新形勢下高校突發(fā)事件現(xiàn)狀及原因分析

[摘 要]根據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果，當前高校突發(fā)事件的主要特點一是誘發(fā)因素復雜化，二是行為方式網(wǎng)絡化，三是群體組織多元化。突發(fā)事件的產(chǎn)生原因主要為：一是國內(nèi)、外敵對勢力對我國的滲透與破壞，二是國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾的凸顯，三是高校內(nèi)部管理存在的問題，四是大學生自身心理特質(zhì)問題，五是大學生網(wǎng)絡道德教育缺乏。

[關(guān)鍵詞]高校突發(fā)事件 大學生 現(xiàn)狀 原因

[中圖分類號] G47[文獻標識碼] A[文章編號] 2095-3437（2012）11-0055-03

高校是我國現(xiàn)代化建設人才的培養(yǎng)搖籃，高校的安全穩(wěn)定已成為社會安全穩(wěn)定的重要組成部分和晴雨表。當前，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了新的變化，敵對勢力加緊了對我國進行意識形態(tài)滲透，社會轉(zhuǎn)型期國內(nèi)各種矛盾集中出現(xiàn)；加上大學生正處于成長發(fā)育階段，大多數(shù)學生的個性和自我意識較強，風險、危機和安全意識淡薄，對事物發(fā)生的敏感性強但自控力較差，容易產(chǎn)生一些突發(fā)事件，這對高校的安全穩(wěn)定和學生本人、家庭都帶來一定的影響。事實證明，高校突發(fā)事件如果處理不好，往往會成為社會動蕩的推動力。面對新的形勢，只有正確了解高校突發(fā)事件的現(xiàn)狀，分析其原因，揭示其發(fā)生規(guī)律，建立相關(guān)的應急機制，才能更好地為提升高校管理者應急管理能力奠定基礎，共同維護高校和諧穩(wěn)定。

一、研究對象與方法

本研究主要采用調(diào)查問卷的方法，主要選取南京林業(yè)大學在校生作為調(diào)查對象，調(diào)查涉及不同專業(yè)、班級、年級、性別，采用現(xiàn)場填寫問卷的方式來進行。為使問卷更具科學性和完整性，在正式調(diào)查開始前，先隨機發(fā)放50份問卷進行試驗評價，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對問卷進行了修正。

本研究主要是了解當前高校突發(fā)事件的成因、特點和發(fā)生規(guī)律，并為提升輔導員應急管理能力提供基礎支撐。問卷內(nèi)容主要包括：被調(diào)查者的基本情況，日常溝通交流的對象、內(nèi)容，大學生活所面臨的主要壓力，對熱點事件的關(guān)注和參與程度，突發(fā)事件的信息來源和求助途徑等五大類。本次調(diào)查共發(fā)放問卷150份，回收有效問卷141份，有效率達94%。

二、 結(jié)果與分析

（一） 被調(diào)查者基本情況

基本情況主要包括家庭經(jīng)濟狀況與群體活動參與度兩個方面。對家庭經(jīng)濟狀況的調(diào)查，有助于了解不同家庭經(jīng)濟條件下大學生的心理特征和行為規(guī)律，為應對個體類突發(fā)事件提供一定的防范準備。通過調(diào)查可以看到，有42.6%的學生來自農(nóng)村，這一數(shù)據(jù)高于一般高校的比例，這主要是因為本校屬于林業(yè)類高校，來自農(nóng)村的生源相對較多。在所有被調(diào)查對象當中，家庭經(jīng)濟困難的學生占到23.6%，這一比例相對較高，這主要是由于本校農(nóng)村生源比較多。這也是引發(fā)高校個體類突發(fā)事件的重要社會誘因。

關(guān)于群體活動參與度調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查者中，大學一、二年級有近95%的學生參加了群體活動，其中近70%的學生在其中擔任學生干部，這一比例隨著年級的增長而逐漸降低，到大四，這一比例降到了31%。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，對于大三、大四的學生來說，網(wǎng)絡聚集已成為他們參與群體活動的重要方式。

（二）日常溝通交流的對象、方式

調(diào)查結(jié)果顯示，盡管有95%以上的學生不與父母生活在同一個城市，但隨著通訊技術(shù)的發(fā)展，近51%的學生每周至少與父母溝通一次，這其中主要是父母主動與孩子進行溝通。溝通內(nèi)容則主要集中在學習及在校日常生活兩個方面，這與中國家庭傳統(tǒng)的教育理念有著直接的關(guān)系。當遇到生活和學習中的問題時，大部分同學首先選擇主動與父母進行溝通和交流，其次是同學和朋友，選擇第一時間與教師溝通的只占不到30%。而且不同性別、年級學生選擇與教師溝通的比例也不盡相同，女生要高過男生，一、四年級高于二、三年級。一年級主要溝通內(nèi)容為初入大學時的生活適應性問題，四年級則主要是關(guān)于就業(yè)方面的內(nèi)容。

（三）大學生活所面臨的主要安全問題

從調(diào)查結(jié)果來看，學習、經(jīng)濟、就業(yè)、情感是當前大學生面臨的四種最普遍的壓力，其中學習和就業(yè)所占的比例較大，占到了近80%。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分學生能夠積極面對，變壓力為動力，準確定位，確立明確的目標，努力提升自身的綜合素質(zhì)，進行自我調(diào)適。也有少部分學生不能正確面對，總是感覺壓力太大，缺乏自信。關(guān)于壓力來源的外在社會環(huán)境，有60.4%的同學認為壓力來源于社會，有30.8%的同學選擇來源于家庭，其余的認為壓力來自學校。

（四） 突發(fā)事件的信息來源和求助途徑

在有關(guān)突發(fā)事件的信息來源調(diào)查中，認為網(wǎng)絡是最為重要的信息來源的占到了近80%，其次是同學和朋友，來源于教師的信息所占比例不大。在面對突發(fā)事件時，選擇報警、向家長和教師反映、請好友幫忙處理等都占到了一定的比例。選擇第一時間與輔導員、班主任聯(lián)系的占到了63.4%，這其中在學院各學生部門、班級任職的學生干部占到近86.1%，這部分學生主要是平時經(jīng)常會與輔導員打交道，感覺與輔導員的心距（心理距離）比較近，有問題會及時向輔導員進行反映。而另外一些學生雖然也擔任學生干部，但由于平時與輔導員接觸不是很多，認為做好本職工作即可，而忽略了一些重要的問題。也有少部分學生是有意識地想擺脫對輔導員的依賴，認為輔導員的工作是多余，他們總是以叛逆的行動來掩飾內(nèi)心的脆弱和恐懼。

（五）對熱點事件的關(guān)注和參與程度

調(diào)查顯示，有83.1%的學生選擇關(guān)注或比較關(guān)注國內(nèi)外發(fā)生的一些熱點事件，就熱點事件的內(nèi)容而言，關(guān)注比例最多的是政治類事件，其次是體育類、文化教育類和經(jīng)濟類。調(diào)查顯示，青年大學生不僅關(guān)注熱點事件，而且對人們遭受自然災害類事件需要幫助時都有非常高的參與意愿，表現(xiàn)出強烈的愛國熱情、高度的社會責任感和崇高的奉獻精神。就熱點事件的獲知途徑而言，大部分同學是通過網(wǎng)絡媒體獲得，其次是報紙和電視。此外，也有部分同學會選擇在人人網(wǎng)、QQ群、BBS等網(wǎng)絡社區(qū)交流平臺發(fā)表自己的看法，有意或無意間參與到熱點事件的關(guān)注當中。

三、分析與討論

（一）新形勢下高校突發(fā)事件特征分析

面對當前不斷變化的新形勢，高校突發(fā)事件除具有一般突發(fā)事件的共同特點外，更有其自身獨有的特點。

1.誘發(fā)因素復雜化

當前我國的高等教育正處于快速發(fā)展的時期，高校突發(fā)事件有著明顯的非傳統(tǒng)特征，誘發(fā)這些突發(fā)事件的因素大多是復雜和綜合性的。當前各種社會矛盾的不斷凸現(xiàn)、網(wǎng)絡媒介的影響、高校擴招后的就業(yè)困難、高校后勤社會化改革后的服務質(zhì)量問題、全球化時代的政治問題等都是誘發(fā)高校突發(fā)事件的因素。

2.行為方式網(wǎng)絡化

網(wǎng)絡技術(shù)和網(wǎng)絡文化的快速發(fā)展，給高校大學生帶來了全新的生活理念和生活方式。網(wǎng)上學習、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上社區(qū)已經(jīng)成為大學生日?；顒觾?nèi)容和重要生活空間。網(wǎng)絡在為大學生獲取知識、發(fā)展技能提供一條新捷徑的同時，網(wǎng)絡中良莠不齊的信息也沖擊著大學生的意識形態(tài)，使大學生的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了轉(zhuǎn)變甚至重塑。此外，大學生熱衷于通過網(wǎng)絡發(fā)帖、跟帖、討論和即時評論等方式來發(fā)表自己的觀點，由于網(wǎng)絡的虛擬性、快速性，一個簡單的事件可能會由于大量的人員關(guān)注和網(wǎng)絡的快速傳播而演變成群體事件。

3.群體組織多元化

傳統(tǒng)的校園正式群體包括班級、黨團組織、學生會及其他依法成立并登記注冊備案的學生社團組織，這些組織都有專門的指導教師和活動場所，組織活動相對規(guī)范。當前，除正式群體外，還有以感情、興趣愛好、信息交流等因素為紐帶而成立的非正式群體，如網(wǎng)絡社區(qū)組織、同鄉(xiāng)會及其他沒有正式登記注冊的組織。這些非正式群體往往脫離學校傳統(tǒng)的管理體制，但由于組織目標的趨同性，一旦遇到什么問題，立刻會引起相關(guān)群體的廣泛關(guān)注，極易產(chǎn)生群體共鳴，從而導致一些突發(fā)事件產(chǎn)生擴大化效應，給傳統(tǒng)的應急管理體制帶來挑戰(zhàn)。

（二）突發(fā)事件原因分析

1.境內(nèi)外敵對勢力的滲透與破壞

在世界正在走向多極化的今天，國際形勢日益錯綜復雜，各種突發(fā)事件時有發(fā)生，有的還比較嚴峻，影響也比較大。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅因素相互交織，霸權(quán)主義、強權(quán)政治、民族、宗教矛盾、領(lǐng)土爭端導致的局部沖突時起時伏。西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀，從主權(quán)、經(jīng)濟、文化、科技、信息等各個領(lǐng)域，抓緊一切機會對我國的社會主義建設進行干擾和破壞。中小國家尤其是周邊國家對中國的疑慮增加，“中國威脅論”不時出現(xiàn)。此外，信息技術(shù)在為人們帶來便利的時候，國外敵對勢力也正通過網(wǎng)絡信息利用青年的愛國熱情來制造動亂。

2.國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾的凸顯

當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾和問題相互疊加出現(xiàn)，貧富分化、食品安全、舊城改造等問題，所引發(fā)的社會矛盾出現(xiàn)尖銳化。青年學生是社會結(jié)構(gòu)中最富激情、最敏感、最不穩(wěn)定的一個群體，面對社會中出現(xiàn)的這些矛盾，容易受到不良網(wǎng)絡輿論的影響。他們會選擇自己的方式來表達對事件的關(guān)注，比如選擇在網(wǎng)絡上對相關(guān)事件進行發(fā)布、轉(zhuǎn)載、評論，既急于表達熱情、正義，但又缺乏冷靜，容易導致一些網(wǎng)絡群體事件的發(fā)生。

3.高校內(nèi)部管理存在的問題

在高校內(nèi)部，隨著辦學規(guī)模的擴大，由于管理或服務方面的問題，如教學條件、住宿條件、飲食環(huán)境等存在不足，會導致學生的不滿情緒。由于高校人員密集，這些問題又涉及學生的切身利益，容易引發(fā)一些事端，如果不能及時有效應對，極易蔓延并擴散，對高校的穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。

4.大學生自身心理特質(zhì)問題

學生群體作為一個特殊的社會群體，他們正處于成長發(fā)育階段，是人生觀、世界觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期。由于特定的年齡結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境和文化背景，他們大多數(shù)個性和自我意識較強，風險、危機和安全意識淡薄，容易受到不穩(wěn)定因素對其價值觀的影響，易成為各種不安全因素的受害者。尤其是我國目前的大學生群體，獨生子女占了絕大多數(shù)，他們一直是在家長的監(jiān)護和學校的保護下成長起來的，心理承受能力普遍較弱，遇到挫折時不知所措，應付突發(fā)危機性事件的心理準備不足。[1]在面對就業(yè)、學習、情感、經(jīng)濟等方面的壓力時，部分學生心理承受能力較弱，容易導致突發(fā)個體類事件的發(fā)生。

5.網(wǎng)絡道德教育缺乏

相對于傳統(tǒng)的社會道德而言，由于網(wǎng)絡行為的開放性和隱蔽性同時存在，這使得維護傳統(tǒng)道德秩序的道德他律手段在網(wǎng)絡社會不再那么有效。由于網(wǎng)絡道德教育的滯后甚至是缺乏，網(wǎng)絡中的非道德行為時有發(fā)生，這恰恰為高校網(wǎng)絡群體性事件的發(fā)生提供了加速器，一些傳統(tǒng)安全因素下的校園突發(fā)事件，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)迅速地發(fā)酵、傳播、擴散成為典型的社會公共事件。[2]還有少部分學生，法制觀念淡漠，在網(wǎng)上瀏覽、傳播反動信息，在網(wǎng)絡社區(qū)發(fā)表過激言論，甚至是對他人進行人身攻擊、誹謗，這些都容易導致一些群體性事件的發(fā)生。

總之，我國高等教育目前正進入由規(guī)模發(fā)展向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變的重要階段，穩(wěn)定是發(fā)展的重要保證。突發(fā)事件的發(fā)生勢必會影響到高校正常的教學和生活秩序，對穩(wěn)定帶來不利影響。凡事預則立，不預則廢，突發(fā)事件雖發(fā)生概率小，但影響很大，必須時刻做好準備。在建立相關(guān)應急管理體系的同時，重視誘發(fā)突發(fā)事件背后的因素對于從源頭上消除突發(fā)事件發(fā)生的隱患，維護校園和諧穩(wěn)定具有重要意義。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 韋喬元.有效加強高校大學生的安全教育[J].教育與職業(yè)，2010，（29）：189-190.

[2] 劉德海，屈豐安，常成德.非傳統(tǒng)安全視角下我國高校突發(fā)事件應急管理研究[J].電子科技大學學報（社科版）2012，14（1）：53-61.

[責任編輯：陳 明]

[收稿時間]2012-07-19

[基金項目]江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究課題“高校輔導員應對突發(fā)事件能力研究”（2012SJBFDY039）階段性研究成果。

[作者簡介]孟國忠（1977-），男，碩士，南京林業(yè)大學木材工業(yè)學院講師，研究方向：高校管理與思想政治教育。