中智經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊

陳晶

智利是全球最自由的經(jīng)濟(jì)體之一，市場(chǎng)準(zhǔn)入方面限制較少。20世紀(jì)70年代末以來智利全面推行對(duì)外開放及私有化政策，電力、電信、供水、航空、金融等服務(wù)行業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)外私人資本全面開放。目前外資在智電力、電信、水產(chǎn)養(yǎng)殖、銀行、保險(xiǎn)、證券、礦業(yè)、汽車分銷等行業(yè)均已占據(jù)重要位置。

在世界銀行2011年10月發(fā)布的《2012營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》排名中，智利在183個(gè)國(guó)家和地區(qū)中居第39位。美國(guó)福布斯雜志2011年10月發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境排行榜上，智利在134個(gè)參評(píng)國(guó)家中列第24位，超過經(jīng)濟(jì)大國(guó)日本（27）、韓國(guó)（31）和西班牙（32），在拉美地區(qū)領(lǐng)先，成為拉美地區(qū)的最佳投資目的地，智利的突出優(yōu)勢(shì)是高水平的對(duì)外貿(mào)易和穩(wěn)定的金融體系。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

近年來智利經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，2009年受全球金融危機(jī)影響略有下降，2010年開始穩(wěn)步恢復(fù)（見表1）。2011年GDP增長(zhǎng)率為6.0%，通貨膨脹率保持在4.4%。

截至2011年12月末，智外債余額1002億美元。2010年6月16日，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司發(fā)表公告，將智利主權(quán)信用評(píng)級(jí)由A1提升至AA3，由此成為拉美首個(gè)獲AA評(píng)級(jí)的國(guó)家。

主要產(chǎn)業(yè)情況

智利主要產(chǎn)業(yè)包括礦業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、漁業(yè)、葡萄酒業(yè)和零售業(yè)。

礦業(yè)

智利是拉美重要的礦業(yè)大國(guó)，2011年礦業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年GDP的15.2%；礦產(chǎn)品出口額481.5億美元，占出口總額的59%。

銅在智礦業(yè)中占有舉足輕重的地位，近年來產(chǎn)量沒有大的增長(zhǎng)，一般保持在550萬噸/年，主要產(chǎn)品為銅精礦和電解銅等。根據(jù)智利銅業(yè)委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2011智利銅產(chǎn)量524萬噸，較上年同期減少3.1%。銅出口額436.14億美元，同比增長(zhǎng)11.2%。

根據(jù)《2012年智利總統(tǒng)國(guó)情咨文》，未來幾年智利礦業(yè)計(jì)劃投資達(dá)9億美元，其中30%為國(guó)家銅公司的投資，以此保證其世界領(lǐng)先的地位。這也意味著創(chuàng)造7萬個(gè)就業(yè)崗位。國(guó)家礦業(yè)公司加強(qiáng)支持中小礦業(yè)企業(yè)的計(jì)劃，礦石收購(gòu)量將比2009年提高50%。智利正在進(jìn)行公共招標(biāo)，國(guó)家企業(yè)和私人投資者都可以開采沙漠中蘊(yùn)藏的巨大的鋰和鉀資源。

農(nóng)林牧業(yè)

水果種植業(yè)智利是南半球最大的鮮果出口國(guó)，全國(guó)約7800處果園、518家水果出口企業(yè)，向全球100多個(gè)國(guó)家出口75種水果。2011年智利水果行業(yè)出口總額達(dá)41.41億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的85.1%。

20世紀(jì)70年代以來，智水果生產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展。受貿(mào)易開放、生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一系列利好因素影響，智水果年產(chǎn)量自1984年的116萬噸增加至2007年的440萬噸。2011年種植面積約為27.85萬公頃。

智利主要種植葡萄、蘋果、獼猴桃、鱷梨、油桃、李子、梨和桃子等多種水果，出口量居全球前列。

林業(yè)智利森林資源豐富，國(guó)土面積45%適合森林生長(zhǎng)。根據(jù)智利國(guó)家林業(yè)局2007年統(tǒng)計(jì)資料：智利的森林面積達(dá)1563.7萬公頃，占國(guó)土面積的20.7%。其中天然林1344.3萬公頃，占國(guó)土面積17.8%；人工林211.9萬公頃，占國(guó)土面積2.8%；混合林8.7萬公頃。主要樹種是輻射松（73.5%）和桉樹（18.5%），主要林產(chǎn)品為木材、紙漿、紙張等。

漁業(yè)

智利氣候、地理和水質(zhì)等環(huán)境條件優(yōu)越，是世界上人工養(yǎng)殖三文魚和鱒魚的主要生產(chǎn)國(guó)。目前三文魚出口額超過全國(guó)水產(chǎn)品外銷總額的51%，約占GDP的5.5%。主要出口市場(chǎng)是美國(guó)和日本。

2011年，根據(jù)央行公布數(shù)據(jù)，主要漁業(yè)產(chǎn)品出口額如下，魚粉4.73億美元；三文魚和鱒魚28.58億美元；軟體和甲殼類5.82億美元；罐頭產(chǎn)品5400萬美元；捕撈魚8200萬美元；藻類8100萬美元。其他產(chǎn)品還有干海藻、煙熏食品、魚油、脫水產(chǎn)品等。

葡萄酒業(yè)

智利得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和地中海氣候?yàn)槠咸焉L(zhǎng)提供了有利條件。近年來葡萄酒年出口量在8億升左右，主要出口市場(chǎng)為美國(guó)和英國(guó)，對(duì)日本和中國(guó)等亞洲國(guó)家出口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2011年智利出口葡萄酒6.64億升，比上年下降9.4%，出口額16.91億美元，比上年增長(zhǎng)8.9%。中國(guó)上升為智利瓶裝葡萄酒第六大出口市場(chǎng)，占出口總量的4.6%。

智利對(duì)外貿(mào)易情況

受金融危機(jī)影響2009年智利的對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)下滑，貿(mào)易總額同比下降了29.9%。近兩年隨著世界經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇，智利對(duì)外貿(mào)易開始恢復(fù)性增長(zhǎng)。2011年，智利貿(mào)易總額達(dá)到1469.7億美元，同比增長(zhǎng)22.5%，其中出口807.7億美元，同比增長(zhǎng)19.8%；進(jìn)口662.1億美元，同比增長(zhǎng)26.0%。

賤金屬及制品、礦產(chǎn)品和植物產(chǎn)品是智利的主要出口商品，2011年出口額分別為322.4億美元、186.2億美元和48.5億美元，增長(zhǎng)14.4%、21.1%和17.5%；占智利出口總額的39.9%、23.1%和6.0%。礦產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備是智利進(jìn)口的前三大類商品，2011年進(jìn)口額分別為175.3億美元、144.2億美元和81.1億美元，增長(zhǎng)41.1%、21.9%和17.5%，占智利進(jìn)口總額的26.5%、21.8%和12.3%。

智利主要貿(mào)易伙伴包括：中國(guó)、美國(guó)、日本、巴西、韓國(guó)等。2009年中國(guó)超過美國(guó)成為智利第一大貿(mào)易伙伴，2011年中國(guó)繼續(xù)保持為智利第一大貿(mào)易伙伴。

智利是世界上最開放的經(jīng)濟(jì)體之一，已與全球59個(gè)國(guó)家簽署了22個(gè)貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定：同中國(guó)、加拿大、韓國(guó)、澳大利亞、美國(guó)等18個(gè)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定；同厄瓜多爾、阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭、玻利維亞和委內(nèi)瑞拉等8個(gè)南美洲國(guó)家簽署了經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)協(xié)定；同歐盟27國(guó)、新西蘭、新加坡、文萊和日本等國(guó)家簽署了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定；同印度和古巴簽署了部分貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定。目前智利正在同尼加拉瓜、越南等國(guó)家就簽署自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。

智利擁有覆蓋范圍廣闊的自由/優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，交通和通信等基礎(chǔ)設(shè)施較發(fā)達(dá)，與巴西、阿根廷、秘魯和玻利維亞等周邊國(guó)家聯(lián)系便利，北部伊基克自由區(qū)輻射玻利維亞、秘魯及巴西、阿根廷內(nèi)陸地區(qū)。

中智雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系及合作前景

2006年中智自由貿(mào)易協(xié)定生效以來，中智雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng)。2011年智利是中國(guó)在拉美地區(qū)僅次于巴西、墨西哥的第三大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是智利在全球的第一大貿(mào)易伙伴，第一大出口目的國(guó)和第二大進(jìn)口來源國(guó)。

2011年，中國(guó)對(duì)智利出口商品主要類別包括：電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件；機(jī)械器具及零件；非針織或非鉤編的服裝及衣著附件；針織或鉤編的服裝及衣著附件；車輛及其零附件，但鐵道車輛除外；鞋靴、護(hù)腿和類似品及其零件；鋼鐵制品；鋼鐵；玩具、游戲或運(yùn)動(dòng)用品及其零附件；家具；寢具等；燈具；活動(dòng)房。

2011年，中國(guó)從智利進(jìn)口商品主要類別包括：銅及其制品；礦砂、礦渣及礦灰；木漿等纖維狀纖維素漿；廢紙及紙板；食品工業(yè)的殘?jiān)皬U料；配制的飼料；無機(jī)化學(xué)品；貴金屬等的化合物；魚及其他水生無脊椎動(dòng)物；木及木制品；木炭；食用水果及堅(jiān)果；甜瓜等水果的果皮飲料、酒及醋；油籽；子仁；工業(yè)或藥用植物；飼料。

近年來，中國(guó)在智利投資企業(yè)數(shù)量明顯增加，但總體數(shù)量仍不多。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)對(duì)智利直接投資額為3000萬美元。中資企業(yè)以通信等機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、輕工產(chǎn)品等銷售業(yè)務(wù)為主，近兩年從事礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)企業(yè)數(shù)量增加，投資規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域如葡萄酒生產(chǎn)投資額也較大。

中國(guó)和智利的雙邊貿(mào)易，尤其是以銅為主的礦業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易發(fā)展很好。智利有著豐富的銅礦等礦產(chǎn)資源。目前，智利與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，銅的交易占了主要份額。智方正在試圖突破現(xiàn)有貿(mào)易領(lǐng)域，希望打開中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，比如紅酒、水果、三文魚和木材市場(chǎng)。由于智利地處南半球而中國(guó)地處北半球，在水果反季銷售方面也有天然優(yōu)勢(shì)。在未來3年中，兩國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額估計(jì)會(huì)增加15%～20%。

2010年8月，中智自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的補(bǔ)充協(xié)定也已正式生效。兩國(guó)應(yīng)該抓住自由貿(mào)易協(xié)定簽署和服務(wù)貿(mào)易補(bǔ)充協(xié)定生效的有利時(shí)機(jī)，積極培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，保持貿(mào)易規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，為兩國(guó)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

此外，智方還希望進(jìn)一步擴(kuò)大中智投資機(jī)會(huì)和拓展投資領(lǐng)域。近年來，中國(guó)在智利的投資呈較快速度增長(zhǎng)。截止2010年底，智利在華實(shí)際投資0.7億美元，中國(guó)在智利實(shí)際投資約4.4億美元，雙方在開展投資合作方面還有很大潛力。智方希望中國(guó)可以在智利更多領(lǐng)域特別是高新科技領(lǐng)域、果園、農(nóng)場(chǎng)和旅游業(yè)等進(jìn)行投資。兩國(guó)在貿(mào)易投資領(lǐng)域的發(fā)展前景廣闊。

（作者單位：商務(wù)部研究院美大研究部）