向西,向西……

10年間，15萬名應屆大學畢業(yè)生從我國中部、東部等地區(qū)涌入西部偏遠基層，無私地揮灑青春與熱情

“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去?！睆?003年發(fā)出的第一聲召喚至今，西部計劃已經(jīng)走到第10個年頭。10年間，15萬名應屆大學畢業(yè)生滿懷激情，從我國中部、東部等相對發(fā)達地區(qū)涌入西部偏遠基層，將青春與熱情無私地揮灑在祖國西部。

到西部去

2003年，第一批來自全國各地的6000名大學生志愿者奔赴我國西部的191個服務縣

2003年，高校畢業(yè)生人數(shù)激增和非典疫情，使鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為當務之急。2003年也是中國青年志愿者行動實施十周年，中國青年志愿者扶貧接力計劃及研究生支教團等工作深入實施，為更大規(guī)模選派青年志愿者奔赴西部基層在工作機制、政策保障、社會導向等方面積累了經(jīng)驗。

2003年5月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)的有關工作。會議指出，要努力為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，并切實做好高校畢業(yè)生的思想政治工作，引導他們樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，積極到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長、建功立業(yè)。

5月29日，國務院辦公廳印發(fā)《關于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，明確支持團中央、教育部組織實施“大學生志愿服務西部計劃”。

6月5日，團中央、教育部聯(lián)合成立全國大學生志愿服務西部計劃領導小組，由團中央書記處第一書記、教育部部長擔任組長。領導小組下設全國項目管理辦公室，由團中央書記處分管書記擔任主任。全國項目辦下設綜合組、招募組、宣傳組、保障組等6個工作組，由機關各部門主要負責同志擔任組長。

“各項準備工作進展得飛快！”團中央青年志愿者工作部有關負責同志回憶說，“團中央對這項工作高度重視，投入了很大力量，機關各個部門全面聯(lián)動，僅僅用了一周的時間，各項工作都已經(jīng)準備就緒了?！?/p>

隨后，面向全國的招募工作緊鑼密鼓、轟轟烈烈地開展起來。

當年7月，第一批來自全國各地的6000名大學生志愿者奔赴我國西部的191個服務縣，到祖國最需要的地方奉獻才智。

扎根西部

“青年人就應該選擇最需要的地方、最需要的事業(yè)”；“以年輕的名義，以志愿者的身份，用一年的時間，做一件終身難忘的事情！志愿西部，無悔青春！”——這是清華大學一位研究生志愿者的真情吐露。

經(jīng)過10年發(fā)展，西部計劃志愿服務在各個領域都起到了積極的作用。志愿精神大行其道，是現(xiàn)代社會進步的標志，也是社會進步不可阻擋的潮流。

10年來，參加西部計劃的15萬名大學畢業(yè)生先后來到中西部26個?。▍^(qū)、市）500多個貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，從事11個專項行動的志愿服務。這期間，“奉獻西部、扎根西部”不再是一句口號，而是化為實實在在的行動。

2003年以來參加西部計劃全國項目扎根中西部基層的志愿者共計萬余人，近6000人選擇民族地區(qū)，2600人自愿留新疆和兵團工作，1056人留藏工作。

周毅，支援四川優(yōu)秀大學生志愿者，在志愿服務期間，為加快同心村經(jīng)濟發(fā)展，主動擔任村組公路建設總指揮，親自規(guī)劃，工作在公路建設第一線，克服重重困難，帶領群眾修建、改建村級公路16公里。工作之余，他走訪貧困戶、五保戶、軍屬，70%的時間與村民在一起，被廣大村民親切稱為“老百姓的貼心人”。

孫麗倩，支援新疆優(yōu)秀大學生志愿者，支教于阿勒泰市切木爾切克鄉(xiāng)寄宿制中學?，F(xiàn)為阿勒泰市富蘊縣二中“特崗教師”、“新疆麥田分社”總負責人。支教以來，她在阿勒泰地區(qū)實地走訪學生146人，資助貧困中小學生74人，為貧困孩子發(fā)放資助款126450元；在阿勒泰地區(qū)的教學點建立“麥田圖書館”11間，募集圖書126000余冊。

許昊，2009年從清華大學法學院畢業(yè)，在西藏服務期間，許昊擔任了西藏職業(yè)技術學院的專職教師，將電子化教學手段和課外調(diào)查、課堂討論等形式引入其中，取得了良好的成效。在許昊的帶領下，在藏研究生支教團的志愿者們開展了豐富的志愿活動。2009年底，他們?yōu)槲鞑厮_嘎縣等4個國家級貧困縣的貧困中小學生爭取到了20噸冬衣和教學用品的援助。

去年，黨中央書記處提出“進一步深化大學生志愿服務西部計劃、加大向民族地區(qū)派遣志愿者力度”的指示精神，團中央將在新疆和兵團的實施規(guī)模擴大到4000人左右，在西藏的實施規(guī)模擴大到400人左右。

今后，將有更多志愿者被派往西部民族地區(qū)。

服務接力代代傳

黨和國家領導人多次作出重要批示，對西部計劃給予了充分肯定，也為深化這項工作指明了方向，明確了目標任務。

西部計劃實施以來，10年間組織運作日益成熟，為西部輸送的大學生也逐年遞增。

從實施規(guī)模來看，由2003年的6000人發(fā)展到2011年的17600人，近10萬名普通高等學校應屆畢業(yè)生到中西部22個省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團2100多個縣服務，加上遼寧、河北、江蘇、貴州等23個?。▍^(qū)、市）實施的地方項目派遣的5萬名左右志愿者，西部計劃志愿者服務總規(guī)模超過15萬人。

從服務領域來看，相繼實施了支醫(yī)、支教、支農(nóng)、青年中心建設和管理、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育志愿服務行動、西部農(nóng)村文化建設志愿服務行動、西部基層檢察院志愿服務行動、西部基層法律援助志愿服務行動、西部基層人民法院志愿服務行動、開發(fā)性金融志愿服務行動、西部農(nóng)村平安建設志愿服務行動。

項目實施以來，黨和國家領導人多次作出重要批示，對西部計劃給予了充分肯定，也為深化這項工作指明了方向，明確了目標任務。

2005年7月12日，胡錦濤總書記就實施大學生志愿服務西部計劃作出重要指示。2011年5月10日，胡錦濤總書記給中國青年志愿者北京大學第十二屆研究生支教團回信，肯定了研究生支教扶貧的工作成效，號召廣大青年學生向?qū)嵺`學習、向人民群眾學習，要求將支教扶貧的接力棒一屆一屆傳下去，讓更多的青年學生在實踐中得到鍛煉提高，努力成長為堪當國家建設重任的棟梁之材。

溫家寶總理也先后兩次給中國地質(zhì)大學（武漢）西部計劃志愿者和2005屆畢業(yè)生以及浙江林學院16名西部計劃抗震救災志愿者聯(lián)名信作出批示，充分肯定了廣大青年大學生在西部計劃志愿服務中的健康成長和奉獻精神。

2011年，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平同志在新華社《研究生赴西部支教扶貧成效、問題及對策》一文上作出重要批示，指出：組織實施西部支教扶貧工作，是團工作的創(chuàng)新之舉，是推動教育公共服務和教育資源均等化的重要舉措，也是培養(yǎng)年輕人的有效途徑。另外，西部計劃還被列入中央財政績效考核項目，中組部、人力資源和社會保障部等五部委統(tǒng)籌實施引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務項目部際協(xié)調(diào)機制。2011年，西部計劃被列為國家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”子項目。

西部計劃作為新時期下共青團品牌工作，加強了基層團組織力量，促進了基層團建，為實現(xiàn)“兩個全體青年”的要求作出了積極努力。按照“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”工作目標，通過持續(xù)不間斷實施西部計劃，為各級團組織尤其是高校、服務縣團組織引導青年、履行職責提供了有力抓手，拓展了工作空間，成為新形勢下引導青年、教育青年的有效載體。

一年的奉獻，收獲一生的財富

——訪共青團中央青年志愿者工作部部長郭美薦

《中華兒女》：今年5月4日建團90周年紀念活動中，赴西部支教的優(yōu)秀志愿者朗坤代表全體青年發(fā)言，可以看出西部計劃和研究生支教團等引導大學生服務西部的項目對于培育青年人有重大意義，請您介紹一下目前我國西部計劃開展的總體情況？#8239;

郭美薦：從2003年西部計劃實施以來，已經(jīng)有15萬名青年大學生參與西部計劃志愿服務，分別在西部基層和革命老區(qū)、貧困地區(qū)開展基礎教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層社會管理、基層青年工作、服務新疆、服務西藏等7個專項的志愿服務活動，其中有1/4以上的青年大學生通過參與基礎教育專項開展支教，有萬余人服務期滿后選擇扎根西部基層。2010年，西部計劃還被列為國家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”子項目。

《中華兒女》：西部計劃取得了什么成效？

郭美薦: 西部計劃是一項服務人才強國戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的重要舉措，自實施以來，在黨中央、國務院的親切關懷下，各項工作得到了持續(xù)、健康發(fā)展，取得了積極成效。

一是西部計劃緊密圍繞國家黨政大局，以志愿服務的方式促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。自2003年西部計劃實施以來，已有9萬余人次在內(nèi)蒙古、廣西、貴州、西藏、青海、新疆等民族自治區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)服務，有效促進了西部民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和加強了民族團結(jié)。同時，促進了人才資源在東西之間、城鄉(xiāng)之間的合理流動和優(yōu)化配置，有效推動西部基層特別是民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是西部計劃作為國家首個鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的項目，探索了青年人才培養(yǎng)模式。按照黨對青年知識分子的一貫要求并積極順應當前國家引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層服務的時代要求，遵循高等教育人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律，深刻把握當代青年學生參與社會、服務社會、展現(xiàn)自我、實現(xiàn)價值的情感邏輯，搭建了培養(yǎng)既有現(xiàn)代科學文化知識、又有基層工作經(jīng)驗并富有社會責任感的優(yōu)秀青年人才的新平臺。

三是西部計劃突出了志愿服務特性，在全社會弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，建立了以全國、省級、縣級和高校項目辦為主體的組織實施架構(gòu)，探索了包括宣傳動員、招募選拔、培訓派遣、管理服務、就業(yè)服務、考核激勵等實施環(huán)節(jié)在內(nèi)的一整套項目運行機制，在志愿者信息管理、安全健康管理、突發(fā)事件處置、考核評估方面逐步建立和完善了一系列制度和規(guī)范措施，有效推動了青年志愿者事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

四是西部計劃作為新時期下共青團品牌工作，加強了基層團組織力量，促進了基層團建，為實現(xiàn)“兩個全體青年”的要求作出了積極努力。西部計劃實施十年，已經(jīng)成為團組織的品牌活動，特別是2009年開始實施的基層青年工作專項行動以來，直接向中西部2100多個縣級團委各選派1名西部計劃志愿者，3年累計派出了6000余人，直接支持了基層，為基層團組織履行根本職責提供了支撐，使團的重點工作形成了有效的社會功能。

《中華兒女》：入選西部計劃的志愿者會接受哪些培訓？

郭美薦:西部計劃志愿服務期限一般為1—3年，為了促進志愿者在有限的時間內(nèi)，更好地服務西部，更好地成長成才，我們圍繞理想信念教育、西部計劃政策、團隊精神和協(xié)作意識、當?shù)剜l(xiāng)風民俗、安全健康管理等方面對志愿者上開展預備培訓和集中培訓。一是開展理想信念教育，重點向志愿者開展國情教育以及“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神等方面教育。二是組織志愿者學習共青團工作文獻和西部計劃相關政策解讀等文件材料，開展心理健康、安全健康、服務紀律、保險知識等方面的培訓。三是團隊訓練。四是共青團業(yè)務、基層工作等方面的培訓。

《中華兒女》：大學生到西部能得到怎樣的鍛煉和成長？

郭美薦：西部基層是青年學生受教育、長才干、做貢獻的廣闊舞臺。我想我們的青年學生通過西部計劃的實踐鍛煉，會對國情、社情、民情有更為深刻的了解，會在實踐中切實提高各方面的能力，會增強戰(zhàn)勝困難的信心，磨練堅強意志，砥礪高尚品格。他們需要自己生火做飯，可能每個月才洗一次澡，要自己用明礬“生產(chǎn)”飲用水，在數(shù)九寒天自己燒煤取暖，可以自己苦一點卻把微薄的生活補助節(jié)余下來資助貧困地區(qū)的失學孩子。這些磨礪使西部計劃志愿者與同齡人相比，更深刻地認識到了社會責任，更增添了一份歷經(jīng)風雨后的成熟與睿智，更加珍愛生命中的每一天。

《中華兒女》：您對西部計劃志愿者有何寄語？

郭美薦：人的一生不一定非要吃苦，但只有吃過苦，克服過困難的人，才能不畏懼艱難困苦，才能以堅定的信念，堅強的意志直面各種困難挑戰(zhàn)。鼓勵大學生去西部開展志愿服務，正是給大家這樣一種選擇，我相信，選擇西部計劃作為人生事業(yè)的起點，人生的腳步一定更堅實，事業(yè)的篇章一定更精彩。

責任編輯 王海