環(huán)保：?jiǎn)挝籊DP降耗19.1%

過去的10年，科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明成為最耀眼的關(guān)鍵詞。

黨的十七大提出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并把“建設(shè)生態(tài)文明”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)新要求。以節(jié)能減排倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為中國的現(xiàn)實(shí)選擇。

2006年以來，環(huán)境保護(hù)部對(duì)不符合要求的822個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件做出不予受理、不予審批或暫緩審批等決定，涉及投資近3.2萬億元。

上大壓小、關(guān)停并轉(zhuǎn)等一系列淘汰落后產(chǎn)能的舉措有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，中國淘汰煤耗高、污染重的小火電機(jī)組超過7000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.1億噸、煉鋼產(chǎn)能6800多萬噸、水泥產(chǎn)能3.3億噸。

節(jié)能減排為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

“十一五”期間，中國以能源消費(fèi)年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增速，能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五”時(shí)期的1.04下降到0.59，有效緩解了能源供需矛盾。

“十一五”期間，全國單位GDP能耗下降19.1%，二氧化硫排放量減少14.29%，全國化學(xué)需氧量排放量減少12.45%，基本完成了“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。更為重要的是，通過5年的實(shí)踐，可持續(xù)發(fā)展的理念不斷深入人心。

回望過去10年，針對(duì)大氣、水體的污染治理工作全面展開，百姓的生存環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。日前公布的2012年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量狀況顯示，在113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中，79個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占69.9%；重點(diǎn)流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為51.5%。

近10年來，國家對(duì)飲用水源地的治理與保護(hù)力度空前。2011年，全國113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市共監(jiān)測(cè)389個(gè)集中式飲用水源地，結(jié)果表明，環(huán)保重點(diǎn)城市年取水總量為227.3億噸，服務(wù)人口1.63億人，達(dá)標(biāo)水量為206.0億噸，占90.6%。為進(jìn)一步保障群眾飲水安全，按照《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》要求，2.98億農(nóng)村人口和11.4萬所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題將全面解決。

針對(duì)重金屬污染危害百姓健康的問題，2011年，國務(wù)院9部門組織的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重金屬污染企業(yè)，嚴(yán)厲打擊其污染行為。到2011年底，全國各地環(huán)保部門共排查鉛蓄電池企業(yè)1962家，全國81%的鉛蓄電池企業(yè)被取締關(guān)停。2012年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全面整治以重有色金屬礦采選、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)及重金屬排放企業(yè)，有效遏制了重金屬污染事件頻發(fā)的勢(shì)頭。

（實(shí)習(xí)生劉軒辰對(duì)本組文章亦有貢獻(xiàn)）