創(chuàng)業(yè)活動與中國經濟增長的區(qū)域差異分析

劉剛 李強治

[摘 要]作為新知識創(chuàng)造及其商業(yè)化的主體，創(chuàng)業(yè)活動是經濟增長和發(fā)展的根本驅動力量。創(chuàng)業(yè)活動的集聚和活躍程度，是解釋區(qū)域經濟增長和績效差異的關鍵指標。中國區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動與區(qū)域經濟發(fā)展之間存在顯著的相關關系，創(chuàng)業(yè)活動的區(qū)域集聚是中國區(qū)域之間經濟增長績效差異的重要原因。在后金融危機時期，通過構建創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境有效地促進新的創(chuàng)業(yè)活動的涌現(xiàn)、抑制非生產性活動的泛濫和加快區(qū)域經濟的發(fā)展，成為決定未來中國區(qū)域經濟增長和發(fā)展格局演變的關鍵因素。

[關鍵詞]創(chuàng)業(yè)活動；經濟增長；區(qū)域經濟；CPEA指數(shù)

中圖分類號：F0147 文獻標識碼：A 文章編號：1008-410X（2012）01-0061-07オ

改革開放以來，中國經濟經歷了30年多的高速增長，被譽為“中國奇跡”，而創(chuàng)業(yè)活動的持續(xù)活躍是“中國奇跡”出現(xiàn)的關鍵。在30多年經濟快速發(fā)展過程中，中國的區(qū)域經濟發(fā)展是非均衡的，區(qū)域之間創(chuàng)業(yè)活動活躍程度的差異是解釋中國區(qū)域經濟非均衡增長的重要因素。對創(chuàng)業(yè)活動與區(qū)域經濟增長績效之間差異的研究，不僅可以為解釋中國區(qū)域經濟發(fā)展的非均衡現(xiàn)象提供一個新的理論視角，而且有助于我們深入思考如何通過構建創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境促進新的創(chuàng)業(yè)活動的涌現(xiàn)以驅動中國未來經濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、近期有關創(chuàng)業(yè)活動的討論

自現(xiàn)代經濟學作為一門學科創(chuàng)建之日起，對經濟增長及其來源的探討始終是經濟理論研究的主題。早在20世紀初，以熊彼特為代表的經濟學家就認識到創(chuàng)新是經濟增長和發(fā)展的主要驅動力。但是，隨著新古典經濟學價格理論和凱恩斯宏觀經濟學主流地位的確立，創(chuàng)新在經濟增長中的作用逐漸脫離了經濟理論研究的視野。

在主流經濟理論中，經濟增長僅僅被看做是一個投入產出函數(shù)。通過“增長核算”把經濟增長的貢獻分解到勞動、資本和技術進步等因素上，以考察經濟增長的可獲得性。由于研究方法的局限性，主流經濟理論及其“增長核算”方法無法揭示經濟增長的本質。經濟增長是復雜經濟系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展過程，是各種因素相互作用的結果，難以機械地分解到每個要素①。從過程的角度看，新知識的創(chuàng)造及其商業(yè)化是當代經濟增長最基本的驅動力量。20世紀90年代以來，對美國新一輪經濟增長的研究表明，由于組織變革和經濟激勵的相關變化，科技已經在20世紀美國資本主義制度下成為一種內生變量^[1](P77]。而使科技成為資本主義經濟增長內生變量的，是自由企業(yè)經濟體的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動^[2](P2]。

創(chuàng)新是新知識的創(chuàng)造和商業(yè)化，是一個動態(tài)發(fā)展過程。創(chuàng)新不僅包括新知識、新技術和新產品的創(chuàng)造和研發(fā)，而且包括新知識、新技術和新產品的商業(yè)化和市場的推廣普及。當從過程的角度理解創(chuàng)新時，我們就會發(fā)現(xiàn)，用R&D投入和人均受教育的年限等表達技術進步的指標度量創(chuàng)新和經濟增長僅僅是主流經濟理論及其“增長核算”方法的延續(xù)。擺脫“增長核算”思維的關鍵，是找到一個可獲得的綜合性指標度量創(chuàng)新過程。這個指標就是創(chuàng)業(yè)活動。因為，創(chuàng)業(yè)活動是新知識的創(chuàng)造及其商業(yè)化的主體，新產品和新技術的研發(fā)和市場推廣普及是企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動的結果。當我們把創(chuàng)新看做是一個新知識創(chuàng)造及其商業(yè)化的過程時，作為創(chuàng)新主體的創(chuàng)業(yè)活動既是驅動創(chuàng)新和經濟增長的關鍵因素，又是度量創(chuàng)新和經濟增長的關鍵指標。主要根據(jù)有三：一是創(chuàng)業(yè)活動是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)業(yè)活動的活躍程度代表了創(chuàng)新及其擴散的質量和速度；二是包括大學和政府研究機構等在內的創(chuàng)新商業(yè)化過程中參與者的活動都是圍繞創(chuàng)業(yè)活動而展開的；三是影響創(chuàng)新和經濟增長的組織和制度創(chuàng)新同樣是圍繞著創(chuàng)業(yè)活動而進行的，創(chuàng)業(yè)活動的活躍程度本身就反映了組織和制度創(chuàng)新和發(fā)展的狀況。從近期的文獻看，熊彼特傳統(tǒng)在經濟增長理論研究中的回歸集中表現(xiàn)在把創(chuàng)業(yè)活動看做是經濟增長的來源和度量指標，考察創(chuàng)新對經濟增長的貢獻這些研究不僅僅試圖用創(chuàng)業(yè)活動的活躍程度度量經濟增長分析創(chuàng)新對經濟增長的貢獻，而且對創(chuàng)業(yè)活動如何影響或決定經濟增長的機制進行深入考察。例如，Carree and Thurik指出，經濟系統(tǒng)中創(chuàng)業(yè)活動的缺乏將通過創(chuàng)新活動的減少和獲利機會的喪失，帶來市場競爭的減弱和經濟增長的下降。參見David B. Audretsch，Zoltan J.Acs盚andbook of Entrepreneurship Research盞luwer-Academic Publishers,2003.

在Audretsch的創(chuàng)業(yè)經濟模型中，創(chuàng)業(yè)活動促進經濟增長的主要機制是知識外溢、對競爭的促進和市場的多樣化。其中，知識外溢引致的進一步創(chuàng)業(yè)是經濟增長的重要源泉；Audretsch盌.B，Roy Thurik盋apitalism and Democracy in the 21st Century:From the Managed to the Entrepreneurial Economy盝ournal of Evolutionary Economics 2000，（10）；Audretsch盌.B.，Roy Thurik盇 Model of the Entrepreneurial Economy.International Journal of Entrepreneurial Education,2004，（2）。。

作為創(chuàng)新的主體，創(chuàng)業(yè)活動不僅包括中小企業(yè)而且包括大企業(yè)。其中，大企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動主要是沿著現(xiàn)有技術軌跡而展開的增量創(chuàng)新活動，而中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動則主要是圍繞著新產品的開發(fā)和新興產業(yè)的啟動和發(fā)展進行的。因而，中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動對經濟的長期增長和發(fā)展具有更實質性的影響。2007年2月，美國國會競爭力委員會發(fā)布了一份題為《美國的立足之地：創(chuàng)業(yè)》的報告。該報告指出，20多年來，美國經濟能夠保持持續(xù)增長和充分柔性的關鍵驅動力是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動的涌現(xiàn)。Carl Schramm指出，美國之所以能夠生存，并在世界范圍內保持其經濟和政治的領導地位，創(chuàng)業(yè)活動是核心競爭優(yōu)勢，除此之外，沒有什么能夠為我們擁有超級經濟力量提供支撐的了^[3]。

正是因為認識到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動對經濟增長的貢獻作用，在當前的研究中主要選取新增企業(yè)數(shù)衡量國家和區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動的活躍程度，展開創(chuàng)業(yè)活動與經濟增長之間聯(lián)系的實證研究。Reynolds利用美國382個勞動市場的企業(yè)創(chuàng)建和倒閉數(shù)據(jù)，對經濟增長與企業(yè)進入和退出動態(tài)過程之間的聯(lián)系進行研究，發(fā)現(xiàn)新增企業(yè)數(shù)與就業(yè)增長之間存在一致性^{[4]（P25-31]}。Acs and Armington則直接使用新增企業(yè)數(shù)據(jù)分析創(chuàng)業(yè)對經濟增長的影響，發(fā)現(xiàn)在美國勞動市場的私有經濟部門高水平創(chuàng)業(yè)活動與高經濟增長之間存在顯著正相關^[5]。世界銀行發(fā)展研究組織利用84個國家2003年～2005年正式注冊的總企業(yè)數(shù)和新增企業(yè)數(shù)對創(chuàng)業(yè)活動與國家經濟發(fā)展之間關系的分析發(fā)現(xiàn)，私有部門商業(yè)環(huán)境的改善對活躍創(chuàng)業(yè)氛圍和促進經濟發(fā)展具有重要意義^[6]。為了更準確地刻畫創(chuàng)業(yè)活動，全球創(chuàng)業(yè)觀察項目（GEM）提出了全員創(chuàng)業(yè)指數(shù)（TEA指數(shù)，即一國18歲～64歲成年人口中從事創(chuàng)業(yè)活動的人數(shù)所占的比例），目前TEA指數(shù)已經成為被學術界廣泛認可的衡量創(chuàng)業(yè)活動的關鍵指標。

借鑒TEA指數(shù)方法，本文試圖通過構建一個衡量中國創(chuàng)業(yè)活動活躍程度的CPEA指數(shù)，對創(chuàng)業(yè)活動與中國區(qū)域經濟增長績效差異之間的相關性進行實證研究，考察創(chuàng)業(yè)活動對中國區(qū)域經濟增長和區(qū)域發(fā)展格局的影響，為探索新一輪經濟增長的來源和制度變革方向提出政策建議。

二、中國區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動與經濟增長關系的實證研究

（一）度量創(chuàng)業(yè)活動活躍程度的指標選取

由于TEA數(shù)據(jù)的不可獲取性表現(xiàn)在兩個方面：一是TEA指數(shù)的統(tǒng)計從2002年才在中國開始，之前的數(shù)據(jù)已經無法通過問卷的方式獲??；二是相對于中國的人口數(shù)量，已有統(tǒng)計的樣本容量太小，在顯示區(qū)域差異的問題上能力有限。，本文試圖選取新增企業(yè)數(shù)來衡量中國區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動的活躍程度，但進一步的分析發(fā)現(xiàn)，由于中國經濟處于轉型過程之中，企業(yè)的創(chuàng)建與退出并不都表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)活動如國企的重組，國企從一些行業(yè)中退出等實際上并不是創(chuàng)業(yè)行為的表現(xiàn)。例如，2000年～2007年間，中國國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)的數(shù)量呈負增長，其中國有企業(yè)數(shù)量下降最快，減少了76%，而私營企業(yè)的數(shù)量卻在8年間增加了7倍。。因而，發(fā)生在私人部門中的企業(yè)創(chuàng)建活動即新增私營企業(yè)數(shù)，是中國創(chuàng)業(yè)活動活躍程度更為真實的反映。為此，本文將選取中國私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)指數(shù)（CPEA指數(shù)）GEM項目中國團隊提出了用這一指數(shù)來衡量中國不同地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動水平。作為衡量區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動活躍程度的指標。CPEA指數(shù)的計算公式為：

CPEA指數(shù)=3年新增的私營企業(yè)數(shù)量*10000/15歲～64歲人口數(shù)一般認為，一個企業(yè)從創(chuàng)建到成熟需要3年左右時間，因此，創(chuàng)建時間在3年內的企業(yè)基本都可以看做是新創(chuàng)企業(yè)。

根據(jù)中國資訊行業(yè)數(shù)據(jù)庫和中國宏觀數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)中統(tǒng)計的1997年～2007年私營企業(yè)數(shù)據(jù)，本文計算出了2000年～2007年各地區(qū)的CPEA指數(shù)（見附錄1），同時選取中國31個省市GDP增長率的年度環(huán)比數(shù)作為衡量經濟增長績效的指標。

（二）中國創(chuàng)業(yè)活動活躍程度的區(qū)域差異分析

1.中國區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動的總體特征

如表1所示，總體上看，中國的創(chuàng)業(yè)活動活躍程度在區(qū)域之間存在明顯的差異，表現(xiàn)出東高西低的態(tài)勢。區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動最為活躍的東部地區(qū)是中國經濟增長最快的區(qū)域，而創(chuàng)業(yè)活動不活躍的西部地區(qū)則是經濟增長較慢的區(qū)域。

2.中國東部地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動特征

圖1顯示的是中國東部11個省市2006年和2007年的CPEA指數(shù)?？傮w上看，我國東部地區(qū)的私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)指數(shù)處于較高活躍程度。從圖1中我們可以得出以下幾點結論。（1）東部各省市創(chuàng)業(yè)活動活躍程度存在明顯的地區(qū)差異。其中，私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動最活躍的地區(qū)是上海和北京，其次是江蘇、廣東、浙江、天津，再次是海南、遼寧和福建，而最不活躍的是河北和山東山東可能是一例外，一方面山東的人口基數(shù)大，人均GDP較低；另一方面山東的經濟發(fā)展主要依賴國有和集體企業(yè)，私營經濟則相對不發(fā)達。。（2）東部地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動的地區(qū)差異基本反映了各省市經濟發(fā)展水平的差異。上海和北京是中國經濟發(fā)展水平領先的兩個直轄市，江蘇、廣東、浙江和天津的經濟發(fā)展水平相對于其他東部省市同樣較為突出。

圖2描述了中國中部地區(qū)2000年～2007年創(chuàng)業(yè)活動活躍程度的變化情況。從中可以看出，中國中部各省市私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動活躍程度基本保持了較為穩(wěn)定且相對一致的變動趨勢，創(chuàng)業(yè)活動活躍程度沒有表現(xiàn)出顯著的差異只有山西2006年和2007年的CPEA指數(shù)的增速超出了原有的增長軌道，這反映了山西近年來私人創(chuàng)業(yè)行為在增加。。與之相對應，創(chuàng)業(yè)活動活躍程度的變動趨勢與中部地區(qū)各省份經濟發(fā)展相對均衡的狀態(tài)基本相符。

業(yè)活動同樣存在較為明顯的地區(qū)差異特征。其中，新疆、寧夏、四川、重慶屬于創(chuàng)業(yè)活動較為活躍的省份；西藏、內蒙古、云南屬于次活躍省份；廣西、貴州、甘肅、陜西、青海的創(chuàng)業(yè)活動活躍程度則處于10以下的較低水平。從西部各省份人均GDP增長的差異來看，沒有表現(xiàn)出與創(chuàng)業(yè)活動活躍程度差異相符的特征，這主要反映了西部地區(qū)的經濟發(fā)展主要不是來自私營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動，而與國有和集體企業(yè)的規(guī)模擴張相關。

（三）中國創(chuàng)業(yè)活動與區(qū)域經濟增長績效差異分析

1.創(chuàng)業(yè)活動與中國區(qū)域經濟增長的總體分析

通過分析2000年～2007年的CPEA指數(shù)與當年GDP增長率、第二年GDP增長率以及兩年后GDP增長率的關系可以發(fā)現(xiàn)：（1）用CPEA指數(shù)衡量的中國創(chuàng)業(yè)活動與不同年份區(qū)域經濟增長之間關系的特征差異不顯著。創(chuàng)業(yè)活動與經濟增長之間并不是簡單的線型關系，反映了中國私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動在促進地區(qū)經濟增長作用上的復雜性。（2）當CPEA指數(shù)處于0～40之間（這是數(shù)據(jù)最集中的區(qū)域）時，創(chuàng)業(yè)活動與GDP增長率之間存在顯著的正相關關系。這說明，在這一階段創(chuàng)業(yè)活動對活躍地方經濟、促進地區(qū)經濟增長方面作用明顯。

2.中國東部、中部和西部創(chuàng)業(yè)活動與經濟增長分析

為深入研究創(chuàng)業(yè)活動與區(qū)域經濟增長績效之間的關系，本文將全國31個省市按照東、中、西劃分為三個區(qū)域，分別計算出2000年～2007年每個地區(qū)的CPEA指數(shù)和GDP增長率之間的關系（見附錄2）。

通過對分組數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，中國私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動與當年、第二年的經濟增長率之間呈現(xiàn)出一定的正相關性，但這種相關性同樣表現(xiàn)出一定的區(qū)域差異（見表2）。當進一步將中部和西部作為一組，將東部地區(qū)作為一組分別進行分析時，我們發(fā)現(xiàn)，中國私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動與當年GDP增長率高度相關；與第二年的GDP增長率適度相關；與兩年后的GDP增長率則不相關。

通過東部和中西部兩組數(shù)據(jù)的對比發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)活動在中國沿海省市與非沿海省市對經濟增長的效果是不一樣的，創(chuàng)業(yè)活動對經濟增長的作用在沿海地區(qū)表現(xiàn)得更明顯。根據(jù)這一結果我們可以初步推斷：活躍的創(chuàng)業(yè)活動使東部地區(qū)獲得了較高的經濟增長速度和成就，而創(chuàng)業(yè)活動的低迷制約了中西部地區(qū)經濟發(fā)展的活力。

三、結論和政策建議

對中國創(chuàng)業(yè)活動與區(qū)域經濟增長之間關系的實證分析表明，創(chuàng)業(yè)活動活躍程度與中國區(qū)域經濟增長績效之間存在著顯著的正相關，其中東部地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動活躍程度較高，經濟增長速度明顯高于中西部地區(qū)，從東、中、西部地區(qū)內部看，各省市之間創(chuàng)業(yè)活動活躍程度同樣表現(xiàn)出差異，并與地區(qū)經濟增長績效總體相關。本文的研究表明，創(chuàng)業(yè)活動活躍程度是解釋中國區(qū)域經濟增長速度和水平差異的重要變量，如何有效地促進創(chuàng)業(yè)活動的涌現(xiàn)和活躍程度的提高，是實現(xiàn)區(qū)域經濟持續(xù)增長和發(fā)展的關鍵。

面對全球金融危機的沖擊，創(chuàng)業(yè)活動尤其是創(chuàng)業(yè)活動質的變化，將成為影響未來中國經濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵變量。創(chuàng)業(yè)活動質的變化主要指創(chuàng)新活動從以生產為導向到以創(chuàng)新為導向的創(chuàng)業(yè)活動的轉變。在即將出現(xiàn)的新一輪經濟增長過程中，如何構建創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進新的創(chuàng)業(yè)活動的涌現(xiàn)和活躍程度的提高是實現(xiàn)中國經濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

本文的政策建議包括五個方面。第一，要構建一個支撐中國經濟可持續(xù)增長的、有效激勵創(chuàng)業(yè)活動的制度框架。鮑莫爾指出，經濟系統(tǒng)中有限的企業(yè)家資源在生產性和非生產性(尋租)尋利活動之間進行配置的方式是由特定的制度框架決定的，而減少非生產性尋租，增加生產性創(chuàng)業(yè)，尤其是創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)是構建有效促進經濟增長和發(fā)展制度框架的方向。第二，消除對創(chuàng)業(yè)活動的限制，使創(chuàng)業(yè)更容易，成本更低。例如，進一步對民間投資放松管制，推廣互聯(lián)網和云計算等有利于降低中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本的通用技術和公共技術服務平臺，建立和完善創(chuàng)業(yè)指導和孵化體系和機制。第三，完善創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境，為中小企業(yè)提供有效的資金支持。目前，中小企業(yè)融資難已成為制約企業(yè)成長的重要因素。通過推廣小額貸款和其他抵押貸款等形式，解決中小企業(yè)的融資問題，將助推中小企業(yè)的快速成長和發(fā)展。第四，建立覆蓋創(chuàng)業(yè)和快速成長在內的有效促進中小企業(yè)發(fā)展的政策體系。例如，制定針對創(chuàng)業(yè)活動的稅收優(yōu)惠政策、有效促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長的瞪羚計劃和知識產權保護計劃，可有效地促進中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和快速成長。第五，抑制非生產性活動的泛濫，尤其是要規(guī)制現(xiàn)有企業(yè)的壟斷行為對創(chuàng)業(yè)活動的影響。例如，在啟動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的過程中，中小企業(yè)往往發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是由于受到現(xiàn)有企業(yè)的干預，政府的行業(yè)管制往往鼓勵現(xiàn)有企業(yè)的壟斷行為，不利于中小企業(yè)的發(fā)展，從而阻礙戰(zhàn)略性新興產業(yè)的順利啟動和發(fā)展。

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（上接第60頁）

工人階級的要求，為工人階級政黨進行合法的、和平的斗爭提供可能，才使歐洲社會主義運動呈現(xiàn)出歷史所展現(xiàn)的樣子。人們的實踐不能局限于既有理論的框架，理論應該根據(jù)實踐的變化而發(fā)展。所以，西歐社會民主黨改良式的社會主義雖然背離了馬克思主義的初衷，但確實是在西歐社會環(huán)境劇變的背景下對自身理論的調整和適應。

由于歐洲各國的具體情況不同，它們國內社會民主主義的發(fā)展演變也不盡相同。在以瑞典為代表的北歐、以英國為代表的西歐、以德國為代表的中歐，社會民主黨面臨的問題、經歷的發(fā)展也各不相同，這呈現(xiàn)出歐洲社會民主主義的多樣性。這說明，社會主義的發(fā)展并沒有統(tǒng)一、固定的模式可言。由于世界各國發(fā)展的不平衡，世界社會主義運動的發(fā)展也必然表現(xiàn)出多元性。對于20世紀前期的俄國、中國等國家來說，由于在歷史上缺乏民主傳統(tǒng)，在現(xiàn)實中，無產階級沒有通過和平改良方式實現(xiàn)自己政治主張的可能，這些國家的工人階級政黨只能作為工人、農民的先鋒隊，向他們灌輸社會主義思想，發(fā)動他們舉行社會革命。因此，東方世界的社會主義運動走上了通過暴力革命建立無產階級專政的道路，這與西方社會主義運動的發(fā)展情況迥然不同。我們不能簡單地斷言誰是馬克思主義的正統(tǒng)，而只能說，東西方社會主義的實踐都是這些國家工人階級政黨根據(jù)本國具體情況、理論聯(lián)系實踐的結果。現(xiàn)實存在的復雜性，決定了世界社會主義運動的多樣性。

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