信息生態(tài)視野下的區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)機制探索

胡鐵生

區(qū)域教育資源建設(shè)的“信息生態(tài)觀”

“信息生態(tài)系統(tǒng)”是指特定環(huán)境里由信息人、教育實踐、價值和技術(shù)構(gòu)成的一個系統(tǒng)，是信息人與技術(shù)化環(huán)境之間以教育實踐活動為紐帶，以信息技術(shù)為手段，促進信息資源的開發(fā)、傳輸、交流、反饋和循環(huán)，以最優(yōu)化地實現(xiàn)系統(tǒng)價值為目標而形成的一種均衡化的運動系統(tǒng)。其最大價值在于能夠促進教師和學生的全面發(fā)展。

“信息生態(tài)觀” 為區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)帶來了一種全新的視角和工作方式，并帶給我們許多有益的啟示：①要以系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)的思路來推進區(qū)域教育資源建設(shè)和應(yīng)用。②區(qū)域教育信息資源建設(shè)的核心因素是人， 其最終的價值目標是促進人的和諧全面發(fā)展。③區(qū)域教育信息資源建設(shè)過程要向動態(tài)的、人本化的資源“流”生成，不斷優(yōu)化形成更多優(yōu)質(zhì)資源。④建立一套具有區(qū)域特色的資源激勵機制、管理制度和服務(wù)體系，是有效促進資源建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

信息生態(tài)視野下的區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源機制建設(shè)

信息生態(tài)視野下的區(qū)域教育信息資源機制建設(shè)，其核心理念是要關(guān)注教育信息化環(huán)境中“信息人”的教育資源實踐及相關(guān)要素的和諧發(fā)展，以促進優(yōu)質(zhì)資源的形成。佛山教育信息化從2006年開始引入“教育信息生態(tài)”建設(shè)新理念。經(jīng)過多年的實踐和探索，初步建成了一批以“網(wǎng)上教學資源超市”為代表的優(yōu)質(zhì)精品資源（庫），形成了一套區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育教學資源共建共享的激勵機制，促進了區(qū)域教育信息化的和諧發(fā)展。

資源建設(shè)規(guī)劃機制

區(qū)域教育信息資源建設(shè)需要以科學系統(tǒng)的規(guī)劃作為其生態(tài)發(fā)展的保證，它應(yīng)準確反映本地區(qū)師生的教與學需求，正確把握資源建設(shè)發(fā)展方向，科學規(guī)劃，合理分工，分步實施，并保證持續(xù)性經(jīng)費投入。此外，還要做好資源開放共享的規(guī)劃，對所建資源的共享范圍、共享方式、共享時間、建設(shè)標準、使用對象、開發(fā)周期等有詳細規(guī)劃并向社會公布，并接受監(jiān)督和意見反饋。

資源建設(shè)準入機制

教育信息資源是面向教育領(lǐng)域的一類特殊的“公共產(chǎn)品”，由于其服務(wù)和使用對象的特殊性，其質(zhì)量保障就顯得更加重要。因此，區(qū)域教育信息資源建設(shè)的首要問題是要在資源建設(shè)源頭上“把關(guān)”，防止那些“濫竽充數(shù)”的教學資源進入教育資源庫。

教育行政部門購買、引進企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源。教育行政部門通過招標采購企業(yè)開發(fā)的成熟優(yōu)質(zhì)教學資源（含各種系統(tǒng)、軟件、平臺、工具等）已成為當下區(qū)域資源建設(shè)的一種主要方式。其優(yōu)點是：政府出資、集中采購、公平競爭、質(zhì)量較高、價格較便宜、運行費用低、后續(xù)服務(wù)有保障，既可以有效避免各學校重復購買、節(jié)約大量經(jīng)費，又可保證資源庫質(zhì)量和服務(wù)。

一線骨干教師自主開發(fā)學科教學資源。教師永遠是資源建設(shè)與應(yīng)用的主體。佛山市教育局從2006年開始全國首創(chuàng)了“資源建設(shè)骨干教師申報評審制度”，每兩年評聘一批，目前已累計評出三批近1500多位骨干教師參與區(qū)域資源建設(shè)。教育局每學期動態(tài)考核骨干教師的資源建設(shè)和應(yīng)用情況，考核合格者方可被正式聘用。

優(yōu)秀實驗學校承擔資源開發(fā)項目（課題）機制。隨著區(qū)域教育信息化和新課程改革的深入推進，教育教學對網(wǎng)絡(luò)課程資源的需求越來越多。多年來，佛山市先后啟動了“網(wǎng)上教學資源開發(fā)應(yīng)用研究”、“專題學習網(wǎng)站資源建設(shè)”、“中小學微課學習資源開發(fā)與應(yīng)用”等一系列資源建設(shè)和應(yīng)用研究項目（課題），取得了顯著的效果。這種通過優(yōu)秀實驗學校承擔資源建設(shè)項目和課題研究管理的方式，既可以充分整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀學校的資源優(yōu)勢和教學優(yōu)勢，調(diào)動學校參與資源建設(shè)的積極性，形成一批系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、網(wǎng)絡(luò)化的學科精品課程資源，還能有效提升教師的教育技術(shù)能力和教育科研水平。

資源建設(shè)匯聚機制

以重大活動和競賽來促進優(yōu)質(zhì)資源的匯集。教育行政部門在區(qū)域資源建設(shè)中具有不可替代的行政優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢。區(qū)域教育行政部門應(yīng)定期組織師生參加各級各類的教育信息化活動和競賽，通過參賽的方式來促進優(yōu)質(zhì)資源的產(chǎn)生和匯集。目前較有影響的國家級競賽和活動有：多媒體教育軟件大獎賽、信息技術(shù)與學科教學整合（課例）大賽、中小學電腦制作活動、青少年科技創(chuàng)新大賽等。這些大賽的獲獎作品經(jīng)過層層推薦、篩選和評審，具有較高的水準和質(zhì)量，是不可多得的優(yōu)質(zhì)教育資源。區(qū)域教育行政部門應(yīng)該及時將其收集、整理、優(yōu)化和開放共享，供廣大師生學習借鑒和研究。

以活動平臺促進名優(yōu)教師智慧資源的生成匯聚。名優(yōu)教師是區(qū)域教育發(fā)展中為極為寶貴的優(yōu)質(zhì)教育教學資源，但在傳統(tǒng)體制下，其優(yōu)勢和作用得不到充分發(fā)揮。區(qū)域教育行政部門通過為這些優(yōu)秀教師開設(shè)名師博客網(wǎng)站、名師網(wǎng)上工作室、遠程輔導系統(tǒng)、網(wǎng)上聽評課系統(tǒng)等學習空間與活動平臺，促進教師間的深入學習、研討、反思、交流和共享，匯集優(yōu)秀教師的“智慧資源”，并放大共享，極大地促進了教師的專業(yè)發(fā)展水平。

網(wǎng)站用戶原創(chuàng)資源投稿錄用發(fā)表。為鼓勵廣大用戶加盟“網(wǎng)上教學資源超市”資源共建共享活動，并強調(diào)開發(fā)過程中要充分尊重個人或單位的知識產(chǎn)權(quán)，體現(xiàn)教師開發(fā)資源的學術(shù)價值，佛山教育局制定并發(fā)布了“原創(chuàng)資源的投稿及錄用流程”、“精品資源評審標準”，形成了一套完整的資源質(zhì)量監(jiān)控體系。注冊用戶向各學科網(wǎng)站“投稿”或“發(fā)表”的資源，必須先經(jīng)過欄目管理員初審和學科管理員復核，合格后才正式對外發(fā)布并向資源投稿者頒發(fā)“原創(chuàng)教學資源發(fā)表證明”，從源頭上保證了進入網(wǎng)站資源的基本質(zhì)量。

資源優(yōu)化篩選機制

購買引進的成品資源庫和教師原創(chuàng)開發(fā)或用戶投稿的教學資源經(jīng)過“準入”和“匯聚”后進入了區(qū)域教育信息資源庫，還必須在實踐應(yīng)用中經(jīng)過進一步篩選和優(yōu)化，促進資源在系統(tǒng)中不斷循環(huán)流動，才能保證資源的不斷優(yōu)質(zhì)化、精品化。一是區(qū)域教育行政部門應(yīng)組織專家和一線教師定期對入庫資源的瀏覽數(shù)、下載量、用戶留言和反饋信息進行統(tǒng)計和綜合評定，對資源進行“優(yōu)勝劣汰”，既節(jié)省了寶貴的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器空間，也提高了教師檢索、下載、應(yīng)用資源的效率，避免了劣質(zhì)無用資源的“信息干擾”。二是經(jīng)常開展基于區(qū)域教育信息資源庫的應(yīng)用實踐和競賽活動。參賽教師可根據(jù)自己的教學需求，對網(wǎng)上資源庫進行檢索下載、二次開發(fā)、加工重組和個性化改造，形成了原創(chuàng)資源優(yōu)質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)資源精品化的良性發(fā)展。

資源評價反饋機制

評價反饋是區(qū)域資源教育建設(shè)和質(zhì)量保障的一個重要環(huán)節(jié)，并應(yīng)貫穿于資源建設(shè)的整個“生命周期”，在資源的設(shè)計、開發(fā)、管理、應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)中都應(yīng)該有評價的實施和參與。對區(qū)域基礎(chǔ)教育信息資源共建共享的評價，應(yīng)由區(qū)域教育督導部門、課程與教學專家、學科專家、教育技術(shù)學專家、學校骨干技術(shù)人員等組成評估機構(gòu)，按照國家的相關(guān)標準，結(jié)合本區(qū)域的教育信息資源建設(shè)情況，制定不同種類、不同層次的教育信息資源評估標準，定期對教育資源進行內(nèi)容、水平、技術(shù)標準等方面的審核和認證，并對審核和認證的結(jié)果進行評價，遴選出優(yōu)質(zhì)教育資源以便共享。

佛山市教學資源的評價反饋實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變：由一學年一次的等級結(jié)果式評價轉(zhuǎn)變?yōu)榛谫Y源日常應(yīng)用的全程性動態(tài)式評價；由專家或領(lǐng)導為主的單一主體的資源評價，轉(zhuǎn)變?yōu)橐痪€教師、學生、專家領(lǐng)導以及任何資源使用者均可以評價資源優(yōu)劣，任何人在任何時間都可以對網(wǎng)站資源進行評價和反饋。

資源建設(shè)激勵表彰機制

為保障區(qū)域教育信息資源的可持續(xù)發(fā)展，教育行政部門應(yīng)該對資源建設(shè)和應(yīng)用的每一個環(huán)節(jié)、每一個資源主體甚至每一次競賽活動都設(shè)置相應(yīng)的激勵機制和管理制度，以促進優(yōu)質(zhì)資源的流動和應(yīng)用。佛山市非常注重資源建設(shè)激勵表彰機制的建設(shè)，建立健全了一整套以正面引導、表彰資源為主的激勵機制，既是對教師上傳優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)資源的價值認可，也為教師的職稱評定、評優(yōu)評先提供了非常實在的幫助，使教師開發(fā)資源的積極性高漲。

（作者單位：廣東佛山市教育局）