提升物業(yè)保安整體水平淺議

王全利

隨著物業(yè)市場化進程的不斷推進，在廣大居民居住生活質(zhì)量不斷提高的同時，居民對物業(yè)保安工作的要求也在不斷的提高。物業(yè)管理的目標是為居住區(qū)域內(nèi)的業(yè)主和使用人提供和保持安全、整潔、舒適的居住環(huán)境，高效、優(yōu)質(zhì)的物業(yè)保安服務(wù)是保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)良好公共秩序的重要保障。因此，加強居住物業(yè)區(qū)域內(nèi)的保安管理，對于推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進社區(qū)治安的穩(wěn)定，推進家屬社會主義精神文明建設(shè)具有重要意義，也是新形勢下完善群防群治工作和推進治安防范社會化、專業(yè)化進程的客觀需要。像我們所在中水十五局咸陽基地小區(qū)是由企業(yè)家屬基地衍化而來的。集學校、幼兒園、醫(yī)院以及留守機關(guān)等復(fù)雜結(jié)構(gòu)組成，居民大多是家屬，提高保安整體水平更加重要。

充分認識物業(yè)保安管理工作重要性，加強物業(yè)保安管理工作，提高物業(yè)保安管理水平，是動態(tài)環(huán)境下強化社會治安防控體系建設(shè)的必由之路，也是日益嚴峻復(fù)雜的社會治安形勢的緊迫要求。從黨的十六屆四中全會提出的提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，對維護社會穩(wěn)定，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各類犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了更高的要求。作為央企基地住宅辦公集聚的小區(qū)，我們的物業(yè)保安管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的形象和影響一線施工人員的思想穩(wěn)定。要推進企業(yè)精神文明和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要有一個良好的家屬居住區(qū)治安環(huán)境作保證。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾對居住的環(huán)境、居住的安全提出的要求越來越高。

物業(yè)小區(qū)的保安管理工作是一項工作時間長，勞動強度大，工作責任重的工作，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全。與一般工作不同的是，處理正常工作日之外的夜間和節(jié)假日安全事務(wù)往往是保安管理工作的重中之重，因為這些時間段往往是一些安全隱患易于顯現(xiàn)的時間，因此夜間和節(jié)假日的物業(yè)保安工作就顯得尤為重要。但是，長期以來由于個別留守機關(guān)在這些時段內(nèi)缺乏檢查、監(jiān)督的機制，造成一些機關(guān)部門內(nèi)的保安管理工作存在著不少隱患，急需整改。我們與公安分局聯(lián)合制定了《實施意見》就是要把對物業(yè)保安管理工作納入聯(lián)合管理的機制，通過各自的管理途徑，實施各自的管理手段，進一步完善物業(yè)保安的管理機制，從源頭上防止物業(yè)小區(qū)內(nèi)各類安全問題的發(fā)生。所以我們必須高度重視社區(qū)保安工作，要求措施有力，發(fā)展迅速，效果明顯。我們還虛心向兄弟省市學習先進經(jīng)驗，科學管理在基地大院安裝了攝像監(jiān)控系統(tǒng)，和增加了晚八點到十一點的巡邏。為進一步促進、提高物業(yè)保安管理水平，為創(chuàng)建一個和諧發(fā)展的社會環(huán)境打下基礎(chǔ)。

留守單位要切實履行監(jiān)督職能，全力配合物業(yè)公司保衛(wèi)科切實加強物業(yè)保安管理工作加強我區(qū)的物業(yè)保安工作，整體提高我區(qū)物業(yè)保安管理工作的質(zhì)量要靠各職能單位的通力合作和全體物業(yè)公司的全力配合。只有充分發(fā)揮物業(yè)公司、公安分局管理、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職能，聯(lián)手小區(qū)域內(nèi)實施物業(yè)管理的各個分公司保衛(wèi)科，形成居住小區(qū)安全防范的整體合力，才能把這項工作落到實處，從而完善我區(qū)物業(yè)保安管理機制，形成安居樂業(yè)的良好環(huán)境。我們要充分發(fā)揮房地管理職能，房地局作為房地產(chǎn)行政管理部門，對其治安防范責任落實與否負有監(jiān)督和檢查的職能，責無旁貸。我們要從實踐“三個代表”，提高執(zhí)政能力和落實“讓群眾高興，讓黨放心”要求的高度，做好行政管理工作。物業(yè)公司作為物業(yè)管理企業(yè)的行業(yè)主管部門，應(yīng)督促、指導(dǎo)各分公司做好居民區(qū)內(nèi)治安防范工作，對措施不力，造成不良后果的公司公司，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進行批評教育甚至處罰。

我們要發(fā)揮護樓管員隊伍的作用，護樓協(xié)管員隊伍既是家委會人員之一，更是小區(qū)行政職能在社區(qū)管理中的延伸和強化，也是小區(qū)安保隊伍的補充。護樓員的職能之一，加強了物業(yè)保安巡視力度，提高物業(yè)保安工作成效，所以要充分發(fā)揮這支隊伍在治安防范工作中的重要作用。

物業(yè)公司要積極落實上級有關(guān)規(guī)定，提升物業(yè)保安工作整體水平。目前我們小區(qū)主要干道和辦公場所門前及樓道大廳安裝了攝像頭及圍墻上方的紅外線，對小區(qū)全方位加以治安監(jiān)控。和咸陽保安公司協(xié)議門衛(wèi)值班，以及夜間流動巡邏等物業(yè)管理模式，物業(yè)公司保衛(wèi)科作為小區(qū)治安管理的組織者和執(zhí)行者，必須落實其在治安防范工作中的責任。物業(yè)公司是居民區(qū)安全保衛(wèi)工作的直接責任人，其下轄的保安員隊伍是居民區(qū)治安巡邏和防范的專業(yè)隊伍和力量，如何用好這支隊伍，很大程度在于物業(yè)公司的管理是否到位；在居民區(qū)治安防范工作中，需要投入資金進行技防、物防建設(shè)和開展各項專門工作，這筆資金中有相當部分通過物業(yè)維修基金和物業(yè)管理費來實現(xiàn)；物業(yè)管理部門和居委會是兩條線的工作協(xié)作關(guān)系，能否在實際工作中協(xié)調(diào)好這種關(guān)系，也是居民區(qū)治安防范工作成功與否的關(guān)鍵因素之一。因此物業(yè)管理公司已經(jīng)成為居民區(qū)治安防范工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。凡是善于協(xié)調(diào)和物業(yè)的關(guān)系，善于調(diào)動和利用物業(yè)的資金優(yōu)勢，積極爭取職能部門與社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)的支持，治安防范工作較為主動，工作就開展得比較順利。

綜上所述，物業(yè)公司要積極貫徹物業(yè)法規(guī)，深化物業(yè)公司法制化、規(guī)范化運作。國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《咸陽市住宅物業(yè)管理規(guī)定》是政府管理部門實施行政管理的依據(jù)，也是物業(yè)公司實施企業(yè)管理的準則，也是業(yè)主、使用人維護合法權(quán)益的保證。我們要認真學習和全面貫徹新規(guī)定，并在保安管理工作中加以合理的運用，從而提高政府依法行政的能力。各留守公司應(yīng)結(jié)合保安人員的日常培訓(xùn)工作，組織公司內(nèi)的保安工作人員學習相關(guān)規(guī)定，特別是《咸陽市物業(yè)保安工作規(guī)范》，要求保安人員在門衛(wèi)室職守工作中和巡邏工作中嚴格按照工作規(guī)范操作，從思想上提高保安人員的工作責任心，從規(guī)范上明確保安人員的工作職責，物業(yè)公司要從保安管理的工作規(guī)范入手，提高保安工作的規(guī)范化和標準化，提高物業(yè)管理的整體水平。同時，各留守公司要在學習《咸陽市物業(yè)保安工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上，嚴格對照規(guī)范要求，開展自查，重點針對夜間保安工作這一薄弱環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，嚴禁出現(xiàn)夜間值班人員脫崗、打瞌睡的現(xiàn)象，保證小區(qū)夜間的安全。

總之，物業(yè)小區(qū)的保安管理工作是關(guān)系到千家萬戶生命和財產(chǎn)安全的一項重要工作，各留守公司、家委會和物業(yè)公司巡邏隊，要以這次加強物業(yè)保安管理工作為契機，依據(jù)各自的職責范圍，本著“讓黨放心，讓人民高興”的基本原則，合力創(chuàng)造一個安全舒適生活環(huán)境。