趙昌文 國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū)

謝澤鋒

隨著今年整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的走弱，微觀層面的企業(yè)效益也受到了極大影響。

一方面，原材料、勞動(dòng)力等資源和要素成本上升，現(xiàn)金流日益趨緊，大部分產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸短期內(nèi)難以突破。另一方面，外部環(huán)境仍然不確定，歐債危機(jī)尚未結(jié)束，美國(guó)經(jīng)濟(jì)低谷徘徊，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)減速，外部需求嚴(yán)重不足。

那么，中國(guó)企業(yè)該如何“自救”？如何在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)？國(guó)有企業(yè)又該如何改革？《英才》記者就此對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長(zhǎng)趙昌文進(jìn)行了專訪。

國(guó)企效益下降更厲害

《英才》：9月的宏觀數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比開始增長(zhǎng)，PMI指數(shù)也有所回升。對(duì)企業(yè)來說是不是好日子要來了？

趙昌文：中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)之間有非常強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候，微觀經(jīng)濟(jì)也不太好，這就是典型的速度效益型經(jīng)濟(jì)。也就是說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一旦下來后，效益也就下來了。速度更多是指宏觀，效益更多是指微觀。

我們對(duì)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是企業(yè)的整體效益在下行，不管是大企業(yè)，還是小企業(yè)，其效益到8月之前一直處于下行，環(huán)比和同比均下行。今年1—8月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降3.1%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)10.2%，比1-7月下滑0.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是其中下滑比較厲害的是國(guó)有企業(yè)。其實(shí)9月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益的下降已經(jīng)止住，開始往上走了，但是國(guó)有企業(yè)還在繼續(xù)。

但我認(rèn)為第四季度，企業(yè)的效益肯定會(huì)有所回升，其下滑的速度基本上到了相對(duì)的底部。因?yàn)楹芏嗾叩男Яτ幸粋€(gè)滯后期，就是說很多增長(zhǎng)的政策，不可能完全同步。

《英才》：為什么國(guó)有企業(yè)效益會(huì)下降得更厲害？

趙昌文：國(guó)有企業(yè)的速度效益型特征比一般的企業(yè)更顯著，因?yàn)檎鲗?dǎo)的很多投資項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)執(zhí)行的更多一些。所以，其經(jīng)濟(jì)周期表現(xiàn)要更顯著，國(guó)有企業(yè)和政策的聯(lián)動(dòng)性要更強(qiáng)一些，這是一個(gè)原因。

同時(shí)，很多國(guó)有企業(yè)處在一些壟斷性行業(yè)，而這些行業(yè)的周期性原本沒那么強(qiáng)，但是受制于整個(gè)經(jīng)濟(jì)速度下降的影響，也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。另外，有一些國(guó)有企業(yè)本身就處在競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如建材、房地產(chǎn)等，這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有很強(qiáng)的周期性。

《英才》：你認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)基本上在9月見底，為什么？

趙昌文：首先是各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括PMI、工業(yè)企業(yè)銷售收入和利潤(rùn)開始回升。9月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.2%，比8月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。另外，從支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力來看，出口的情況9月以后開始往上走，增長(zhǎng)9.9%，這是很重要的一個(gè)因素，出口對(duì)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)很大。

第二，投資一直在穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-9月固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)20.5%，1-9月新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額累計(jì)同比增長(zhǎng)25.7%。“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施里面包括了兩塊，一塊是政府的投資，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。另一塊是國(guó)內(nèi)民間投資，“新36條”的出臺(tái)希望通過打破傳統(tǒng)領(lǐng)域特別是一些壟斷領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制，讓更多的民間資本去投資。

第三，消費(fèi)也在小幅回升。9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)14.2%，實(shí)際增長(zhǎng)13.2%，均比上月回升1個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)企改革的深層次問題

《英才》：你認(rèn)為國(guó)企改革的思路應(yīng)該是怎樣的？

趙昌文：其實(shí)改革的過程，就是一個(gè)利益結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，也是一個(gè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。國(guó)有企業(yè)的改革，過去的成績(jī)還是很大的。

但是，國(guó)有企業(yè)的改革任務(wù)并沒有完成，下一步推進(jìn)、深化國(guó)有企業(yè)改革，我覺得主要有三個(gè)層面。

第一個(gè)層面就是戰(zhàn)略布局。其實(shí)，這個(gè)問題原本應(yīng)該屬于政府層面改革的問題即國(guó)有資本的配置問題。戰(zhàn)略布局問題的關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有進(jìn)有退，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

第二個(gè)層面是國(guó)有企業(yè)管理體制的改革。要分類管理，至少可以把現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)分成兩類，一類是具有很強(qiáng)政策性功能和目標(biāo)的，一類是完全市場(chǎng)化、商業(yè)化、競(jìng)爭(zhēng)性的。對(duì)第一類國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)體系和考核目標(biāo)，不能完全按照利潤(rùn)最大化，而應(yīng)該是以盡可能低的成本完成所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)；第二類則完全按照利潤(rùn)最大化的目標(biāo)進(jìn)行管理，這類企業(yè)與私有企業(yè)的唯一區(qū)別在于所有權(quán)結(jié)構(gòu)，它應(yīng)該與其他各種類型的企業(yè)一樣在公平的商業(yè)環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。對(duì)于第二類的國(guó)有企業(yè)，可以逐步降低國(guó)家持股比例，但既不必要也不可能簡(jiǎn)單地在短時(shí)間全部賣完，而是讓它充分地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的過程中如果變強(qiáng)大了，那就讓它強(qiáng)大，如果被淘汰了，那就讓它淘汰。

第三個(gè)層面就是國(guó)有企業(yè)本身的改革問題，包括內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、管理模式、經(jīng)理人選聘等很多方面，這方面的空間還很大。

五大轉(zhuǎn)型

《英才》：有人認(rèn)為，中國(guó)面臨人口紅利消失的問題，企業(yè)的出路在哪里？

趙昌文：過去相當(dāng)多企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要來源于低成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上整個(gè)國(guó)家都靠低成本優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得收益。但是，現(xiàn)在企業(yè)的勞動(dòng)力成本上升的速度超過了勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度，而另外一方面，我們的創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步并沒有相應(yīng)地同步。

現(xiàn)在企業(yè)的各類成本都在上升，我們把它叫綜合成本，包括七大成本：一是勞動(dòng)力；二是原材料；三是土地成本；四是物流成本；五是人民幣升值；六是融資成本，今年上半年，國(guó)內(nèi)企業(yè)融資成本上升了30%—50%。七是稅費(fèi)。

上述七大成本都是趨勢(shì)性的，而不是周期性的變化。這意味著企業(yè)只有通過創(chuàng)新來增大利潤(rùn)空間，否則，很難擺脫效益下降甚至虧損的局面。

企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下行壓力，根本的出路在于五大轉(zhuǎn)型。

一是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。過去很多出口企業(yè)，出口目的地實(shí)際上很單一，現(xiàn)在基本都開始多元化。

二是價(jià)值轉(zhuǎn)型。就是企業(yè)向微笑曲線兩邊發(fā)展，微笑曲線上游是研發(fā)設(shè)計(jì)，下游是市場(chǎng)營(yíng)銷。很多企業(yè)開始注重研發(fā)，注重創(chuàng)新。根據(jù)我們的調(diào)研，不少上市公司平均研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到了3%左右甚至更高。當(dāng)然，創(chuàng)新不見得都是技術(shù)創(chuàng)新，還有產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等。

三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。新的技術(shù)可能會(huì)給產(chǎn)業(yè)帶來一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)，到一定程度、技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定以后，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就進(jìn)入平臺(tái)期，此后，該技術(shù)又被新的技術(shù)所替代，原先的產(chǎn)業(yè)就衰落了，很多行業(yè)都是這樣的。所以，很難說哪個(gè)產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是夕陽產(chǎn)業(yè)。比如紡織業(yè)，我們今年調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多紡織業(yè)公司的利潤(rùn)比其他制造業(yè)的公司高很多，甚至高于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。所以，企業(yè)不要丟棄自己的優(yōu)勢(shì)去追求一時(shí)的熱門產(chǎn)業(yè)。

四是管理轉(zhuǎn)型。管理轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是要注重品牌，要?jiǎng)?chuàng)造品牌。品牌是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性收益。我們調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，很多中小板上市公司的品牌產(chǎn)品收入，在總收入中占比達(dá)到了50%以上，有的甚至達(dá)到60%—90%。所以，一個(gè)好的品牌往往擁有著好的未來。

五是綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效是能夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)起來的。我們做過一個(gè)研究，發(fā)現(xiàn)二者是正相關(guān)關(guān)系。