哈耶克 只談市場經(jīng)濟(jì)很危險

趙福帥

前三季度GDP同比增長7.7%，第三季度GDP增長7.4%，今年以來，中國經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，近期增長數(shù)字更創(chuàng)下14個季度以來的新低。

那么，本輪經(jīng)濟(jì)放緩的原因何在？各方給出的解釋不外乎海外需求不振、周期性下滑、市場化改革不到位等。

面對《英才》記者，中歐國際工商學(xué)院許小年教授直言：“要把中國經(jīng)濟(jì)的放緩，放到中國社會總體的轉(zhuǎn)型過程中來考量。為什么改革開放帶來的30年高速增長勢頭正在衰減？其中確實有很多是因為改革不到位造成的，但是這還不能完全解釋當(dāng)前的一些現(xiàn)象。我們必須看到為什么改革不到位？改革到位就可以嗎？恐怕還是不行。因為支撐市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度體系尚不夠健全?！?/p>

在經(jīng)濟(jì)和政治體系之間

在許小年眼中，中國過去30年的發(fā)展是在大的制度框架不變的前提下進(jìn)行的?，F(xiàn)在僅僅通過經(jīng)濟(jì)改革，所能發(fā)揮的潛力已經(jīng)基本耗盡。他認(rèn)為，應(yīng)該讓經(jīng)濟(jì)與社會并行發(fā)展，“大的制度體系如果不變，我們民族的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展恐怕都會受到阻礙?！?/p>

如何避免這種阻礙的發(fā)生？天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長秋風(fēng)表示：“許多經(jīng)濟(jì)問題都有很深刻的制度背景，必須通過制度改革才能有比較合理的安排。”

“正如哈耶克指出的，個人自由、政治民主和市場經(jīng)濟(jì)是不可分割的三位一體?！闭劦礁母锏姆较颍S小年把這句話重復(fù)了兩遍?！肮烁嬖V我們，為什么只談經(jīng)濟(jì)最后會是很危險的。”

在接受《英才》記者采訪時，北京航空航天大學(xué)人文與社科高等研究院院長高全喜對所謂“三位一體”做了解釋：“比如，中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)中的國家計經(jīng)委等體制，就會阻礙個體的自由創(chuàng)造，阻斷市場化調(diào)節(jié)、生長、繁榮的過程。在那種制度下，個人和企業(yè)（包括國企）都缺乏自主性，都被政府的計劃管得死死的。而商品的流通、產(chǎn)品的多樣化、技術(shù)的升級，都需要依靠自主性才能實現(xiàn)?！?/p>

上世紀(jì)70年代末，中國開始擺脫人人磨洋工的僵化體制，市場經(jīng)濟(jì)得以萌芽、生長。但30多年后，不斷壯大的市場經(jīng)濟(jì)又遇到了新的煩惱：“市場經(jīng)濟(jì)要求是一套法律規(guī)則，規(guī)則經(jīng)濟(jì)，能夠自由公平地買賣，這就需要法治來保障。法治約束的應(yīng)該是市場上的所有參與者，最重要的是約束政府公權(quán)力。政府不應(yīng)該參與市場競爭，而是為國企、民企、外資提供一套保證公平交換的法律制度環(huán)境。這樣下去，中國的改革過程便會逐漸從經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到社會、法治、憲政領(lǐng)域?！痹诟呷部磥?，中國改革的歷程，恰恰是哈耶克思想體系的印證。

“這也就是哈耶克偉大的地方?！痹谠S小年看來，哈耶克不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還是制度學(xué)家、政治倫理學(xué)家，是一位涉獵廣泛的學(xué)者。“在經(jīng)濟(jì)和政治體系之間、在經(jīng)濟(jì)和社會倫理之間，都是有關(guān)聯(lián)的，必須把它作為一個整體來分析。”

為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供理論支撐

如果說從市場到法治體現(xiàn)了哈耶克的廣闊，那么對計劃經(jīng)濟(jì)的批判則反映了哈耶克的深刻。秋風(fēng)坦言：“過去30年的中國經(jīng)濟(jì)史是一部市場力量與作為20世紀(jì)遺產(chǎn)的計劃體制的斗爭史。當(dāng)然，斗爭有進(jìn)有退。現(xiàn)在，計劃體制的某些外殼并沒有完全消亡，還是很強(qiáng)大的，相應(yīng)的弊端仍然存在。”

談到作為20世紀(jì)遺產(chǎn)的計劃體制，秋風(fēng)特別澄清：“很多人以為政府深入干預(yù)經(jīng)濟(jì)是中國的傳統(tǒng)，實際上這是一個完全的誤解。計劃經(jīng)濟(jì)的建立發(fā)端于20世紀(jì)中期，中國的農(nóng)民們天然地都是自由市場主義者。”

他提醒大家注意這樣一個現(xiàn)象，“在人民公社之后，發(fā)生過好幾波反集體化的浪潮。一邊是政府用強(qiáng)制性權(quán)力建立計劃體制，另一邊是農(nóng)民不斷地要退出計劃體制，退社風(fēng)潮是自發(fā)回歸市場經(jīng)濟(jì)的行為。這說明，哈耶克所說的自發(fā)秩序的力量始終在發(fā)揮作用。”

1992年之后，決心走社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路的中國市場化改革持續(xù)推進(jìn)，哈耶克在中國的地位快速提升?！耙驗樗睦碚摻忉屃藶槭裁从媱澖?jīng)濟(jì)效率低，為中國向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供了一套完整、系統(tǒng)的理論支撐。另一方面，中國在上世紀(jì)80年代的改革中也摸索到一些自己的經(jīng)驗，如計劃的盲目性、政府功能過于強(qiáng)大、個人與企業(yè)缺乏自主性，所以要繼續(xù)開放市場、擯棄計劃經(jīng)濟(jì)，這些經(jīng)驗正好與哈耶克的理論是吻合的。”高全喜解釋了哈耶克進(jìn)入中國的前因后果。

當(dāng)然，計劃與市場之爭在中國遠(yuǎn)非如此簡單，實際上很多人現(xiàn)在還在迷信計劃，所以會有20年前的南方談話一錘定音?？峙乱舱虼?，許小年幾乎不厭其煩地通過《英才》記者公開解釋哈耶克的觀點(diǎn)：“他第一個指出計劃經(jīng)濟(jì)的主要問題是信息問題。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中需求和生產(chǎn)兩方面的信息都是復(fù)雜多變的，政府計劃者根本不可能掌握分散在每個消費(fèi)者和企業(yè)中的信息，所謂實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的計劃只是一廂情愿。信息的分散性決定了有關(guān)資源配置的決策也是分散的”。

隨著數(shù)學(xué)工具和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，又有人提出通過這些足夠強(qiáng)大的技術(shù)手段，中央計劃者就可以掌握相關(guān)信息。針對此類辯解，許小年回應(yīng)：“哈耶克早就回答過：就是用再強(qiáng)大的計算機(jī)也白搭，因為這根本不是技術(shù)問題。”

許小年解釋，政府計劃者在制定計劃時，關(guān)于消費(fèi)者需求和企業(yè)成本的信息都已經(jīng)假設(shè)存在了。其實，這些信息只有在消費(fèi)者體驗過程和企業(yè)提供產(chǎn)品的過程中，才能被逐漸釋放。沒有市場交易，這些信息永遠(yuǎn)釋放不出來。假設(shè)蘋果要推出一款手機(jī)，問消費(fèi)者“你愿意付多少錢？”消費(fèi)者根本無從回答。因為他根本就沒用過！只有消費(fèi)者接觸了手機(jī)，不停地把感受用貨幣符號量化表達(dá)出來，也就是價格，蘋果公司觀察到這個價格，才能計算怎樣生產(chǎn)利潤最大。所以，地里的莊稼還沒長出來，收割機(jī)再強(qiáng)大都沒用。政府計劃者在失去了成本信息、需求信息后，就是一個沒有眼睛、沒有耳朵，只掌握權(quán)力核武器的怪物。

秋風(fēng)則從人類思想史的角度分析：進(jìn)入20世紀(jì)，有這樣一種思潮興起，即要把整個社會推倒重來，比如俄國的計劃經(jīng)濟(jì)嘗試、五四運(yùn)動的激進(jìn)反傳統(tǒng)等。“哈耶克認(rèn)為這些現(xiàn)象都是迷信理性的產(chǎn)物，認(rèn)為靠事先計劃可以打造一個全新的世界?！币驗閷γ孕爬硇缘姆磳?，哈耶克對傳統(tǒng)持肯定的態(tài)度。秋風(fēng)也因此提出一個觀點(diǎn)：“中國過去30年的改革歸根到底是對傳統(tǒng)的恢復(fù)，是普通民眾自發(fā)地回歸傳統(tǒng)所帶來的制度創(chuàng)新，也就是說我們的制度創(chuàng)新實際是制度回歸。”

爭議學(xué)者

1899年，哈耶克出生在維也納一個學(xué)術(shù)氣息濃郁的家庭。1918年他進(jìn)入維也納大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)，后來參與了20世紀(jì)30年代有關(guān)計劃經(jīng)濟(jì)可行性的大論戰(zhàn)，并出版《經(jīng)濟(jì)學(xué)與知識》、《通往奴役之路》等著作，系統(tǒng)剖析計劃經(jīng)濟(jì)的各種弊端。二戰(zhàn)以后，哈耶克的研究領(lǐng)域又向法律、哲學(xué)、政治學(xué)等擴(kuò)展，并在1974年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。除了信息問題，哈耶克對計劃經(jīng)濟(jì)的激勵、倫理弊端等也進(jìn)行了深刻分析。正如許小年對《英才》記者講解：“計劃經(jīng)濟(jì)里，決策的成敗跟個人利益是脫鉤的。特別是企業(yè)，經(jīng)營好壞跟經(jīng)營者沒關(guān)系，這就使決策質(zhì)量大大降低，政府的計劃也得不到很好的執(zhí)行。這樣，政府計劃者就不得不采取強(qiáng)制性措施，用軍隊、警察、官僚來監(jiān)視所有企業(yè)甚至個人，督導(dǎo)執(zhí)行，不執(zhí)行就嚴(yán)厲懲處。所以哈耶克說：計劃經(jīng)濟(jì)是通往奴役之路。”

但是近些年，很多人開始質(zhì)疑哈耶克，認(rèn)為他反對政府對市場進(jìn)行干預(yù)，鼓吹弱肉強(qiáng)食，這種質(zhì)疑甚至牽連到國內(nèi)一些市場派學(xué)者。許小年對此不以為然：“沒有任何一個自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家說市場經(jīng)濟(jì)可以不要政府的。亞當(dāng)·斯密在《國富論》里明確講了政府在市場經(jīng)濟(jì)中的職能是什么：第一是界定和保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)，第二是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。其他的則不需要政府。哈耶克的觀點(diǎn)也是如此?！?/p>

秋風(fēng)也澄清，哈耶克不是無政府主義者，甚至他認(rèn)為大政府也是可以接受的，關(guān)鍵是政府的權(quán)力要受到正義規(guī)則的約束?！肮嗽谒麄儕W地利學(xué)派內(nèi)部也經(jīng)常被批評不徹底。中國輿論界一般都認(rèn)為哈耶克是市場原教旨主義者，但在美國有很多真正的市場原教旨主義者卻在批判哈耶克，這實在是很吊詭。”

對于這種質(zhì)疑本身形成的原因，高全喜有著深刻的剖析?！肮死碚撫槍Φ氖俏鞣疆?dāng)時的福利國家化傾向，老百姓都不干活了，財富創(chuàng)造的活力被削弱了，他反對這個。但是由于他集中于批判福利過度，偏重個人創(chuàng)造、自由、財產(chǎn)權(quán)等，因此，就難免忽視了平等訴求?！?/p>

而恰恰是平等訴求成為近年中國社會的一個核心矛盾，媒體、學(xué)界、普通民眾等各方輿論在此膠著不休，“郎顧之爭”、貧富差距、灰色收入等議題在互聯(lián)網(wǎng)上此起彼伏，各方爭議直指尚不完善的市場化改革，甚至一度延緩了中國向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程。另一方面由于政府職能轉(zhuǎn)變有所滯后，強(qiáng)化了對市場的干預(yù)，本來該提供的醫(yī)療、教育等公共服務(wù)沒有及時到位，老百姓對這方面的訴求也非常強(qiáng)烈。這種背景下，對哈耶克個別觀點(diǎn)的質(zhì)疑演變成了對哈耶克的整體質(zhì)疑。

“哈耶克理論的前提是存在著一個成熟的法治憲政社會，這種情況下很少會產(chǎn)生基于公權(quán)力以及權(quán)貴資本主義式的掠奪性的貧富懸殊問題。而中國正是因為市場化改革尚沒有到位，向法治社會的轉(zhuǎn)型還沒有完成，才產(chǎn)生了這些問題，以至于很多人認(rèn)為哈耶克有點(diǎn)兒自由主義絕對化，強(qiáng)調(diào)富人的利益?！备呷蔡嵝颜f，“西方是吃的太飽了，中國現(xiàn)在是太瘦，正好相反。其實，我相信哈耶克不會反對政府提供適當(dāng)?shù)墓卜?wù)以及公正的福利政策。”

當(dāng)然，中國市場化改革中出現(xiàn)的問題還要靠深化政治體制改革來解決。正如高全喜所說：“中國需要進(jìn)一步完善法治、憲政等與市場經(jīng)濟(jì)配套的社會與政治體制，對權(quán)力進(jìn)行必要的約束，建立一個真正自由公平的市場經(jīng)濟(jì)，老百姓的訴求自然會得到滿足。而要達(dá)到這些，就必須邁過哈耶克提到的一系列制度變革的門檻?！?/p>