王守法
加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,是新時(shí)期一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,是深入加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校思想政治工作的生力軍。以1953年清華大學(xué)提出的“設(shè)立政治輔導(dǎo)員”為標(biāo)志,高校輔導(dǎo)員制度已走過(guò)了50多年的歷程。十六大以來(lái),黨中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育作出了新的部署,于2004年頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》,教育部隨后又發(fā)布了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等一系列指導(dǎo)性政策文件,為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)明確了發(fā)展方向。很多高校結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際情況,對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)展開(kāi)積極的實(shí)踐探索,積累了豐富的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
隨著全球化趨勢(shì)的加劇,我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正快速轉(zhuǎn)型,網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展、高校擴(kuò)招及當(dāng)代大學(xué)生自身的新特點(diǎn)等問(wèn)題日益呈現(xiàn),全面推進(jìn)素質(zhì)教育以促進(jìn)高等教育邁上新臺(tái)階是新時(shí)期對(duì)高等教育提出的新要求,這一系列的問(wèn)題給高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何在新的形勢(shì)下進(jìn)一步認(rèn)清輔導(dǎo)員的使命和責(zé)任,完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)要求,創(chuàng)新輔導(dǎo)員工作的方式方法,讓輔導(dǎo)員真正成為大學(xué)生思想政治工作的有力實(shí)施者,是擺在高校學(xué)生事務(wù)工作者面前的一項(xiàng)緊迫課題。
然而,從總體上看,輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的需要,還存在一些困難和問(wèn)題亟待解決,如專職輔導(dǎo)員配備不足、輔導(dǎo)員工作定位不夠明確、自身發(fā)展序列不暢通、社會(huì)地位和職業(yè)評(píng)價(jià)不高,由此導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性差、整體素質(zhì)不夠高等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,必須對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位;明確工作目標(biāo),全面把握輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的素質(zhì)要求;在選聘、管理、培養(yǎng)和發(fā)展等方面,采取有效措施,使輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。
當(dāng)前,高校的德育環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,教育創(chuàng)新的任務(wù)和要求更加迫切。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員工作的定位、定向和著力點(diǎn),從促進(jìn)輔導(dǎo)員工作與學(xué)校整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展的高度、促進(jìn)學(xué)生德智體美協(xié)調(diào)發(fā)展的維度和促進(jìn)輔導(dǎo)員工作水平提高與個(gè)人成長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;逐步推進(jìn)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)進(jìn)程,使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍能夠順應(yīng)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展的階段性變化,推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這是高校自身培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生的需要,也是我國(guó)當(dāng)代高校教育科學(xué)發(fā)展的總體需要。
從促進(jìn)輔導(dǎo)員工作與學(xué)校整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展的高度推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
教育部關(guān)于《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中指出:“輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者,肩負(fù)培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命?!彪S著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,大量西方文化思潮和價(jià)值觀念迅速涌入,某些不良思想和生活方式對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生了不可低估的影響,再加上我國(guó)近年來(lái)高等教學(xué)改革的不斷深化、學(xué)分制的推行、收費(fèi)制度的改革和就業(yè)的壓力使部分學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)加重,給思想政治教育工作增加了不少的困難。因此,高校輔導(dǎo)員使命光榮、責(zé)任重大。
1.輔導(dǎo)員是重大活動(dòng)的組織者與實(shí)施者
從宏觀上說(shuō),黨和國(guó)家一系列的政策文件對(duì)輔導(dǎo)員職責(zé)進(jìn)行了基本的定位,其中首要職責(zé)是政治責(zé)任。輔導(dǎo)員在為社會(huì)主義培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的核心任務(wù)中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任。從微觀上說(shuō),輔導(dǎo)員是高校學(xué)生工作最基層的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)施者和協(xié)調(diào)者。在大到國(guó)家小到學(xué)校的重大活動(dòng)的實(shí)施推進(jìn)中,輔導(dǎo)員要在學(xué)校思想政治教育的第一線具體組織引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行參與,要牢固樹(shù)立對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的政治意識(shí)和關(guān)心國(guó)家前途命運(yùn)的歷史使命感,在傳播黨和國(guó)家的政治方針上為大學(xué)生思想進(jìn)行正確引領(lǐng),在組織落實(shí)國(guó)家和學(xué)校重大活動(dòng)中承擔(dān)教育之責(zé)。
2.輔導(dǎo)員是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的管理者與維護(hù)者
學(xué)校的安全穩(wěn)定是學(xué)校其他一切工作的基礎(chǔ),學(xué)生的穩(wěn)定是輔導(dǎo)員的重要職責(zé)。輔導(dǎo)員要樹(shù)立對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的全局意識(shí),要有維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和促進(jìn)其發(fā)展的大局觀念。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常管理的過(guò)程中常會(huì)遇到突發(fā)事件,這需要輔導(dǎo)員準(zhǔn)確把握形勢(shì),積極疏導(dǎo),及時(shí)上報(bào),做學(xué)校安全穩(wěn)定維護(hù)的應(yīng)急者。輔導(dǎo)員在日常生活中要注意了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況,注意了解學(xué)生的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題;要建立學(xué)生反映問(wèn)題的有效機(jī)制,做到有問(wèn)必答;對(duì)群體性事件或突發(fā)性事件要制定應(yīng)對(duì)預(yù)案;要培養(yǎng)一批學(xué)生骨干,能夠隨時(shí)傳遞信息、反映情況;在突發(fā)情況發(fā)生時(shí),能從現(xiàn)實(shí)出發(fā),對(duì)原有的決策、方案和意見(jiàn)進(jìn)行及時(shí)的修改和補(bǔ)充,因勢(shì)利導(dǎo),把工作做好、做實(shí)。
北京工業(yè)大學(xué)黨委高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),始終把建設(shè)一支高水平、專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作目標(biāo)。學(xué)校將輔導(dǎo)員隊(duì)伍納入學(xué)校人才隊(duì)伍整體規(guī)劃之中統(tǒng)籌考慮,與學(xué)校專業(yè)教師、管理干部同步建設(shè);學(xué)校不斷完善政策,在實(shí)現(xiàn)校、院兩級(jí)管理的背景下推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)專職輔導(dǎo)員視工作規(guī)模和崗位在薪酬、生活等方面實(shí)施政策傾斜;學(xué)校明確輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展路徑,在深入分析輔導(dǎo)員工作目的、要求、內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)輔導(dǎo)員提出了“十個(gè)一”的崗位職責(zé)要求,并進(jìn)一步完善相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),為輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展提供保障,將輔導(dǎo)員的培養(yǎng)納入到學(xué)校師資培訓(xùn)和人才培養(yǎng)計(jì)劃,從重使用向重培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。
從促進(jìn)學(xué)生德智體美協(xié)調(diào)發(fā)展的維度推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
在長(zhǎng)期的高校德育實(shí)踐中,就輔導(dǎo)員隊(duì)伍而言,對(duì)其有明確的定向至為關(guān)鍵。因?yàn)槊鎸?duì)今天不斷變化的社會(huì)環(huán)境和與日俱新的學(xué)生群體,能否圓滿地履行輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)、能否真正對(duì)學(xué)生產(chǎn)生成長(zhǎng)的引導(dǎo)、能否被學(xué)生接納為心靈的朋友,不僅取決于主觀的動(dòng)機(jī)和行為的努力,取決于輔導(dǎo)員自身全面而綜合的良好素質(zhì)、知識(shí)水平、思維能力和人格魅力,更取決于輔導(dǎo)員對(duì)自身工作的科學(xué)認(rèn)識(shí)。概言之,是取決于“功夫在詩(shī)外”的非權(quán)力因素。
1.輔導(dǎo)員應(yīng)該成為大學(xué)生德智體美協(xié)調(diào)發(fā)展的引導(dǎo)者
高校的輔導(dǎo)員工作重在對(duì)大學(xué)生“德”的引領(lǐng)。當(dāng)代大學(xué)生在國(guó)家改革開(kāi)放中成長(zhǎng),他們關(guān)注國(guó)內(nèi)外大事,關(guān)心國(guó)家的改革和發(fā)展;他們思想活躍,創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力比較強(qiáng);他們注重自身素質(zhì)和能力的提高,注重自我價(jià)值和利益的實(shí)現(xiàn)。但是隨著獨(dú)生子女比例的增大、高校大規(guī)模擴(kuò)招、從精英教育到大眾教育的轉(zhuǎn)變、就業(yè)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻等,大學(xué)生在眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、集體利益與個(gè)人利益等關(guān)系的選擇上,存在著很多誤區(qū)?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》明確指出,“學(xué)校教育要堅(jiān)持育人為本,德育為先,把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù),把思想政治教育擺在首要位置”。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想成長(zhǎng)的引路者,要把思想政治教育工作落到實(shí)處,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,引導(dǎo)大學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
2.輔導(dǎo)員應(yīng)該成為大學(xué)生德智體美協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)者
當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式日益多樣化,大學(xué)生思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),由此帶來(lái)的是大學(xué)生對(duì)自強(qiáng)、創(chuàng)新、成才、創(chuàng)業(yè)等成長(zhǎng)成才方面的需求,并呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化發(fā)展趨勢(shì)。高等教育的發(fā)展和當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)要求我們?cè)谳o導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)上,必須根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的發(fā)展需求,包括學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、科技活動(dòng)輔導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐輔導(dǎo)、生活輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)等一系列涉及學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)容,去建設(shè)一支學(xué)科背景適應(yīng)、能力水準(zhǔn)優(yōu)異、發(fā)展?jié)撡|(zhì)強(qiáng)勁、個(gè)性素養(yǎng)良好的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。北京工業(yè)大學(xué)圍繞培養(yǎng)適應(yīng)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才和拔尖創(chuàng)新人才目標(biāo),開(kāi)展科技節(jié)和文化節(jié)等活動(dòng),積極引導(dǎo)學(xué)生積極參與課外活動(dòng),其中輔導(dǎo)員發(fā)揮著重要的作用。
從促進(jìn)輔導(dǎo)員工作水平提高與個(gè)人成長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
對(duì)于高校而言,建設(shè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的最終目標(biāo)是建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的職業(yè)化隊(duì)伍,為大學(xué)生思想政治教育提供保障。
如果說(shuō)知識(shí)化、高學(xué)歷的教育背景為每位輔導(dǎo)員提供了以個(gè)人學(xué)識(shí)魅力影響學(xué)生的潛在優(yōu)勢(shì),那么按照職業(yè)化、專家化的要求培育專職輔導(dǎo)員,將為其提供持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要將輔導(dǎo)員培養(yǎng)成為學(xué)生“思想問(wèn)題的解惑者、專業(yè)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、人生發(fā)展的導(dǎo)航者、生活心理的關(guān)懷者”,學(xué)校就要從輔導(dǎo)員職業(yè)化培養(yǎng)出發(fā),用提升工作水平的力度使輔導(dǎo)員已經(jīng)具有的良好政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素養(yǎng),真正轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)和帶領(lǐng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),從而更加有的放矢地幫助當(dāng)代大學(xué)生實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)的發(fā)展。為此,高校在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面要落實(shí)以下幾點(diǎn):
1.堅(jiān)持人本型管理模式,從制度上激勵(lì)輔導(dǎo)員工作熱情
高校要從人才滿意的角度出發(fā),通過(guò)一定的福利和獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)輔導(dǎo)員滿意度,使輔導(dǎo)員從情感上對(duì)學(xué)校產(chǎn)生一種依戀,自愿留在其崗位上。長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)高校德育隊(duì)伍基本按照思想政治兼職教師來(lái)評(píng)定,不能從教學(xué)和科研中直接獲益,直接造成了輔導(dǎo)員職稱評(píng)定出口不暢、發(fā)展空間狹窄、隊(duì)伍流動(dòng)性大的問(wèn)題。學(xué)校自2006年起,為專職輔導(dǎo)員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任設(shè)置了德育教師系列崗位,這一舉措對(duì)于穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍形成了強(qiáng)有力的政策支撐。
2.暢通輔導(dǎo)員個(gè)人發(fā)展路徑,提供更好的發(fā)展平臺(tái)
高校要給輔導(dǎo)員提供發(fā)展空間和晉升機(jī)會(huì),注意發(fā)揮其個(gè)人才能,挖掘其潛能,為其提供滿意的、富于挑戰(zhàn)的工作環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展空間。輔導(dǎo)員崗位是鍛煉人、培養(yǎng)人的崗位,是培養(yǎng)高校優(yōu)秀思想政治教育專家和黨政管理干部的蓄水池。學(xué)校在輔導(dǎo)員培養(yǎng)方式上采取“穩(wěn)定一批,流動(dòng)一批”,形成“嚴(yán)進(jìn)優(yōu)出”的科學(xué)流動(dòng)機(jī)制;對(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員給予重點(diǎn)培養(yǎng),在選拔中層干部時(shí)重視選拔有輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷的干部,也會(huì)根據(jù)個(gè)人的條件和志向,向教學(xué)、科研工作等崗位輸送優(yōu)秀輔導(dǎo)員。目前,學(xué)校35%左右的副處級(jí)以上干部都從事過(guò)輔導(dǎo)員工作,在2010年~2011年學(xué)校處級(jí)管理干部競(jìng)聘和全員聘任中,有38名輔導(dǎo)員得到晉升,其中晉升正處級(jí)7人、副處級(jí)12人、科級(jí)19人。學(xué)校不僅重視給輔導(dǎo)員創(chuàng)造“有為”的工作環(huán)境,同時(shí)還積極從制度上解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍的個(gè)人發(fā)展問(wèn)題,保證他們中的優(yōu)秀者“有位”,做到輔導(dǎo)員職務(wù)晉升上有空間、成長(zhǎng)上有途徑。
3.通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),提高輔導(dǎo)員素質(zhì)和職業(yè)成就感
輔導(dǎo)員是一個(gè)具有“挑戰(zhàn)性”的職業(yè),輔導(dǎo)員工作能力的高低直接關(guān)系著學(xué)校的德育質(zhì)量,進(jìn)而影響著學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此,輔導(dǎo)員只有在思想上認(rèn)識(shí)到職業(yè)的使命感、在能力上具備較為完善的結(jié)構(gòu),才能順利開(kāi)展工作。高校要依托崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、職業(yè)化培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)資源對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行集中培訓(xùn),不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高,使輔導(dǎo)員在工作中有成長(zhǎng)、有收獲。多途徑培訓(xùn)能使輔導(dǎo)員在工作中不斷完善組織協(xié)調(diào)、處理突發(fā)事件、自我控制等能力,從而促使他們有成就地開(kāi)展工作。
人才培養(yǎng)是高校的核心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作,是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本要求。高校輔導(dǎo)員承擔(dān)著高校大學(xué)生思想政治教育、學(xué)習(xí)生活管理、維護(hù)校園穩(wěn)定的重要職責(zé),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),處理好輔導(dǎo)員工作與學(xué)校整體工作、學(xué)生成長(zhǎng)及輔導(dǎo)員自身成長(zhǎng)等方面的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 徐遙、張少義.育人為本 德育為先——教育部部長(zhǎng)袁貴仁談大學(xué)生思想政治教育[J].黨建,2010,(8).
[2]李衛(wèi)紅.在創(chuàng)新中不斷提升輔導(dǎo)員工作水平[J].中國(guó)高等教育,2008,(6).
[3] 陳思齊. 用科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng)來(lái)指引高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)[J].中國(guó)教師,2008,(S1).
[4]丘有陽(yáng).論社會(huì)主義核心價(jià)值體系的哲學(xué)基礎(chǔ)[J]. 遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,(6).
[5][美]伯頓·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國(guó)研究[M].杭州:杭州大學(xué)出版社,1994.
(作者系北京工業(yè)大學(xué)黨委書記)
[責(zé)任編輯:張?chǎng)