國家現(xiàn)代化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)向和發(fā)展政治體制的過程中，讓每個俄羅斯人分享成果，“他邀請所有人放棄消極立場，加入到這些進程中來”。

涅韋羅夫高度認同普京指出的這個大方向，稱其“聚焦人及其需求和愿景”，“所有總統(tǒng)候選人中只有普京清楚地確定了國家發(fā)展的優(yōu)先方向”。

俄外交和國防政策委員會主席謝爾蓋.卡拉加諾夫則認為，普京開始直接關(guān)注俄羅斯社會中受過良好教育的、最有成就的人- - -即新中產(chǎn)階級- - -的訴求。

俄羅斯時事評論網(wǎng)進一步分析，普京第一次執(zhí)政時的第一要務(wù)是“保全國家”，因為俄羅斯當時正面臨解體的威脅，經(jīng)濟狀況也非常不好。而現(xiàn)在，普京表示，俄羅斯走完了“后蘇聯(lián)”的第一階段，可以真正地開始邁步向前了。

之后的1月23日到2月27日，普京相繼發(fā)表了《俄羅斯：民族問題》、《關(guān)于我們的經(jīng)濟任務(wù)》、《民主與國家的素質(zhì)》、《構(gòu)建公正- - -俄羅斯的社會政策》、《變得強大：俄羅斯國家安全的保證》和《俄羅斯與不斷變化的世界》等6篇署名文章。

有媒體將這7篇文章并稱為關(guān)于俄羅斯未來的“普京之路”，其關(guān)鍵詞包括：經(jīng)濟軍事強大、民族關(guān)系和諧、民主不斷發(fā)展、社會趨于公正、強有力的外交。

“普京的執(zhí)政特點是穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和國民收入提高”

此次大選之前，俄羅斯輿論研究中心就“百年內(nèi)最杰出的本土政治家”進行了一次調(diào)查。結(jié)果顯示，俄羅斯人認為普京的執(zhí)政方針對國家來說最正確，其排名超過斯大林、赫魯曉夫等政壇前輩。

中心主任瓦列里.費奧多羅夫認為，普京的執(zhí)政特點是穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和國民收入提高- - -“人們不愿意動蕩，他們更喜歡穩(wěn)定，普京時期有穩(wěn)定，也有自由，政府干自己的事情，讓公民按照想要的方式生活，對大多數(shù)人來說這才是最重要的”。

千禧年前夕，還是政壇新秀的普京初次問鼎總統(tǒng)寶座時，俄羅斯《獨立報》曾列舉了一系列他面臨的主要問題。其中包括：“普京應(yīng)當把車臣的行動進行到最后勝利”，“卡住俄羅斯脖子的債務(wù)死結(jié)”，“公然孤立俄羅斯”等等。但普京隨后以車臣剿匪、打擊寡頭等重大事件為契機，成功重建了由愛國主義、強國意識、國家作用、社會團結(jié)組成的價值觀，實現(xiàn)了俄羅斯由亂到治的轉(zhuǎn)折。

目前，普京思考的問題是，如何把這個穩(wěn)定的局面固定下來、持續(xù)下去。

此次大選前，普京在會見一位政治學(xué)家時曾說：“我在自己前后兩個總統(tǒng)任期內(nèi)一直在思考，如何才能使俄羅斯的命運不會被一到三個人所左右，如何建立起一種體制，使我們能夠牢牢地保障自己的主權(quán)，同時又能靈活適應(yīng)時代的所有要求，充滿活力，并能不斷發(fā)展”。

勾勒“新經(jīng)濟”構(gòu)想

進入克宮之初，普京曾制定了“恢復(fù)居民收入和最大程度地刺激居民的購買力”，以及“使俄羅斯加入國際對外經(jīng)濟活動調(diào)節(jié)體系，首先是世界貿(mào)易組織”的目標。目前看來，這些任務(wù)都已順利完成。

俄羅斯國家杜馬議員、政治學(xué)家維亞切斯拉夫.尼科諾夫認為，普京擔任總統(tǒng)的時期是俄羅斯歷史上最成功的執(zhí)政時期之一，這首先是從經(jīng)濟角度而言?！岸砹_斯人的平均收入10年來大幅提高。在普京執(zhí)政期間，平均經(jīng)濟增幅為7%。1998年俄羅斯金融危機之后，國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3000億美元，如今是1. 5萬億美元，這是巨大的經(jīng)濟成就?！?/p>

此次總統(tǒng)大選之際，普京也坦陳，俄羅斯目前有超過1/ 4的國內(nèi)生產(chǎn)總值靠的是向世界市場出售天然氣、石油、鋼鐵、木材等原料或初級產(chǎn)品，“如今俄羅斯對世界經(jīng)濟的依賴程度比多數(shù)國家更大”。

在其關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文章中，普京指出，“效率低下是俄羅斯經(jīng)濟和社會未來10年面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)”，并明確提出了實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構(gòu)想和時間表。

“新經(jīng)濟”時間表中特別強調(diào)了將著力推動從事高科技和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)。其具體規(guī)劃是：到2020年，很大一部分知識型和創(chuàng)造型中小企業(yè)將面向全球市場出口自己的產(chǎn)品與服務(wù)；高技術(shù)和知識型產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重到2020年增加50%，高技術(shù)產(chǎn)品出口同時增加1倍；經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè)的份額將從當前的10. 5%增加到2020年的25%，達到當前歐洲的中等水平。

抓住朝著俄羅斯經(jīng)濟“帆船”吹來的“中國風(fēng)”

距離總統(tǒng)大選還剩不到一周的時候，普京在《莫斯科新聞報》發(fā)表長篇文章闡述俄羅斯對外政策。其中，他以較大篇幅論述了中國，以及俄羅斯將如何處理同中國的關(guān)系。

普京說，俄羅斯將重視亞太地區(qū)，并強調(diào)中國的經(jīng)濟增長不是威脅，而是“帶有巨大實業(yè)合作潛力的挑戰(zhàn)，這也是一種機遇”。他形象地說，要抓住朝著俄羅斯經(jīng)濟“帆船”吹來的“中國風(fēng)”，積極協(xié)調(diào)新的合作關(guān)系，使兩國的技術(shù)和生產(chǎn)能力相結(jié)合，合理運用中國潛力來提升西伯利亞和遠東經(jīng)濟。“我的主要想法是，俄羅斯需要繁榮和穩(wěn)定的中國，中國自然也需要強有力和成功的俄羅斯”。

普京同時表示，俄羅斯歡迎中國的聲音響徹世界，因為俄羅斯與中國具有建立平等的國際社會的共識。

普京還說，將在金磚國家和上海合作組織等地區(qū)合作框架中強化與中國及相關(guān)國家的關(guān)系，推進世界多極化。他還委婉地批評了西方對中國政府關(guān)于人權(quán)問題的攻擊，認為這實際上是因為國際市場的重新分配觸動了歐美的利益。

俄羅斯科學(xué)院遠東研究所所長米哈伊爾.季塔連科分析，在《俄羅斯與變化中的世界》一文中，普京首次將俄羅斯同亞太地區(qū)關(guān)系放在俄歐和俄美關(guān)系之前進行論述，而且發(fā)表了他對中國崛起的看法- - -“包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)將成為俄羅斯外交最優(yōu)先方向”。換言之，“普京把中國放在了俄羅斯外交的首要位置”。

《全球政治中的俄羅斯》雜志主編費奧多爾.盧基揚諾夫說，俄羅斯外交歷來向歐洲看，很少關(guān)注亞洲。普京重回克里姆林宮后，他面臨的非常重要的課題就是制定亞太戰(zhàn)略以及發(fā)展對華關(guān)系。

可以成為注腳的是，2010年8月，普京親自駕駛黃色的“拉達—卡利納”轎車來到“東西伯利亞—太平洋”石油管道的第21號泵站，并親手轉(zhuǎn)動起圓形的“注油閥門”，標志“中俄原油管道”俄羅斯境內(nèi)段正式被注入石油。該項目從1994年有意向到1999年談判啟動，其中頗有波折，其最終的落實，是中俄合作新階段的重要標志。

至于美國，近年慣于抨擊西方的普京沒有在競選綱領(lǐng)中過分批評。俄政治評論家列昂尼德.拉濟霍夫說，普京選舉系列文章中對美部分相當“溫和”，他沒有以民粹主義者的身份寫文章，而是把自己定位為“以國家利益至上”的人。

在談到與美國合作時，普京認為，如果沒有與在先進領(lǐng)域處于絕對領(lǐng)先地位的超級大國的緊密合作，俄羅斯的技術(shù)現(xiàn)代化根本不可能實現(xiàn)。但他同時也抱怨了俄羅斯公司甚至沒有機會接近西方技術(shù)市場。

盡管普京提出的將俄羅斯變?yōu)槭澜缌α恐行暮蜌W亞聯(lián)盟中心的構(gòu)想與美國有分歧，但俄政治技術(shù)中心主任鮑里斯.馬卡連科認為，作為“實用主義人士”，普京會對俄美關(guān)系有出于大局考量的定位。